Публичное и частное право

Виды отраслей права

Изучение позитивного права в статутной правовой системе осуществляется в основном по отрасли права. В каждой из отраслевых юридических наук и учебных дисциплин (гражданского права, трудового права, уголовного права и др.) дается подробная характеристика определенной отрасли права. В общей теории права необходимо определить общую классификацию отраслей права.

По назначению, предметному единству и юридическим особенностям отрасли права могут быть подразделены на три основных группы.

§ Профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы и юридические средства. Главенствующей отраслью является конституционное (государственное) право, определяющее общую направленность, исходные принципы правового регулирования. Затем следуют три материальные отрасли: гражданское право, административное право, уголовное право и соответствующие им три процессуальные отрасли: гражданско-процессуальное право, административно-процессуальное право, уголовно-процессуальное право. Именно в этой группе отраслей сконцентрированы основные правовые режимы и юридические средства, определяющие особенности и юридическое своеобразие иных отраслей права. При этом материальные отрасли состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения, определяют права и обязанности в различных сферах жизнедеятельности объектов; процессуальные отрасли состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм материальных отраслей, посвящены процессуальным процедурным вопросам разрешения юридических дел, споров о праве.

§ Вторая группа отраслей - специальные отрасли, где правовые режимы и юридические средства приспособлены к специальным сферам общественной жизни: семейное право, трудовое право, право социального обеспечения, финансовое право, уголовно-исполнительное право.

§ И наконец, комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных норм и институтов профилирующих и специальных отраслей: предпринимательское право, банковское право, торговое право, экологическое право, информационное право, муниципальное право. Комплексные отрасли представляют собой вторичные образования системы права и находят внешнее выражение в комплексных массивах законодательства. При определенных условиях возможно их перерастание в первичные специальные отрасли права.

Внутренняя дифференциация права той или иной страны характеризуется его делением на публичное и частное право. Это не конкретные отрасли, а скорее сферы, стороны регулирования, имеющие общее значение, охватывающие все три указанных звена отраслей права. В одной из них (публичное право) доминируют начала централизации, власти-подчинения, в другой (частное право) - начала децентрализации, юридического равенства, возможность субъектам самим, своей волей определять условия своего поведения.

Публичное право - область позитивного права, основанная на началах централизации, регулирующая отношения в сфере государственной власти, государственного управления, судебной деятельности, воинской службы, взимания налогов, уголовного преследования, пограничного, таможенного, санитарного контроля.

В публичном праве:

· выражаются интересы государства и общества в целом;

·регулируются отношения между государственной властью и гражданином;

·присутствует подчиненность, неравноправие субъектов;

·преобладают жестко централизованная регуляция общественных отношений государственной властью, элементы императивного метода регулирования;

· инициатива защиты прав исходит от государства.

Частное право - область позитивного права, основанная на началах децентрализации, где все субъекты юридически равны и все они могут своей волей и в своем интересе участвовать в установлении и в реализации своих прав и обязанностей: договорные отношения, отношения, регулируемые гражданским, семейным, трудовым правом.

В частном праве:

§ выражаются частные интересы отдельных лиц;

§ регулируются отношения граждан, их объединений между собой;

§ участники юридически равноправны;

§ преобладают децентрализованное регулирование и элементы диспозитивного правового режима;

§ инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица.

Деление права на публичное и частное в той или иной степени характерно для всех национальных правовых систем. Особо наглядно эти две стороны позитивного права выражены в правовых системах континентальной Европы (романо-германская правовая семья), где довольно четко можно выделить публичное и частное право по видам законов, например, Уголовный кодекс - публичное право, Гражданский кодекс - частное право. В англосаксонской, прецедентной правовой системе деление права на публичное и частное право отчетливо не выражено. Но и здесь те или иные прецеденты, иные источники права могут относиться либо к публичному праву (например, прецеденты обыкновения в деятельности парламента), либо к частному праву (прецеденты в области договорных отношений).

Литература.

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.2.

Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000.

Алексеев С.С. Частное право. – М., 1999.

Агарков М.М. Ценность частного права//Правоведение. – 1992. – №1-2.

Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. – 2003, – № 1.

Иванов С.А. Система и структура права, система законодательства. – М., 1999.

Киримова Е.А. Правовой институт; понятие и виды. Учебное пособие. – Саратов, 2000.

Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. – Свердловск, 1993.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. – СПб., 2003.

Тиунова Л.В. Системные связи правовой действительности. – СПб., 1991.

Тихомиров Ю.А. Публичное право. – М., 1995.

Дата добавления: 2014-11-16