Здоровье населения

Прогнозирование в статистике населения.

В целях получения сводной характеристики изучаемого демографического процесса в целом в статистической практике используется система вероятностных таблиц.

Возможность их построения связана с тем, что все демографические события носят вероятностный характер и обладают следующими свойствами:

а) необратимость (нельзя дважды родиться или умереть);

б) неповторимость (можно только один раз родить первенца);

в) строгое соблюдение очередности наступления событий (нельзя вступить в повторный брак, не вступив в первый).

Основными показателями таких таблиц служат: возраст наступления такого или иного события для каждой возрастной группы населения; количество человек в каждой возрастной группе; находящихся в преддверии наступления данного события; вероятность пребывания в прежнем состоянии. В статистике используются следующие виды таких таблиц: рождаемости, смертности (дожития), брачности и разводимости. Вероятностные таблицы строятся для предполагаемой численности населения.

Демографический прогноз – научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу.

Классификация прогнозов:

- по целям;

- по объектам;

- по уровню прогнозирования;

- по методам построения:

i. построенные методом содержательной экстраполяции (теории вероятности и математической статистики);

ii. построенные экспертными методами;

iii. построенные аналоговыми методами, которые базируются на предположении, что объект будет иметь в будущем те же тенденции и этапы развития, что и в настоящем.

- по времени построения:

i. текущие (1 год);

ii. на ближайшие 5-10 лет;

iii. на период 10 лет и более.

Основным методом расчета численности и состава населения является метод передвижки возрастов, основанный на передвижении существующей численности населения по годам с учетом числа предстоящих рождений, смертности и миграционных процессов.

Уставом ВОЗ здоровье определяется как состояние полного физического, душевного или социального благополучия. В статистике здоровье рассматривают в трех значениях: как наилучшее состояние организма, как норму, как свойство, присущее любому состоянию организма. Кроме того, выделяют два уровня здоровья: индивидуальное и народное.

Для характеристики здоровья населения страны – в статистике заболеваемости - используют показатели заболеваемости по видам, длительности, полной или временной потере трудоспособности, а также показатели экономического ущерба.

Вид ущерба	Причина потерь	Форма ущерба
Реальный	Условный
Прямой	Заболеваемость с временной утратой трудоспособности	Оплата больничных листов, затраты на лечение	Недопроизведенная продукция
Преждевременная смертность в рабочем возрасте	Затраты общества на ликвидацию потерь от преждевременной смертности
Косвенный	Первичный выход на инвалидность в результате заболеваемости с временной утратой трудоспособности	Оплата пенсий, больничных листов, затраты на лечение

Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления, степень удовлетворения физических, материальных и духовных потребностей.

Материальные блага - это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилища.

К бытовым услугам - в широком понимании - относятся коммунальные услуги, в том числе услуги транспорта и связи, услуги службы быта, а также медицинские услуги.

Услуги в области культуры оказывают учреждения культуры, искусства и образования.

Уровень жизни как характеристика благосостояния народа является важнейшим элементом более широкого понятия «образ жизни».

Обычно выделяют четыре уровня жизни населения:

- достаток – пользование благами, обеспечивающим всестороннее развитие населения;

- нормальный уровень – рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил;

- бедность – потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы;

- нищета – минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых позволяет поддержать жизнеспособность человека.

Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового националь­ного продукта, характером распределения и перераспределения доходов.

Уровень жизни является достаточно сложной и многогранной категорией. Несмотря на то, что многие элементы жизненного уровня взаимосвязаны между собой, они имеют значительные особенности, специфику и для их комплексной характеристики требуется использование соответствующей системы специфических показателей. Из-за отсутствия рационального способа объединения разнородных показателей такой системы в некий единый показатель в отечественной и международной практике признана невозможность использования одного показателя, всесторонне характеризующего уровень жизни.

Показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой степенью условности разделить на три вида:

первый - синтетические стоимостные показатели (ВНП, фонд потребления, совокупные доходы населения и т.д.);

второй - натуральные показатели, измеряющие объем потребления конкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.);

третий - показатели, демонстрирующие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребления и т. д.).

Комплексное изучение уровня жизни населения осуществляется на основе системы «Основных показателей уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанной в 1992 г., в которой представлено 7 разделов, охватывающих 39 показателей[2].:

	Обобщающие показатели	1. Критерий уровня жизни 2. Индекс стоимости жизни 3. ВНП в расчете на душу населения
	Доходы населения	1. Реальные общие доходы населения 2. Реальные располагаемые доходы населения 3. Совокупные доходы населения 4. Личные доходы населения 5. Личные располагаемые доходы населения 6. Денежные доходы населения 7. Средний доход и средняя заработная плата 8. Средний размер реальной заработной платы 9. Средний размер пенсии, пособия, стипендии
	Потребление и расходы населения	1. Общий объем потребления 2. Денежные расходы населения 3. Потребительские расходы населения 4. Потребление населением основных продуктов питания 5. Покупательская способность средней заработной платы 6. Покупательская способность средней пенсии
	Денежные сбережения населения
	Накопленное имущество и жилище	1. Стоимость накопленного личного имущества 2. Наличие и характеристика предметов длительного пользования 3. Жилищные условия населения
	Социальная дифференциация населения	1. Распределение населения по размеру среднедушевого совокупного дохода 2. Потребление основных продуктов питания населением с разным уровнем среднедушевого дохода 3. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого дохода 4. Динамика стоимости фактической и нормативной потребительской корзины различных слоев населения 5. Индекс концентрации дохода (коэффициент Джини) 6. Коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения 7. Соотношение средних доходов населения в границах нижней и верхней доходных групп 8. Доля групп населения по уровню среднедушевого дохода в совокупном доходе общества
	Малообеспеченные слои населения	1. Прожиточный минимум (порог бедности) 2. Минимальный потребительский бюджет 3. Минимальный размер заработной платы 4. Минимальный размер пенсии 5. Покупательная способность минимальной заработной платы 6. Покупательная способность минимальной пенсии 7. Коэффициент (уровень) бедности 8. Дефицит дохода 9. Зоны бедности 10. Социальный портрет бедности

Уровень жизни во многом определяется доходами населения, от размера которых главным образом и зависит степень удовлетворения личных потребностей. Основными источниками доходов населения являются: заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд (в денежной или натуральной форме)[3]; доходы от индивидуальной трудовой деятельности; выплаты и льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни;

доходы от собственности (например, платежи за исполь­зование финансовых активов, зданий, земли, авторских прав, патентов и т.д.);

доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода (стоимость чистой продукции).

Возможны и другие источники дохода (выигрыш в лотерею, приз за победу в соревновании, конкурсе и т.д.).

С юридической точки зрения доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневой экономики. К последним относят доходы, получаемые от не зарегистри­рованной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля со стороны государства.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения - все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения. Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предо­ставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Они не определяют реального содержания доходов, т.е. не показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов. Во-первых, владельцы дохода могут в окончательном виде располагать лишь частью номинального дохода, так как должны уплатить индивидуальные налоги и сделать другие обязательные отчисления. Вычитая из личных номинальных доходов (ЛНД) налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации (НП), находят личные располагаемые доходы (ЛРД) населения - ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение:

ЛРД = ЛНД - НП.

Доля этой части, в общем объеме доходов составит

Во-вторых, между номинальными и реальными величинами доходов могут быть существенные расхождения в связи с изменением покупательной способности денег - показателя, обратного уровню цен. Реальное значение показатели дохода приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается (компенсируется) с помощью индексов покупательной способности денег (I_п.с.д.) или индексов цен на потребительские товары и услуги (I_p). С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения:

Аналогично рассчитываются реальные общие доходы (РОД) населения - как совокупные доходы (СДН) с поправкой на покупательную способность денег:

Для характеристики динамики этих показателей строятся соответствующие индексы, например индекс реальных располагаемых доходов:

Отсюда следует, что скорость изменения реальных доходов зависит от трех факторов: темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупатель­ной способности денег.

