Особенности государств и правовых систем переходного периода

Социалистическое государство и право.

Идеи о подлинно демократическом, гуманном и справедливом обществе и государстве содержатся во многих мировых религиях, в частности в христианской. Они выдвигались и развивались социалистами-утопистами, содержались в былинах и сказаниях.

Основы учения о социалистическом государстве заложили в своих трудах К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин. Причем К. Маркс и Ф. Энгельс свои идеи о будущем пролетарском государстве черпали из опыта Парижской Коммуны. В. И. Ленин развивал эти идеи, опираясь на опыт Октябрьской революции и первые годы Советской власти. Считалось, что новое антиэксплуататорское государство возникает в результате пролетарской революции и слома старой буржуазной государственности. Государственная власть в нем принадлежит трудящимся во главе с рабочим классом. По своей сути это государство диктатуры пролетариата, призванное подавить сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, превратить всех трудоспособных граждан в трудящихся.

Марксизм утверждал, что пролетарское государство с момента своего возникновения уже не является собственно государством, а становится отмирающим "полугосударством", которое затем будет заменено коммунистическим общественным самоуправлением.

Государства бывших социалистических стран признавались государствами высшего и исторически последнего типа. Они противопоставлялись всем эксплуататорским государствам.

В действительности это были, скорее всего, государства, отягощенные большими деформациями переходные к социалистическому типу. Сегодня китайские теоретики более реалистичны, они доказывают, что для построения социализма в Китае нужны не десятилетия, а столетия. (Марксизм-ленинизм отводил строительству социализма и социалистического государства непродолжительное время). Кроме того, догматизм в теории, волюнтаризм, субъективизм, постоянное забегание вперед стали причинами многочисленных ошибок и деформаций в практической деятельности. Тем не менее большой опыт по строительству социалистической государственности должен быть глубоко проанализирован и изучен: просчеты, ошибки и достижения, несомненно, будут полезны как живущим, так и грядущим поколениям, ибо идеи социализма и благородны, и бессмертны.

Переходный период в правовой сфере — это больше процесс, чем результат. Он не предполагает стабильности, завершенности и сбалансированности правовой системы. Противоречия правового пространства снимаются в данном случае во времени. Сдвиги на оси правового пространства сопровождаются не менее существенными изменениями индивидуального времени правовой системы и ее отдельных компонентов, поскольку складывается принципиально новая правовая целостность.

В переходный период правовая система не самостоятельно формирует свои временные пределы. Факторы внешней среды неизменно создают дополнительное напряжение в системе и тем самым ускоряют либо замедляют переходные процессы (имеются в ввиду международное и географическое положение страны в условиях перехода, особенности исторической традиции данной правовой системы, национальная специфика ее содержания, экономические и иные ресурсы проведения правовой реформы, нравственный и культурный уровни развития общества и т.д.). Одни из внешних факторов действуют постоянно (например, величина территории государства), другие существуют недолго (расстановка ведущих реформаторских сил, давление со стороны иностранных государств и др.). Так, быстрота становления новых отраслей права в переходное время зависит от темпов созревания условий, порождающих новую сферу общественных отношений, нуждающуюся в правовом регулировании. В Российской Федерации в период 1990-1993 гг. были созданы все условия для отмирания отрасли колхозного права, которая действовала с начала 1930-х гг.

Реализация различных потенций переходного развития правовых систем обусловлена, с одной стороны, группировкой ценностных правовых ориентации и их институциональных механизмов, с другой — условиями среды, влияющей на хронологические рамки переходного периода в правовой сфере.

Особенность переходных правовых процессов, их сложность и противоречивость во многом обусловлены объективной необходимостью одновременного осуществления кардинальных преобразований в сферах экономики, политики, культуры, социальной жизни. При этом наблюдается неравное развитие перечисленных сфер общественной жизни и правовой системы. Н. Неновски полагал, что в переходный период государство и право «развиваются в основных линиях одновременно». Однако завершенность новой правовой системы хронологически не соответствует стабильности государственно-властной системы, ибо развитие общественных отношений опережает процесс их итогового правового закрепления. Поэтому стабильность в аппарате публичной власти наступает раньше стабильности права, а хронологические границы переходной правовой системы продолжительнее, чем у переходного государства.

Развитие и изменение правовых норм и регулируемых им общественных отношений не могут совпадать во времени даже в стабильные периоды, не говоря уже о переходных. Право может опережать общественное развитие либо фиксировать его устойчивые результаты, синхронного же развития права и общественных отношений не получается. Переходный период в праве не совпадает во времени с переходным периодом в общественных отношениях.

Право по сравнению с другими общественными явлениями наиболее тесно связано с государством. Причем импульс переходного развития право получает именно от государства через единую государственную волю, в которую синтезируются интересы разнородных социальных групп. Поэтому коренная трансформация государственного механизма отчасти предшествует глубоким изменениям правовой системы. Стоит обратить внимание на рассогласованность политического и правового времени, при которой реформа государства носит более динамичный характер, чем реформы в правовой сфере. Право в положительном смысле консервативно, поэтому не меняет направлений и форм своего развития так часто, как государственная политика.

Отставая по степени динамизма развития от государства и политической сферы в целом, правовая система подготавливает крупные экономические и политические преобразования. Резкие структурные изменения общественной жизни, свойственные переходному периоду, приводят к дисбалансу временных характеристик преобразования различных частей социума: в одних частях возрастает скорость протекания общественных процессов, в других наблюдается замедление. В целом очередность преобразования разных сфер жизни общества в соответствии с эволюционной формой перехода может быть представлена такой схемой: сначала преобразования готовятся в политической сфере, но ограничиваются рамками идеологии, затем готовятся юридические средства реформирования общества, после чего поэтапно проводятся социально ориентированные экономические преобразования, и лишь затем осуществляется перестройка политического строя и другие необходимые социальные изменения. Преобразования культуры общества вообще хронологически выходят за пределы переходного периода, ибо ломка общественного сознания требует наиболее продолжительного времени. Подобная разнотемповость преобразований представляет собой одно из существенных противоречий переходной правовой системы. Темпы правовых изменений в различных компонентах правовой системы также не совпадают.

Дата добавления: 2014-11-18