Место информационной безопасности в системе национальной безопасности

Гарант

Разработкой информационной системы "Гарант" занимается компания "Гарант-Сервис". Разработки программы начались в августе 1990 г. Первая версия СПС "Гарант" была представлена в 1991 г.

При подключении в систему "Гарант" каждого нового документа проводится полный цикл юридической обработки.

После перевода в электронный вид каждый документ проходит тестирование на аутентичность официальному тексту. Корректоры проверяют его дважды.

Перед подключением в информационный банк каждый документ подвергают предварительной юридической обработке:

- фиксируют все его реквизиты для быстрого и удобного поиска по карточке запросов;

- снабжают справкой, которая содержит полное название документа, наименование принявшего органа и дату принятия, номер и дату регистрации в Минюсте, порядок вступления в силу, перечень официальных публикаций и список всех изменений к документу;

- создают гипертекстовые ссылки, связывающие текущий документ с другими;

- помещают документ в определённый раздел классификатора;

- подключают к поиску по ситуации.

Эксперты юридического отдела проводят полный юридический анализ документа на предмет его взаимосвязей со всем массивом законодательства. Вносятся изменения и дополнения, выявляются противоречия, разъясняются сложные формулировки, устанавливаются скрытые связи документов, не имеющих формальных ссылок друг на друга, автоматически строятся списки респондентов-корреспондентов.

Система "Гарант" имеет мощные средства поиска, позволяющие быстро найти нужную правовую информацию. Выбор вида поиска зависит от того, какой предварительной информацией об интересующем Вас вопросе или документе Вы располагаете. Правильный выбор во многом определяет точность и скорость поиска.

Информацию об имеющемся комплекте можно получить, выбрав в верхнем меню справка/информация о комплекте, а для получения помощи по работе с системой достаточно выбрать Справка/Содержание или нажать стандартную клавишу F1. Меню/Файл/Настройка конфигурации позволяет настроить интерфейс системы.

В системе имеются следующие виды поиска (например, при нажатии на кнопку на панели инструментов или на панели навигации):

- базовый поиск;

- поиск по реквизитам – поиск с указанием точных реквизитов;

- поиск по ситуации – поиск с описанием реальной ситуации;

- поиск по источнику опубликования;

- поиск по толковому словарю.

Базовый поиск - очень мощный и одновременно простой поисковый инструмент. Это ноу-хау ГАРАНТа, созданное в 2007 году и постоянно улучшаемое. Базовый поиск позволяет мгновенно и точно находить нужную информацию, заполнив всего одну строку запроса. Он понимает не только официальный, но и живой язык профессионалов - аббревиатуры, сокращения, профессиональные термины и даже сленг. Начните вводить свой запрос, и Словарь популярных запросов тут же подскажет вам, как точнее его сформулировать. Выберите нужную формулировку из словаря - ответ появится мгновенно.

Поиск по реквизитам используется, если известны какие-либо реквизиты (номер, название, дата, орган власти, издавший документ, или другие реквизиты). Поиск по реквизитам – это точный инструмент, предназначенный для поиска документов по заранее известной (или предполагаемой) информации о документе.

Поиск по ситуации используется, если неизвестно, в каких документах содержатся ответы на Ваши вопросы. Поиск по ситуации – уникальная запатентованная разработка компании "Гарант". Энциклопедия ситуаций "Гарант" содержит свыше 100 000 подробных терминов ("Гарант-Максимум. Вся Россия"). Благодаря Энциклопедии ситуаций любой человек, не являющийся специалистом в рассматриваемой области и не знающий реквизитов нормативного акта, может отыскать в огромном массиве данных ответ на свой вопрос, подобрать документы, описывающие ситуацию. Используя привычные термины, формулируют вопросы и в поле контекстного фильтра вводят в любой последовательности начальные части слов. В результате все ситуации, названия которых соответствуют набранному контексту, будут наглядно представлены в основном окне системы.

Поиск по источнику опубликования используется, если требуется найти авторские материалы (статьи, книги, энциклопедии) и если известно, где была опубликована интересующая статья.