Для расчета индекса цен и тарифов на платные услуги статистические органы с 1989 г. ведут ежемесячную регистрацию цен на продовольственные и непродовольственные товары-представители и услуги. Обследование проводится по достаточно широкой номенклатуре товаров (до 650 позиций), реализуемых по различным каналам. Следует, однако, отметить, что регистрируются цены предложения товаров, которые во многих случаях отличаются от цен покупки. Общий индекс потре­бительских цен рассчитывается по формуле

Результат, называемый также индексом стоимости жизни, показывает, насколько больше средств население стало тратить на покупку продуктов питания, товаров и услуг (т.е. на потребительские расходы) в текущем периоде по сравнению с базисным, если бы при изменении цен уровень потребления остался прежним, базисным. Такой расчет корректен, если за анализируемый период не происходит существенных изменений в структуре потребительских расходов.

Величину прожиточного минимума на региональном уровне определяют органы исполнительной власти на местах, исходя из локальных особенностей потребления и ресурсных возможностей. Порядок расчета прожиточного минимума описан в «Методических рекомендациях» Минтруда России и основан на следующих принципах.

Прожиточный минимум представляет собой показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.

Бюджет прожиточного минимума есть стоимостная оценка натурального набора прожиточного минимума, кроме того, он включает в себя расходы на налоги и другие обязательные платежи.

Потребности населения значительно дифференцируются в зависимости от его социально-демографических характеристик и условий проживания, поэтому прожиточный минимум рассчитывают не только в среднем на душу населения или семью, но и отдельно для различных категорий: детей (до 7 лет), подростков (7 - 15 лет), трудоспособных граждан, пенсионеров. Прожиточный минимум конкретной семьи может быть определен исходя из ее фактического состава и величины.

Основой всех расчетов является набор продуктов питания прожиточного минимума, включающий продовольственные товары, объединенные в 10 агрегированных групп: хлебо­продукты; картофель; овощи; фрукты и ягоды; мясопродукты; молокопродукты; рыбопродукты; яйца; сахар и кондитерские изделия; масло растительное, маргарин. Наборы рассчитаны как для отдельных категорий населения, так и по отдельным территориальным зонам России, выделенным с учетом природно-климатических условий (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Наборы прожиточного минимума продуктов питания по России и Новосибирской области (кг на душу в год)

Продовольственная группа	РФ	НСО	Продовольственная группа	РФ	НСО
Хлебопродукты Картофель Овощи Фрукты и ягоды Сахар и кондитерские изделия	130,8 124,2 94,0 19,4 20,7	134,6 134,8 83,7 15,6 21,4	Мясопродукты Рыбопродукты Молокопродукты Яйца, шт. Масло растительное, маргарин	26,6 11,7 212,4 151,4 10,0	27,1 10,9 221,6 154,5 10,1

Стоимостная оценка расходов бюджета прожиточного минимума на продукты питания осуществляется путем оценки натурального набора по каждой группе товаров в средних ценах покупки соответствующих товаров. Средние цены определяются по данным статистики домашних хозяйств.

Общая величина бюджета прожиточного минимума включает в себя помимо расходов на питание расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи и определяется досчетом на основе стоимости продовольственного набора и примерной структуры бюджета прожиточного минимума. Структура бюджета зависит от величины семейного дохода. Для расчетов используется фактически сложившаяся структура расходов 10 % наименее обеспеченных семей в базовом периоде. Если фактические данные по региону отсутствуют, используется ориентировочная структура расходов (табл. 12.2).

Таблица12.2

Ориентировочная структура расходов бюджета прожиточного минимума по России и Новосибирской области

Статья расходов	РФ	НСО
На питание На непродовольственные товары На услуги На налоги Итого	68,3 19,1 7,4 5,2 100,0	67,4 19,7 7,5 5,4 100,0

Дата добавления: 2014-11-18