КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Методы социально-экономического прогнозирования
Принципы прогнозирования. Классификация социально-экономических прогнозов. Инерционный и инновационный сценарий развития. Принципы прогнозирования 1. Системного комплексного подхода. Суть его заключается в том, что при прогнозировании отдельного экономического параметра необходимо максимально учесть всю совокупность экономических и социальных факторов, которые могут оказывать влияние на этот экономический параметр. 2. Принцип динамичности явлений. Количественные и качественные изменения, происходящие внутри прогнозируемого объекта, в перспективе могут формировать принципиально новое качество объекта. Сильное влияние на качество прогноза оказывает динамика мультипликационных эффектов. 3. Принцип согласованности прогнозов предполагает согласование показателей прогнозов, различающихся по масштабности (микро- и макропрогнозы), прогнозируемому периоду (оперативные и кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы) и т.д. 4. Принцип вариантности прогнозирования заключается в разработке нескольких наиболее вероятных вариантов развития событий в условиях неопределенности будущей среды для объекта. 5. Принцип непрерывного прогнозирования предполагает непрерывную работу над всеми видами прогнозов во времени. На основе оперативных прогнозов уточняются краткосрочные, на основе краткосрочных – среднесрочные, а на основе среднесрочных – долгосрочные прогнозы. 6. Реализация принципа верифицируемости (достоверности) имеет целью создание реальной теоретически реализуемой модели прогноза, достаточную достоверность получаемых экономических результатов и сравнительно точное отображение прогнозируемой действительности. Для повышения точности прогнозов необходимы многочисленные, многофакторные экспериментальные расчеты, которые максимально подтверждают соответствие выбранных экономических, математических моделей, алгоритмов и программ содержанию анализируемых и прогнозируемых процессов.
7. Принцип рентабельности прогнозирования заключается в том, что затраты на проводимые многочисленные прогнозные расчеты не должны быть большими, они должны быть экономически выгодными. Принципы прогнозирования в процессе выполнения прогнозов становятся его функциями. Научная дисциплина, изучающая закономерности разработки прогнозов, получила название прогностика или футурология. Используемые ей методы представляют собой совокупность оригинальных правил, приемов и методов, применяемых при разработке конкретного прогноза. Совокупность методов прогнозирования и средств их реализации образуют некоторую прогнозирующую систему. Ее конфигурация зависит в первую очередь от конкретных видов составляемых прогнозов и применяемых для этого принципов, методологий и методик. Классификация социально-экономических прогнозов
Большое количество разнообразных прогнозов, различающихся между собой по множеству параметров, объективно требуют проведения их классификации. Примерная классификация социально-экономических приведена на рис. 1.
В первую очередь прогнозы различаются по масштабам решаемых задач. Глобальные прогнозы рассматривают наиболее общие тенденции и закономерности экономики в мировом масштабе, макропрогнозы служат для прогнозирования общих тенденций на уровне страны в целом, структурные — для предсказания развития комплексов народного хозяйства в разрезе республик, регионов, их отдельных социальных и производственных сфер, региональные — предсказывают развитие отдельных регионов страны.
Составляются также прогнозы по отдельным отраслям народного хозяйства (отраслевые) и по предприятиям, видам продуктов (микропрогнозы). Широкое применение находят комплексные прогнозы. Они составляются в виде общих прогнозов развития национальной экономики в целом, по народнохозяйственным комплексам и отраслям, регионам, развития государственного сектора. По вр еменному горизонту можно выделить следующие группы прогнозов: долгосрочные (5... 15 лет), среднесрочные (1.. 5 лет), краткосрочные (от одного месяца до года), оперативные (до одного месяца). По времени осуществления различают прогноз в реальном масштабе времени, этапный прогноз, неограниченный по времени принятия решения. Прогнозирование в реальном масштабе времени проводится относительно объектов, которые быстро меняют свои характеристики, вследствие чего необходимо не допустить выхода объекта из области управляемых или допустимых состояний. Этапный прогноз предполагает принятие прогнозных решений в течение одного этапа жизненного цикла, а реализацию — в течение другого этапа. В частности, решение в бизнес-плане о каналах реализации товарной продукции принимается до ее производства, а реализуется продукция по окончании определенного цикла производства. По цели прогнозирования выделяют: поисковые, нормативные и комбинированные. Поисковое (исследовательское) прогнозирование имеет в своей основе объективный анализ исторических закономерностей; в нем закладывается принцип развития от настоящего к будущему. Его задачей является определение возможных результатов будущего развития и выбор из множества возможных вариантов одного или нескольких положительных результатов. Это прогнозирование основывается па экстраполяции существующих тенденций и является базой для стратегического планирования. Нормативное (нормативно-целевое) прогнозирование предполагает проведение исследований от будущего (нормативного, желаемого) состояния к настоящему. Нормативный (программный) прогноз заключается в определении возможных путей достижения желаемых и необходимых результатов.
