Тема 16. Административно-деликтное право как подотрасль административного права

Тема 15. Обеспечение законности и дисциплины в государственном и муниципальном управлении. Административный надзор и контроль.

Административного права.

Законности и дисциплины в деятельности субъектов

Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве. Дисциплина как гражданская и общественная категория. Понятие и виды государственной дисциплины. Соотношение понятий «дисциплина» и «законность» в административном праве. Понятие и система правоохранительной деятельности государства как средства поддержания режима законности и дисциплины в жизнедеятельности гражданского общества и государства.

Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Усмотрение (принцип целесообразности) и его применение в административном праве. Понятие и способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти.

Понятие, виды, формы и методы контроля в управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор» (общее и специфическое).

Государственный контроль и его виды. Контроль законодательных и представительных органов государственной власти за деятельностью публичной администрации. Президентский контроль. Внутриведомственный контроль. Надведомственный контроль. Контрольные полномочия иных федеральных органов.

Судебный контроль за законностью действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

Надзор прокуратуры за исполнением законов органами исполнительной власти, местного самоуправления, юридическими и должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов.

Контроль Уполномоченного по правам человека за деятельностью государственной администрации.

Общественный контроль за деятельностью публичной администрации.

Эффективность организации государственного контроля в управлении.

Раздел V. Административно-деликтное право.

Понятие и особенности административной ответственности. Правовые основы административной ответственности. Основания административной ответственности: юридические, фактические и процессуальные. Субъекты административной ответственности. Основания освобождения от административной ответственности. Иммунитеты в области административно-юрисдикционных отношений.

Административное правонарушение как основание административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения. Состав административного правонарушения.

Административные наказания: понятие и система. Предупреждение. Административный штраф. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Административный арест. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности.

Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

Дата добавления: 2014-11-18