Вопросы для самопроверки. 1. Что понимается под законностью в государственном управлении?

1. Что понимается под законностью в государственном управлении?

2. Что понимается под государственной дисциплиной?

3. Какие способы обеспечения законности и государственной дисциплины Вы знаете?

4. Что понимается под контролем, как способом обеспечения законности в сфере государственного управления?

5. Какие виды надзора органов государственно управления Вы знаете?

6. В чем заключаются отличие государственного контроля от надзора, осуществляемого органами исполнительной власти?

7. Какие контрольные полномочия в сфере исполнительной власти осуществляет Президент РФ?

8. В чем заключается роль Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в обеспечении законности в сфере государственного управления?

9. Какие виды контроля органов исполнительной власти Вы знаете?

10. В чем заключается содержание контрольной деятельности органов исполнительной власти?

11. Каков процессуальный механизм обеспечения судебного контроля?

12. Что относится к предмету прокурорского надзора?

13. Какие формы прокурорского реагирования на нарушения законности в сфере государственного управления Вы знаете?

Тестовые задания

К способам обеспечения законности в сфере государственного управления относятся (возможно несколько вариантов ответа):

а) государственный контроль

б) административный надзор

в) предупреждение

г) обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

д) обязывание

Постоянное систематическое наблюдение специальными государственными органами за деятельностью государственных органов и должностных лиц с целью выявления нарушений законности – это:

а) государственный контроль

б) государственный надзор

К видам государственного контроля относятся (возможно несколько вариантов ответа):

а) президентский контроль

б) контроль, осуществляемый органами представительной власти

в) контроль, осуществляемый органами исполнительной власти

г) общественный контроль

д) судебный контроль

Парламентский контроль осуществляет:

а) палаты Федерального Собрания Российской Федерации

б) Правительство Российской Федерации

в) Президент Российской Федерации

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют:

а) Главное контрольное управление

б) Федеральную службу бюджетного контроля

в) Счетную палату

Судебный контроль осуществляют:

а) только Конституционный суд РФ

б) только Конституционный суд РФ и арбитражные суды

в) только Конституционный суд РФ и суды общей юрисдикции

г) Конституционный суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции

Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц осуществляется:

а) только в административном порядке

б) только в судебном порядке

в) как в административном, так и в судебном порядке

Какие виды обращений граждан в органы исполнительной власти законодательно предусмотрены (возможно несколько вариантов ответа):

а) предложение

б) протест

в) заявление

г) предостережение

д) жалоба

е) уточнение

Задания

1. Составьте схему «Способы обеспечения законности в государственном управлении».

2. Составьте схему «Виды государственного контроля».

3. Заполните таблицу «Виды контроля в государственном управлении»

Основания классификации	Виды	Характеристика
1. В зависимости от стадии управленческого процесса
2. По основанию возникновения
3. По субъекту контрольной деятельности

4. Заполните таблицу «Государственный контроль»

Виды государственного контроля	Органы, осуществляющие государственный контроль	Нормативные акты, закрепляющие компетенцию органов по осуществлению ими государственного контроля

5. Заполните таблицу сравнительного анализа «Надзор и контроль в государственном управлении»

	Понятие	Особенности	Сходства
Надзор
Контроль

6. 25 сентября Гражданин Ползунов обратился в с жалобой к начальнику РУВД на действия сотрудников ГИБДД, указав, что 1 сентября он зарегистрировал в районном ГИБДД принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки ВАЗ- 2110, а 20 сентября при выезде из города на посту ГИБДД при проверке документов и досмотре транспортного средства сотрудники милиции заявили, что имеются признаки изменения номера двигателя, в связи с чем, у него были изъяты документы на автотранспортное средство, а сам автомобиль помещен на специализированную стоянку.

Начальник РУВД 10 ноября письмом отказал Ползунову в рассмотрении его жалобы, поскольку, во-первых, к жалобе не были приложены необходимые доказательства, а, во-вторых, действия сотрудников в жалобе названы «форменным произволом», поэтому такую жалобу он вправе не рассматривать.

Ползунов обжаловал действия сотрудников милиции в районный суд.

Какое решение должен вынести суд? Являются ли действия сотрудников ГИБДД законными? Соблюден ли установленный порядок подачи и рассмотрения административной жалобы?

7. 5 октября Гражданин Бурыкин обратился к начальнику РУВД с жалобой на действия сотрудников патрульно-постовой службы РУВД, указав, что 1 октября в 14-00 часов он был остановлен на площади перед зданием универмага, где сотрудники ППС без объяснения причин потребовали от него предъявить паспорт. Поскольку паспорта в тот момент у него с собой не оказалось, сотрудники милиции потребовали от него проследовать с ними в дежурную часть РУВД для установления личности, не смотря на то, что он предъявил им свой студенческий билет. В дежурной части РУВД он находился в течение трех часов, после чего был отпущен без объяснения причин его доставления и без выдачи ему каких-либо процессуальных документов.

10 ноября начальник РУВД возвратил жалобу Бурыкина на действия сотрудников ППС без рассмотрения, сообщив в письме, что не вправе разрешать такие жалобы и посоветовал ему обратиться в суд.

Бурыкин обжаловал действия сотрудников милиции в районный суд.

Какое решение должен вынести суд? Являются ли действия сотрудников милиции законными? Соблюден ли установленный порядок рассмотрения административной жалобы?

8. Найдите конкретные нормы, посвященные законности, в Конституции РФ и в действующем законодательстве об организации и деятельности органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов.

9. Какие нормы Конституции РФ и какие именно федеральные законы составляют конституционные основы судебного контроля в сфере реализации исполнительной власти? Какие конкретно формы и методы судебного контроля предусматриваются действующим законодательством? В чем принципиальное различие судебно-контрольной деятельности Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ (и территориальных судов), с одной стороны, и Конституционного Суда РФ, а также уставных судов субъектов Федерации - с другой стороны?

Ответы обоснуйте ссылками на конкретные нормы действующего законодательства и постановления судебных органов.

Тема 15. Административно-правовые основы организации государственного управления

Дата добавления: 2014-11-20