Может быть проведено и так называемое комбинированное прогнозирование с использованием поисковых (экстраполятивных) и нормативных приемов. По способу представления информации прогнозы подразделяются на точечные и интервальные. Точечный прогноз предполагает единственное наиболее вероятное значение прогнозируемого показателя. Интервальный прогноз предсказывает величину показателя в определенном интервале По характеру прогнозировани я различают пассивные, активные, вариантные и инвариантные и другие прогнозы. Пассивный прогноз предполагает, что анализируемый объект не могут активно воздействовать на свое будущее, т.е. у него нет возможностей воздействовать на внешнюю среду. Активный прогноз, наоборот — самые активные воздействия предприятия. муниципального образования, peгиона на внешнюю среду. Вариантный прогноз связан с неопределенностью внешней среды, а поэтому предполагает разработку нескольких вариантов развития предприятия, региона. Инвариантный прогноз разрабатывается в одном варианте, т.е. он рассчитан на достаточно высокую степень определенности внешней среды. Кроме того, прогнозы при дифференциации их по характер прогнозирования могут быть частными и обобщающими, пессимистическими и оптимистическими. Прогнозирование, с одной стороны, предшествует планированию, а с другой — оно широко используется в процессе составления и выполнения планов. Процесс прогнозирования можно подразделить на три основные стадии: 1) исследование, анализ объекта, процесса; установление основных тенденций, закономерностей его развития; подбор наиболее приемлемых методов прогнозирования; 2) обоснование прогнозных решений - разработка альтернативных вариантов развития событий, принятие организационных решений; 3) оценка вероятного хода экономических событий, отслеживание прогнозируемого объекта, корректировка прогнозных решений. Каждый этап прогнозирования характеризуется, своими целями, задачами и методами. При этом под методами экономического и социального прогнозирования следует понимать совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, внешних и внутренних связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенной достоверности относительно будущего развития объекта
В настоящее время, по различным оценкам, насчитывается свыше 160 различных методов прогнозирования. Однако на практике используется в качестве основных лишь около 15-20. Классификация методов прогнозирования приведена на рис.1. По степени формализации методы экономического прогнозирования можно разделить на интуитивные и формализованные. Интуитивные методы прогнозирования используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогнозирования. В этом случае используются оценки экспертов. При этом различают индивидуальные и коллективные экспертные оценки. В состав индивидуальных экспертных оценок входят: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария и метод генерации идей. Метод «интервью» основан на том. что при нем осуществляется непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос — ответ». Аналитический метод осуществляет логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации, составляются аналитические докладные записки. Метод написания сценария основан на определении логики процесса или явления во времени при различных условиях. Методы коллективных экспертных оценок включают в себя метод «комиссий», «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод «Дельфи». матричный метод. Эта группа методов основана на том. что при коллективном мышлении, во-первых, выше точность результата и. во-вторых, при обработке индивидуальных независимых оценок, выносимых экспертами, по меньшей мере могут возникнуть продуктивные идеи. Рис. 1. Классификация методов прогнозирования
Класс экспертных методов прогнозирования широко использует методы эвристического прогнозирования (эвристика — наука, изучающая продуктивное, творческое мышление). Суть таких методов заключается в построении и последующем усечении «дерева поиска» экспертной оценки с использованием какой-либо эвристики. При этом методе осуществляется специализированная обработка прогнозных экспертных оценок, полученных путем систематизированного опроса высококвалифицированных специалистов. Он применяется для разработки прогнозов объектов, анализ развития которых либо полностью, либо частично не поддается формализации. В группу формализованных методов входят две подгруппы: экстраполяции и моделирования. К первой подгруппе относятся методы: наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних. Ко второй - структурное, экономико-математическое, статистическое, матричное и имитационное моделирование. Методы прогнозной экстраполяции. Экстраполяционные методы являются одним из самых распространенных и наиболее комических ресурсах и накопленном потенциале. Методы планирования. Сущность планирования следует рассматривать с двух сторон - субъективной и объективной. Деятельность субъекта планирования сильно отражается на качественной стороне плана, его показателях. Объективная сторона предполагает максимальный учет совокупности факторов объективных экономических законов, то есть, планирование не может возникать (либо отменяться) по воле отдельных