Основные направления

РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Национальные особенности России и предшествующее развитие свидетельствуют, что реформирование российской экономики связано с формированием социально-ориентированной смешанной экономики.

Её создание требует реализации следующих основных направлений:

1. Формирование системы рыночных отношений:

1.1. Либерализация

- цен;

- хозяйственных операций;

- внешнеэкономических отношений.

1.2. Структурные преобразования:

- разгосударствление;

- приватизация;

- демонополизация и создание конкурентной среды.

1.3. Институциональные преобразования:

- создание рыночной инфраструктуры;

- формирование нового законодательства, а также правил и норм, регулирующих поведение субъектов экономики в различных сферах;

- подготовка кадров для рынка.

2. Формирование социальной ориентации:

- первоочередные меры помощи бедным слоям населения;

- создание новой системы социальной защиты.

3. Преобразование структуры народного хозяйства:

- конверсия;

- стимулирование прогрессивных отраслей;

- структурные преобразования отраслей и регионов.

Экономическая среда каждого государства имеет свои особенности, которые определяются различными обстоятельствами: от государственного устройства и системы права до развитости рынка и его информационной открытости. В России современную экономическую среду формируют как особенности переходного периода, характерные для всех стран, так и специфические отечественные.

В настоящее время принято считать, что переход от плановой к рыночной экономике на первом этапе состоит в реализации трех различной деятельности процессов: либерализации, финансовой стабилизации, приватизации. Минимально необходимый пакет мер, придающий правильное направление переходному процессу, должен включать выработку правил функционирования нового частного сектора, реформу цен и создание системы социальной защиты, а также перестройку государственного сектора, которая хотя и не подразумевает возможность принятия самими предприятиями без одобрения властей решений о величине заработной платы и инвестиций, но предполагает определенную самостоятельность в вопросах о ресурсах, изменении номенклатуры продукции, найма и увольнения работников.

Специфика России связана, прежде всего, с тем, что она преобразуется из страны с жесткой административно-командной экономической системой в страну с рыночной экономикой. Выделяют две группы российских отличий: политические и социальные. К первой группе относится, прежде всего, разрыв экономических связей с республиками бывшего СССР, который стал причиной падения ВВП России примерно на 50%. 25% падения ВВП связано с разрывом связей с бывшими странами СЭВ. Ко второй группе относится отсутствие стартовых условий для частного предпринимательства, патерналистские ожидания, высокая доля пенсионеров в общей численности населения и другие. Несомненны и особенности народного хозяйства России:

- деформированная структура хозяйства с высокой долей затрат в структуре конечного продукта;

- медленное развитие частного сектора, отсутствие эффективного собственника как общественного слоя;

- большое неравновесие материальных и финансовых пропорций;

- нерыночная структура занятости;

- неготовность аппарата управления на всех уровнях к рациональной деятельности в новых условиях;

- недостаточная активность трудоспособного населения, наличие иждивенческих отношений;

- преобладание затратных принципов в менталитете хозяйственников (особенно в госсекторе);

- слабая мотивация в стратегической деятельности.

Различия в стационарной и переходной экономике в условиях кризиса приведены в таблице 1.

Таблица 1

Дата добавления: 2014-11-18