Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка рас- сматриваются в разделе IX УК РФ. В связи с тем, что эти преступления, распределяемые по главам в зависимости от видового объекта, создают угрозу общественной безопасности, т.е. жизненно важным интересам нормального функционирования общества, они объе- динены законодателем в один IX раздел Особенной части УК.

С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопас- ности совершаются путем действия; например, терроризм (ст. 205) и др. Отдельные пре- ступления совершаются только путем бездействия, например, небрежное хранение огне- стрельного оружия (ст. 224). Некоторые преступления могут совершаться как путем дей- ствия, так и бездействия; например, нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219) и др. Большинство преступлений относятся к преступлениям с так называемым формаль- ным составом; например, организация преступного сообщества (преступной организа- ции) – ст. 210 и др. Составы отдельных преступлений сконструированы как материаль- ные, например, нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывча- тых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218). От особенностей этих законодательных конструкций существенно зависит определение мо- мента окончания соответствующих преступлений.

Субъектами рассматриваемых преступлений являются лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъектом отдельных преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 207, ч. 2 и 3 ст. 213, ст. 214 и 226, является лицо, достигшее 14-летнего возраста. В большинстве случаев субъ- ектом преступлений против общественной безопасности являются частные лица, в отдель- ных случаях – лица, обладающие специальными признаками (например, в ст. 225).

С субъективной стороны большинство рассматриваемых преступлений характери- зуются умышленной формой вины. Некоторые преступления совершаются только по не- осторожности (ст. 224 УК РФ). Квалифицированные составы некоторых преступлений характеризуются двойной формой вины (например, ч. 3 ст. 205 и ч. 3 ст. 206 УК РФ). В отдельных преступлениях обязательным признаком является цель (ст. 205, 209 УК РФ).

По непосредственному объекту эти преступления можно сгруппировать следую- щим образом:

преступления против общественной безопасности. К ним относятся преступле- ния, предусмотренные ст. 205,205.1., 205.2.,206, 207, 208, 209, 210, 211, 227 УК РФ;

преступления против общественного порядка. К этим преступлениям относятся деяния, предусмотренные ст. 212, 213 и 214 УК РФ;

преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ. К этой группе относятся преступления, предусмотренные ст. 215, 215.1., 215.2.,215.3., 216 и 217 УК РФ;

преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. К ним относятся деяния, предусмотренные ст. 218,219, 220, 221, 222, 223, 224,

225, 226 УК РФ.

Преступления против общественной безопасности

Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Объект преступления – общественная безопасность. Дополнительные объекты –

жизнь и здоровье людей, имущество, порядок управления.

Объективная сторона преступления состоит:

а) в действиях, конкретизированных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК РФ (взрывы, под- жоги или иные действия), устрашающих население, создающих опасность гибели чело- века, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяж- ких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или между- народными организациями;

б) в угрозе совершения указанных действий в тех же целях.

Для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления ука- занных в ч. 1 ст. 205 УК РФ последствий. Необходимо лишь, чтобы террористические действия создали реальную опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Под угрозой совершения террористических действий следует понимать прямое высказывание на их совершение, однако такая угроза должна восприниматься как реаль- ная и действительная т. е. должна подкрепляться совершением действий, свидетельст- вующих о реальности такого намерения.

Повышенная ответственность за терроризм предусмотрена ч. 2 и ч. 3 ст. 205 УК РФ. К иным тяжким последствиям можно отнести: причинение тяжкого вреда здоро-

вью двух и более лиц, причинение средней тяжести вреда здоровью многим лицам, пере- рыв на продолжительное время работы транспорта и т.д.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14 лет.

Субъективная сторона террористического акта и эти деяния совершенные органи- зованной группой характеризуется прямым умыслом.

Признаком субъективной стороны террористического акта является также цель – нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями.

Субъективная сторона террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, либо ядовитых, от- равляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ характеризует- ся двойной формой вины (см. ст. 27) – прямым умыслом по отношению к террористиче-

ским действиям и неосторожностью (как легкомыслием, так и небрежностью) по отноше- нию к указанным в ч. 3 ст. 205 УК РФ последствиям.

Умышленное причинение смерти потерпевшему (потерпевшим) при террористиче- ских действиях не охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупно- сти по соответствующим пунктам (в зависимости от обстоятельств дела) ч. 2 ст. 105 УК РФ.

В Примечании к статье 205 УК РФ указано, что лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным пре- дупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществлению акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного со- става преступления.

Содействие террористической деятельности (ст. 2051 УК РФ)

Объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность. Дополнительным объектом – жизнь, здоровье, свобода и телесная неприкосновенность людей.

Объективная сторона преступления представляет собой:

склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений предусмотренных ст.205, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360;

вооружение или подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указан- ных выше преступлений:

финансирование терроризма.

Преступление по законодательной конструкции имеет формальный состав и счи- тается оконченным с момента указанных в диспозиции статьи действий, независимо от согласия лица на участие в совершение этих преступлений.

Склонение лица заключается в том, что склоняемому удалось добиться согласия другого лица на совершение террористических действий. Способы склонения лица могут быть самыми разнообразными (уговоры, различные обещания, насилия и др.).

Вербовка-это вовлечение лиц, которые добровольно изъявили желание участво- вать в совершении выше указанных преступлений.