людей, так как оно представляет признанную объективную необходимость. Балансовый метод Важнейшим методом планирования является балансовый метод. Баланс - это уравнение равенство, равновесие двух сторон. Обычно баланс имеет вид таблицы, состоящих из двух равновеликих совокупностей. Все частные экономические балансы делятся на три группы: материальные, стоимостные и трудовые. Материальные балансы служат для установления материальных вещественных пропорций на уровне предприятия, муниципального образования, региона, страны. Такие балансы разрабатываются в соответствующих физических единицах. Стоимостные балансы включают экономические показатели в денежной форме. Сводный территориальный баланс финансовых ресурсов, бюджет территории, баланс денежных доходов и расходов населения - примерь! стоимостных балансов. Трудовые балансы отражают наличие и распределение рабочей силы, трудовых ресурсов. Суть балансового метода состоит в разработке плановых балансов, позволяющих увязать значения планируемых показателен и имеющихся собственных и привлекаемых ресурсов, определить потребности в ресурсах для достижения требуемого уровня социально-экономического развития. Программно-целевой метод. Программно-целевой метод используется для разработки целевых программ. Он основывается на выборе реально поставленной цели функционирования объекта и разработке для него нескольких вариантов взаимоувязанных экономических и социальных программ развития. Этот метод предполагает многообразие целей: научно-технических, организационно-экономических. экологических и др. В самом процессе планирования все эти цели пересекаются. находятся в определенных взаимосвязях и соотношениях. В итоге возникает необходимость сопоставить подготовленные программы с учетом различных целей, т.е. провести «конкурс целей». В разработке программы используется комплексный подход, который обусловливается. с одной стороны, принципом непрерывности, а с другой стороны, основанием его в будущем на системе экономико-математических моделей. В свою очередь в разрабатываемых системах планирования должен закладываться принцип поэтапного моделирования, предполагающий использование результатов решений задач предыдущего этапа на следующих этапах. При этом возникают сложности с определением первичности и вторичности этапа. Иногда. после решения таких задач необходима проверка на методологическое единство, т.е. анализ результатов решений от частного к общему и от общего к частному. Таким образом. программно-целевой метод имеет два подхода: целевой и комплексный. Целевой подход определяем разработку иерархически взаимосвязанных целей развития, выделение ведущих целей и подцелей, определение приоритета целей и их реализацию во времени. Комплексный подход предполагает увязку технических, технологических, организационных и других факторов. Программы являются незаменимым документом долгосрочной и среднесрочной социально-экономической политики, важным инструментом, регулирования и управления социально-экономическим развитием государства, региона, муниципального образования. Нормативный метод Нормативный метод базируется на нормативной базе планирования, которая включает совокупность норм и нормативов. Норма — это научно обоснованная мера предельной величины технико-экономического показателя. Выделяются нормы: затрат материальных ресурсов, естественной убыли, затрат труда и заработной платы, личного потребления и др. В отличие от норм под нормативами понимают регламентированные, обобщенные величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов. Их устанавливают аналитическим или расчетным путем на укрупненные измерители (напр., на единицу продукции). В планировании социального развития используются нормативы обеспеченности жильем на одного человека, нормативы обеспеченности услугами образования, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, нормативы развития сети автодорог и др. Расчетно-конструктивный и экономико-математические методы В основе вариантного, или расчетно-конструктивного, метода лежит разработка различных вариантов технико-экономических коэффициентов, материально-денежных затрат. балансовой увязки отраслей и элементов производства. Как и в прогнозировании, в программном планировании все шире используются экспертные методы, методы экстраполяции, вся система экономико-математических методов и математических теорий, методов и моделей оптимального планирования. Следует отметить, что преимущество оптимального планирования достаточно прочно доказано. В то же время используемые экономико-математические модели пока еще не могут улавливать социальные и психологические реакции. В определенной степени это возможно только во многовариантных постановках. Но для планов, рассчитываемых с помощью обычных методов, такая задача вообще не может быть поставлена. Эти аспекты планирования в обоих случаях могут быть обеспечены опытом и знаниями специалистов. О преимуществах оптимального планирования можно говорить, когда берется строго одинаковая исходная и нормативная информация, так как несовершенная информация может давать значительные погрешности.
Дата добавления: 2014-10-31; Просмотров: 4879; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |