Особенности систематизации финансового законодательства

3.9

3.8

Источники финансового права и акты финансового законодательства

3.7

Система источников позитивного финансового права

3.6

3.5

Система источников финансового права и
форма государственного устройства

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Позитивное финансовое право │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────┼──────────────────────────┐

┌───────┴──────────┐ ┌────────┴─────────┐ ┌────────┴─────────┐

│федеральное финан-│ │региональное фи-│ │муниципальное фи-│

│совое право │ │нансовое право │ │нансовое право │

└───────┬──────────┘ └────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘

┌───────┴──────────┐ ┌────────┴─────────┐ ┌────────┴─────────┐

│Федеральное финан-│ │Региональное зако-│ │Муниципальное фи-│

│совое законода-│ │нодательство и│ │нансовое нормо-│

│тельство и подза-│ │подзаконные норма-│ │творчество │

│конные нормативные│ │тивные акты│ │ │

│акты │ │субъектов РФ │ │ │

└──────────────────┘ └──────────────────┘ └──────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │ Конституция │

│ └──────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────┐

Юридическая сила │ │ Международно-правовые акты │

│ └──────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │ Законы │

│ └──────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────┐

│ │ Подзаконные акты │

▼ └──────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│ Указы Президента РФ │

└───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│ Постановления Правительства РФ │

└───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐

│Нормативные правовые акты федераль-│ │- Доктрина (принципы) │

│ных органов исполнительной влас-│ │- Судебная (административная) │

│ти, наделенных нормотворческой ком-│ │практика │

│петенцией в сфере публичных финан-│ │- Правовые обычаи │

│сов │ └──────────────────────────────┘

└───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│Нормативные правовые акты Централь-│

│ного Банка РФ │

└───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐

│Акты финансового законодательства (1)├─────► │ Всегда законы (кодексы) │

└─────────────────────────────────────┘ └─────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐

│ Источники финансового права (2) ├──────►│Законы, различные подза-│

└───────────────────────────────┬─────┘ │конные акты нормативного│

│ │характера, а также между-│

│ │народные договоры РФ │

│ └─────────────────────────┘

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Таким образом, понятие (2) шире понятия (1). Понятие (2) включает в│

│себя понятие (1) │

│Всякий акт финансового законодательства является источником финансового│

│права, но не всякий источник финансового права яфляется актом финансо-│

│вого законодательства │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Формальные требования к нормативному правовому акту,
регулирующему финансовые отношения

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌───┤Формальные требования к нормативному правовому акту, регулиру-│

│ │ющему финансовые отношения │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───► │принят государственным органом в рамках предоставленных пол-│

│ │номочий │

Дол- │ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

жен │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

быть ├───► │подписан главой государства (для законодательных актов) │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───► │зарегистрирован в Минюсте России (для подзаконных актов,│

│ │принимаемых федеральными органами исполнительной власти │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

└───► │официально опубликован (Российская газета, Собрание законо-│

│дательства РФ, Парламентская газета и др. │

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌────┤ Особенности систематизации финансового законодательства │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │систематизация (упорядочение, приведение в ситсему) происходит на│

├──►│уровне подотраслей финансового права - бюджетное, налоговое, валют-│

│ │ное законодательство │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │на подотраслевом уровне преимущественной формой систематизации яв-│

├──►│ляется кодификация: появились БК РФ, НК РФ │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │консолидация финансового законодательства - подготовка и принятие│

├──►│укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, из-│

│ │данных по одному вопросу │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──►│кодификация финансового права на региональном уровне │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │инкорпорация финансового законодательства - подготовка и издание│

└──►│различного рода собраний и сборников нормативных актов │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Дата добавления: 2014-11-25