Иное вовлечение в совершение преступлений, указанных выше, может быть раз- личным.К ним можно отнести угрозу уничтожения имущества вовлекаемого, захват в заложники членов его семьи и др.

Вооружение или подготовка лица для совершения указанных в диспозиции статьи преступлений означает снабжение его оружием, проведение с ним тренировочных заня- тий по его использованию и т.п.

Финансирование актов терроризма (его понятие указано в Примечании 1 ст.2051 УК РФ) будет считаться оконченным преступлением с момента предоставления средств для совершения хотя бы одного акта терроризма.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее шестна- дцатилетнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Квалифицированные виды преступления предусмотрены в ч. 2 ст. 2051 УК РФ.

Субъектами преступления в этих случаях являются как должностные лица, так и рядовые работники государственных и муниципальных учреждений.

В соответствии с Примечанием 2 к ст. 2051 УК РФ, лицо, совершившее преступле- ние, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности,

если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст.205.2)

Как известно, терроризм осужден мировым сообществом, как создающий угрозу безопасности неопределенного круга лиц, вызывающий массовый страх населения, спо- собный дестабилизировать общественную обстановку.

Объектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона преступления состоит в публичных призывах к осуществле- нию террористической деятельности или в публичном оправдании терроризма. Соглас- но примечанию к данной статье под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, ну- ждающимися в поддержке и подражании.

Преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента со- вершения указанных в статье действий, независимо от наступления последствий.

Данное преступление необходимо отличать от подстрекательства к совершению террористического акта (ст.205 УК РФ) и содействия террористической деятельности ст.2051 УК РФ), так в этом случае не вовлекается конкретное лицо в совершение террори- стических действий, а в присутствии неопределенного круга лиц происходят публичные призывы, направленные к осуществлению террористической деятельности, преследую- щие определенные интересы отдельных лиц или каких либо экстремистских организа- ций,а также публичное оправдание терроризма.

В ч.2 этой статьи указаны квалифицирующие признаки преступления, т.е. деяния, совершенные с использованием средств массовой информации.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16- летнего возраста. Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Захват заложника (ст. 206 УК РФ)

Объектом преступления является общественная безопасность. Дополнительным -

жизнь и здоровье, неприкосновенность личности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 206 УК РФ, выража- ется в действиях: а) захвате; б) удержании лица в качестве заложника.

Ч. 2 ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват заложника, совер- шенный при отягчающих обстоятельствах, т.е. группой лиц по предварительному сгово- ру, с применением насилия опасного для жизни или здоровья, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в отношении заведомо несовершенно- летнего, в отношении женщины, заведомо для виновного находящегося в состоянии бе- ременности, в отношении двух или более лиц, из корыстных побуждений или по найму.

В отличие от терроризма квалифицирующим признаком является применение при захвате заложника не только огнестрельного оружия, но и иного, в том числе и хо- лодного, а также предметов, используемых в качестве оружия.

Ч. 3 ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват заложника, совер- шенный при особо отягчающих обстоятельствах (организованной группой, повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 206 УК РФ, а также совершенного организованной группой (ч. 3), характеризуется прямым умыслом.

Субъективная сторона захвата заложников, повлекшего смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206), характеризуется двойной формой вины (см. ст. 27).

Согласно примечанию к ст. 206 УК, лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его дейст- виях не содержится иного состава преступления.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ)

Объект ом рассматриваемого преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного, характеризуется действием – заведомо ложным сообщением о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, соз- дающих опасность гибели людей, причинении значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий (ст. 205 УК РФ).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является заведомость ложности сообщения.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ)

Объект преступления – общественная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 РФ, заключается в совершении действий: 1) в создании вооруженного формирования (объединения, отря- да, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, либо

2) в руководстве таким формированием или его финансирование.

Обязательным признаком данного состава преступления является незаконность формирования. В соответствии со ст. 13 Конституции РФ, запрещается создание и дея- тельность общественных объединений, направленных на создание вооруженных форми- рований.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся органи- затором или руководителем незаконного вооруженного формирования.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Ч. 2 ст. 208 УК РФ предусматривает ответственность за участие в незаконном вооруженном форми- ровании, не предусмотренном федеральным законом.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ, является рядовой участник незаконного вооруженного формирования, достигший 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Согласно Примечанию к этой статье лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответствен- ности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Бандитизм (ст. 209 УК РФ)

Объект преступления – общественная безопасность, жизнь и здоровье людей, госу- дарственное и общественное имущество.

Объективная сторона бандитизма заключается – в создании устойчивой вооружен-

ной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно в руково- дстве такой группой (бандой).

Основные вопросы квалификации бандитизма решаются в Постановлении Пле- нума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. №1 «О практике при- менения судами законодательства об ответственности за бандитизм»1.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 209 УК РФ, является лицо, дос- тигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем вооруженной банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые, в соот- ветствии со ст. 20 УК РФ предусмотрена с 14 лет.

Ч. 2 ст. 209 УК РФ, предусматривает ответственность за участие в устойчивой воо-

руженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. В соответствии с указанным постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г., под участием в воо- руженной банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: руководство, финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов для нападения, обеспече- ние транспортом и т.д.

Ч. 3 ст. 209 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за бандитизм.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется прямым умыслом. Обязатель- ным признаком субъективной стороны бандитизма является цель – нападение на граж- дан или организации.

Дата добавления: 2014-11-25