Работник как субъект трудового права

Понятие и классификация субъектов трудового права

Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.

Все субъекты трудового права по закону наделяются специфическими свойствами – трудовой правосубъектностью и трудовым правовым статусом, дающими им возможность участвовать в конкретных трудовых отношениях.

Трудовая правосубъектность — признаваемая трудовым законодательством способность субъектов трудового права физ или юр лиц иметь и осуществлять трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения.

Она состоит из трех элементов:

1) правоспособности (способности при определенных условиях иметь трудовые права);

2) трудовой дееспособности (способности своими действиями приобретать права и выполнять обязанности);

3) деликтоспособности (способности нести ответственность за трудовые правонарушения).

Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность одновременно возникают и прекращаются.

Первые два элемента в трудовом праве неразделимы, в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать. Третий элемент не всегда выделяется специалистами в области трудового права.

Трудовой правовой статус субъекта – это его фактическое место в системе субъектов трудового права, определяющее способ участия в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях и обусловленное совокупностью прав, обязанностей, гарантий и ответственности, установленных Конституцией РФ и ТК РФ.

Структурные элементы трудового правового статуса субъекта:

– трудовые права и обязанности (представляют ядро правового статуса субъекта трудового права; зафиксированы в ст. 37 Конституции РФ, ТК РФ и других нормативно-правовых актах);

– юридические гарантии трудовых прав и обязанностей (способы и средства, обеспечивающие реализацию трудовых прав и обязанностей);

– ответственность за ненадлежащее выполнение или нарушение трудовых обязанностей (обязанность субъектов претерпевать санкции штрафного характера; придает правовому статусу субъектов трудового права необходимую определенность и устойчивость).

В зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей субъектов трудового права различают два вида трудовых правовых статусов:

1) общий;

2) специальный.

В связи с тем, что круг субъектов трудового права довольно широк, а также в целях глубокого изучения субъектов их принято классифицировать на роды и виды. Род – это надвидовая форма классификации. Вид – это внутриродовая форма классификации по какому-то одному важному признаку.

Система субъектов трудового права включает в себя два рода субъектов:

1) основные субъекты;

2) производные субъекты.

К основным субъектам относятся:

а) работники (физические лица – граждане России, иностранцы, лица без гражданства);

б) работодатели (согласно ч. 2 ст. 20 ТК РФ: физические лица; юридические лица (организация); иные субъекты, наделенные правом заключать трудовые договоры, например, филиал или представительство организации).

Производные субъекты – это лица, способные быть участниками отношений, непосредственно связанных с трудовыми. К ним относятся:

а) индивидуальные субъекты – это физические, в том числе должностные, лица, способные выступать в качестве:

– органов управления юридического лица (организации) или уполномоченных ими лиц в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами (ч. 6 ст. 20 ТК РФ);

– законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) физических лиц, выступающих в качестве работодателей. Они несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы (ч. 8-11 ст. 20 ТК РФ);

– собственника (учредителя), способного нести дополнительную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий (ч. 12 ст. 20 ТК РФ);

– посредника при разрешении коллективных трудовых споров (ст. 403 ТК РФ);

б) коллективные субъекты, которые подразделяются на:

– органы и организации – государственные, негосударственные и общественные объединения (Российская Федерация, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления; профессиональные союзы; собрания (конференции) работников; объединения работодателей; социальные партнеры в лице их представителей; суды; органы федеральной инспекции труда и другие органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства);

– социальные общности (коллектив работников; органы по разрешению трудовых споров – КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж).

Считается субъектом еще до заключения договора. Отношения по трудоустройству. Либо лично, либо через посредничество службы занятости. После заключения трудового договора гражданин приобретает статус работника.

Гражданин может быть и работодателем.

Правовой статус гражданина как субъекта составляют общие конституционные трудовые права всех граждан, закрепленные в ст.37 Конституции.

Согласно ст. 20 ТК, работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Для того, чтобы вступить в трудовые отношения и стать работником гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью. По общему правилу она наступает с 16-летнего возраста, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом, также и ранее указанного возраста.

Указанный возрастной критерий трудовой правосубъектности связан с тем, что с этого времени человек становится способным к систематическому труду, что и закреплено в законе (ст. 20, 63 ТК). При этом учитываются физиологические особенности, которые свойственны организму подростка: лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещается работа во вредных и опасных условиях труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК).

Трудовую правосубъектность физических лиц характеризует также волевой критерий – состояние волевой способности к труду. Не должны выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими и признаны судом недееспособными.

Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц). Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.

Равная для всех трудовая правосубъектность может ограничиваться только федеральным законом, а также по приговору суда, если данное физическое лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной либо иной деятельностью.

Возможны законодательно установленные границы (пределы) трудовой правосубъектности, например иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция РФ только гражданам России разрешает принимать участие в управлении делами государства (ст. 32), участвовать в отправлении правосудия (ст. 119).

Ограничение возможно для некоторых категорий с целью охраны здоровья (лица до 18 лет, женщины, инвалиды), в связи с отсутствием гражданства (гос гражданские служащие), в силу судебного решения (лишение правомочий в отношении заработной платы ст 30 ГК).

Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.

Лица судимые за корыстные преступления не могут занимать материально-ответственные должности до погашения судимости. Если лицо скрывает факт судимости, то впоследствии не может занимать эту должность.

Следовательно, трудовая правосубъектность физических лиц (граждан) не может быть ограничена ничем, кроме федерального закона и решения суда.

Помимо трудовой правосубъектности физическое лицо (гражданин) наделяется основными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 ТК. Эти основные права и обязанности, в отличие от иных, именуются статутными, они получают свое развитие и детализацию в субъективных правах и обязанностях, составляющих содержание конкретных трудовых отношений.

В науке трудового права в большинстве случаев принято считать, что указанные основные (статутные) права и обязанности дополняются юридическими гарантиями их осуществления, ответственностью за ненадлежащее выполнение обязанностей и в совокупности с трудовой правосубъектностью составляют правовой статус работника.

Трудовым законодательством закреплены, в частности, гарантии:

при заключении трудового договора (ст. 64 ТК);

по оплате труда работников (ст. 130 ТК);

при направлении в служебные командировки (глава 24 ТК);

при переезде на работу в другую местность (ст. 169 ТК);

при исполнении работниками государственных или общественных обязанностей (глава 25 ТК);

при совмещении работы с обучением (глава 26 ТК);

при расторжении трудового договора (глава 27 ТК);

в других случаях (глава 28 ТК).

Трудовым законодательством для работников установлена дисциплинарная ответственность (ст. 192-194 ТК) и материальная ответственность (гл. 39 ТК).

Кодекс об административных правонарушениях (далее - КоАП), ст. 20.26, установлена административная ответственность работника за самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Дата добавления: 2014-11-20