Банковская система РФ

Термин «система» в переводе с греческого (systema) означает «целое, составленное
из частей». С философской точки зрения система– это целостный комплекс
взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого порядка, одновременно
представляют собой элемент системы более высокого порядка.

Банки принято именовать кредитными органами (организациями) в связи с тем, что
основным направлением их деятельности является именно кредитование. С ним в той
или иной мере связаны все другие направления деятельности банков.

Система банков РФ, их правовое положение и содержание функций существенно
изменились в связи с переходом к рыночной экономике. Банки перестали быть объектом
исключительно государственной собственности.

Банковская система РФ – совокупность определенных взаимосвязанных элементов, в
качестве которых выступают:

1) Центральный банк РФ;

2) российские кредитные организации;

3) филиалы и представительства в РФ иностранных кредитных;

4) организаций;

5) группы кредитных организаций.

В тоже время, многие специалисты включают в состав элементов российской
банковской системы союзы и ассоциации кредитных организаций. При этом отмечается
особое положение Ассоциации российских банков (АРБ).

Банк России занимает особое (главное) место в банковской системе, а его правовое
положение отличается существенными особенностями. Это главный банк РФ, он является
государственной федеральной собственностью. Банковская система с выделением
особого положения Банка России в качестве государственного ведомства типична для
современных экономически развитых государств.

Согласно ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитная организация – это
юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности
на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право
осуществлять банковские операции, предусмотренные названным Законом. Кредитные
организации, в отличие от Банка России, образуются на основе любой формы собственности,
являясь коммерческими организациями. Кредитные организации как составная часть
банковской системы подразделяются на банки и небанковские кредитные организации.
В настоящее время банковская система РФ согласно закону имеет двухуровневое
построение:

1) верхний уровень – ЦБ РФ;

2) нижний уровень – все остальные участники банковской системы (российские банки
и небанковские кредитные организации, филиалы и представительства в РФ
иностранных кредитных организаций, союзы и ассоциации кредитных организаций. При
этом общепризнанным является тезис о том, что дальнейшее качественное развитие
российской банковской системы не должно затрагивать двухуровневый характер ее
организационного построения.

Отношения между участниками банковской системы развиваются по двум векторам:
1) между ЦБ РФ и иными участниками (в первую очередь кредитными организациями);

2) между кредитными организациями.

Основными принципами построения и функционирования банковской системы РФ
являются: единство банковской системы; двухуровневая структура; рациональное
сочетание государственного регулирования банковской системой и саморегулирования;
независимость ЦБ РФ от других органов власти; ответственность ЦБ РФ за развитие
и эффективное функционирование банковской системы; монопольное положение ЦБ РФ в
осуществлении денежной эмиссии; невмешательство государства в оперативную деятельность
кредитных организаций; лицензируемый порядок осуществления банковской деятельности;
сохранение банковской тайны; стабильность банковской системы и др.

Дата добавления: 2014-11-25