Управление в области охраны окружающей среды. Административная ответственность в области охраны окружающей природной среды

Управление лесным хозяйством и лесной промышленностью. Административно-правовая защита лесов. Правовое положение предприятия, ведущего лесное хозяйство (лесхоз, лесничество).

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Полномочия:

-установление возрастов рубок;

-рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

-осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности

-организует и обеспечивает в лесах, расположенных на землях лесного фонда, лесопатологический мониторинг и лесное семеноводство;

-определяет количество лесничеств, лесопарков, устанавливает их границы;

-осуществляет государственную инвентаризацию лесов;

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков –штраф

Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков -штраф

Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов(нарушение правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений,правил заготовки живицы,нарушение условий договора аренды)-штраф

Статья 8.26. Самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов(сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено)-штраф,конфискация орудий

Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства-штраф

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан –штраф и конфискация орудий

Нарушение правил пожарной и санитарной безопасности в лесах-штраф

охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования,охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира, в области охоты, безопасности производства и применения взрывчатых материалов, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся государственной экологической экспертизы.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федерального агентства водных ресурсов и Федерального агентства по недропользованию.

Полномочия:

-вносит на рассмотрение правительства проекты законов,нпа

-принимает нпа самостоятельно(порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса; порядок переоформления лицензий на пользование участками недр; форма бланка лицензии на пользование недрами;региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к общераспространенным; порядок проведения технического расследования причин аварий порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности, порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов)

-организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

-утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды.Находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1. осуществляет контроль и надзор:

-в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

-в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения

- за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- за использованием и охраной водных объектов

-государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;

- за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды

2.выполняет функции:федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал;

3.выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на:

-содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

-экспорт коллекционных материалов по минералогии,диких животных,лекарственных растений

4.согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира

5.осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации;

ПРАВОНАРУШЕНИЯ:

1)в области недр,земель(Порча земель(самовольное снятие плодородного слоя почвы)-штраф,

Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв-штраф

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению-штраф

Статья 8.9. Нарушение требований по охране,по рациональному использованию-штраф

Статья 8.11. Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр-штраф

2)в области водных ресурсов(Нарушение правил охраны водных объектов(загрязнение ледников)-штраф,

Нарушение правил водопользования-штраф,приостановление)

3)лесных ресурсов(Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков –штраф

Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков -штраф

Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов(нарушение правил заготовки древесины, порядка проведения рубок лесных насаждений,правил заготовки живицы,нарушение условий договора аренды)-штраф

Статья 8.26. Самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов(сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено)-штраф,конфискация орудий

Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства-штраф

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан –штраф и конфискация орудий

4)использовании объектов животного мира(Статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных-штраф

Статья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений-штраф

Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов-штраф

Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов –штраф,конфискация)

Дата добавления: 2014-11-18