Поиск по толковому словарю используется, если необходимо посмотреть толкования слов. В отличие от поиска документов, поиск толкования предназначен для получения толкования термина или терминологического выражения. Поиск выполняется во встроенном в "Гарант" толковом словаре терминов. Словарь содержит толкования десятков тысяч терминов экономической и правовой тематики. Источниками являются отечественные и зарубежные энциклопедии, специализированные справочники, толковые словари и определения из нормативных актов.

Раздел справочная информация основного меню используется для быстрого поиска справочной информации (формы отчётности, ставки налогов, курсы валют, адреса и телефоны органов власти и многое другое).

Подробно о работе с СПС Гарант смотрите в Пособии «Справочные правовые системы: Гарант» (ПИЭФ).

Контрольные вопросы

2. Определение СПС, основные параметры, характеризующие СПС.

3. Основные задачи, решаемые с помощью СПС. Ограничения в использовании СПС.

4. Источники поступления информации в СПС.

5. Основные подходы к разбиению массива правовой информации на отдельные базы в Гарант..

6. Характеристика подхода к разбиению массива правовой информации, принятого компанией «Консультант Плюс».

7. Справочные правовые системы КонсультантПлюс. Состав и краткая характеристика систем по федеральному законодательству, содержание ИБ каждой из систем.

8. Справочные правовые системы Гарант. Состав и краткая характеристика систем по федеральному законодательству, содержание ИБ каждой из систем.

9. Справка к документу, ее роль и особенности.

10. Цель и основные элементы юридической обработки. Особенности юридической обработки документов в системах Консультант Плюс.

РАЗДЕЛ 6. Информационная безопасность

Прежде, чем определить само понятие информационной безопасности, рассмотрим более общее понятие безопасности и соответственно то место, которое информационная безопасность занимает в системе национальной безопасности.

Общее понятие «безопасность», широко употребляемое в русском языке, характеризует собой положение, при котором не угрожает опасность кому-нибудь и чему-нибудь. В. Даль указывал, что безопасность есть отсутствие опасности, сохранность, надежность. По С. Ожегову безопасность — это «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности».

Однако «защита», «защищенность» — это только одна сторона значения слова безопасность. С другой стороны, безопасность означает отсутствие угрозы со стороны объекта, явления или процесса, о безопасности которого идет речь, его безвредность.

В связи с этим, когда мы говорим о безопасности чего-либо или кого-либо, необходимо рассматривать два плана: внутренний — состояние защищенности от внешних угроз и внешний — безвредность для окружающих.

Понятия безопасности законодатель привел в ст. 1 Закона о безопасности, где безопасность определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

В Концепции национальной безопасности РФ существенно дополнены и конкретизированы положения, ранее закрепленные в Законе о безопасности.

В Концепции введено понятие национальных интересов как совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства. При этом ограничен перечень областей, национальные интересы в которых определяют предмет национальной безопасности: в области экономики, в социальной, внутриполитической, международной, информационной сферах, в области военной (оборонной), пограничной и экологической безопасности.

Интересы личности определены в Концепции как полное обеспечение конституционных прав и свобод, личной безопасности, повышение качества и уровня жизни, физическое, духовное и интеллектуальное развитие. Интересы общества установлены в упрочении демократии, создании правового государства, достижении и поддержании общественного согласия, духовном обновлении России. Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии международного сотрудничества.

Таким образом, укрепление информационной безопасности названо в Концепции национальной безопасности РФ в числе важнейших долгосрочных задач. Роль информационной безопасности и ее место в системе национальной безопасности страны определяется также тем, что государственная информационная политика тесно взаимодействует с государственной политикой обеспечения национальной безопасности страны через систему информационной безопасности, где последняя выступает важным связующим звеном всех основных компонентов государственной политики в единое целое.

В Доктрине информационной безопасности РФ информационная безопасность Российской Федерации определяется как состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

В научной литературе в составе «информационной сферы общества» выделяют:

· субъекты информационной сферы;

· общественные отношения в информационной сфере;

· информационную инфраструктуру общества;

· информацию.

В соответствии с Законом о безопасности и содержанием Концепции национальной безопасности РФ под информационной безопасностью будем понимать состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Дата добавления: 2014-12-08