Понятие и основания международно-правовой ответственности

Ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Ответственность можно рассматривать как обязанность, обусловленную неправомерным поведением. Любое нарушение взятого на себя обязательства влечет за собой обязанность возместить ущерб.

Это означает:

1) обязанность нести ответственность за международные правонарушения есть общепризнанная норма обычного международного права.

2) в международном праве нет деления ответственности на договорную и деликтную.

Независимо от того, закреплено это в договоре или нет, любое его нарушение влечет за собой право требовать возмещения, с одной стороны, и обязанность отвечать за свои действия — с другой.

Нормы, касающиеся ответственности в международном праве, составляют особый международно-правовой институт. В основном это обычные нормы, а также нормы, рассредоточенные по отдельным договорам.

Существует Проект статей об ответственности государств.

Международно-правовая ответственность — обязанность субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

Виды оснований ответственности:

Общее.

Если право не содержит обязанности определенных действий либо запрета, то не может идти речь о правонарушении и, следовательно, об ответственности. С другой — если в поведении субъекта нет признаков правонарушения, то постановка вопроса об ответственности также исключается.

1. Юридическое основание. Это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основе которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение.

Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках международного права и иных актах, фиксирующих обязательные для государства правила поведения.

Договор и обычай содержат обязательные правила поведения как традиционные источники международного права.

Акты международных организаций могут являться юридическим основанием ответственности в виде резолюций, постановлений, деклараций, если им придается обязательный характер. Обязательства государств могут вытекать из актов применения права. Например, резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам поддержания мира и безопасности. Суд устанавливает факт правонарушения, определяет виды и формы ответственности государства-нарушителя. При этом он не создает новые нормы, но в его решении содержатся определенные обязанности нарушителя и права потерпевшего государства индивидуального характера — для данных государств и для конкретных ситуаций.

2. Фактические основания ответственности. То, за что наступает ответственность. Им является международное правонарушение, или международно-противоправное деяние. Может быть выражено в форме бездействия. Например, дело о дипломатическом и консульском персонале США в Тегеране. Международный суд ООН установил, что местные власти не предприняли надлежащих мер по охране посольства США, в результате чего вооруженная толпа смогла нарушить его территориальную неприкосновенность.

Элементы международно-противоправного деяния:

· Субъект.

· Противоправность поведения. Проявляется в нарушении международных обязательств государства в форме действия или бездействия. Противоправность в международном праве понимается как противоречие между правовой нормой и поведением государства. Для наступления ответственности необходима причинная связь между противоправным поведением и ущербом.

Согласие. Данное одним государством другому государству согласие на отступление последнего от международного обязательства исключает противоправность в отношении первого государства. Согласие должно быть юридически действительным, т. е. не быть результатом ошибки, подкупа, насилия.

Контрмеры — действия одного государства, вызванные международно-противоправным деянием другого.

Форсмажор. Противоправность исключается, если деяние было вызвано непреодолимой силой или не поддающимся контролю государства непредвиденным событием, которое обусловило невозможность действий в соответствии с обязательствами. В случаях непреодолимой силы государство абсолютно лишено возможности предотвратить ущерб другому государству, проявить свою волю, чтобы изменить ситуацию.

Бедствие. Деяние являлось единственным средством защиты существенного интереса государства от тяжкой и неминуемой угрозы и не нанесло серьезного ущерба другому государству.

Дата добавления: 2014-11-25