Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими, другими биологическими агентами или токсинами (ст. 279 УК)

Наказуемым является нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими, другими биологическими агентами или токсинами, повлекшее по неосторожности заболевания людей, либо повлекшее по неосторожности смерть человека, либо возникновение эпидемий или эпизоотий, либо иные тяжкие последствия. Правила безопасности при обращении с микробиологическими, другими биологическими агентами или токсинами содержатся в Законе Республики Беларусь от 21 ноября 1993 г. «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» (в ред. Закона от 23 мая 2000 г.) иных актах законодательства (например, постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 июля 1995 г. № 14148/848 «О мерах по предупреждению холеры»).

Под микробиологическими агентами понимаются различные микроорганизмы (бактерии, микроскопические грибы, водоросли, вирусы). К другим биологическим агентам причисляют не относящихся к микроорганизмам, преимущественно многоклеточные организмы биологической природы (например, животных, используемых в научных исследованиях). Токсины – это соединения бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании в организм человека, животных или растений вызвать их заболевания или гибель.

Совместным постановлением Министерства иностранных дел Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15 августа 2002 г. № 8/73 утвержден перечень возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического и токсического оружия. К патогенам относятся:

- патогенны, опасные для человека и животных: вирусы, риккетсии, бактерии, токсины, а также генетически измененные микроорганизмы, которые содержат последовательности нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы патогенности или любой из токсинов;

- патогенны, опасные для животных: вирусы, бактерии и генетически измененные микроорганизмы;

- патогенны, опасные для растений: вирусы, микроскопические грибы и генетически измененные микроорганизмы, бактерии.

Преступление имеет место с момента заболевания людей либо смерти человека, возникновения эпидемии или эпизоотии либо иных тяжких последствиях. Заболевание людей выражается в заражении хотя бы одного человека инфекционным заболеванием повлекшим любую степень расстройства здоровья или стойкую утрату трудоспособности.

Нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. 330 УК). Уголовно наказуемыми являются следующие деяния: нарушение правила производства, переработки, хранения. учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки. пересылки. приобретения. использования. ввоза. вывоза или уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, совершенное лицом, обязанным соблюдать указанные правила, повлекшее по неосторожности утрату или расхищение названных веществ или предметов.

Деяние может быть выражено в форме как действия (например, отпуск наркотических средств без разрешения или необходимого оформления, без рецепта или по просроченному рецепту; нарушение порядка уничтожения и т. п.), так и бездействия (нарушение технологии изготовления, ненадлежащее хранение, несоблюдение требований, предъявляемых к упаковке и т. п.).

Нарушение правил обращения с сильнодействующими ядовитыми веществами (ст. 334 УК). Обязательными признаками данного преступления являются последствия в форме утраты или расхищения сильнодействующих и ядовитых веществ либо причинения иного существенного вреда. В целом данное преступление признается совершенным по неосторожности, хотя отношении к самому нарушению правил обращения может быть как умышленным, так и неосторожным. Сознательное нарушение правил безопасности является обстоятельством, отягчающим ответственность. Субъектом преступления является лицо, которое в силу занимаемой должности или выполняемой работы обязано соблюдать указанные правила. Это могут быть как должностные лица, так и иные лица.

Незаконное врачевание (ст. 335 УК). Ответственность наступает, если медицинской практикой занимается лицо, не имеющее необходимого медицинского образования, либо лицо, не имеющее надлежащего разрешения (при наличии ненадлежащей лицензии или ее отсутствии) обязательными условиями ответственности являются общественно-опасные последствия в виде причинения менее тяжкого или тяжкого телесного повреждения, смерти человеку и наличии причинной связи между незаконным врачеванием и наступившими последствиями. Субъектом данного преступления является лицо, занимающееся медицинской или фармацевтической деятельностью, не имеющее соответствующего специального образования либо разрешения на право работы в данной сфере.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 336 УК). Санитарно-эпидемиологические правила включают в себя санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарные правила определяют порядок поведения должностных лиц и отдельных граждан. Ответственность наступает при нарушении санитарно-эпидемиологических правил, совершаемом путем как активных действий (например, при выпуске на товарные рынки продукции и продуктов питания, содержащих возбудителей заразных заболеваний, либо не прошедших установленный контроль, при использовании новых технологий без всесторонней гигиенической оценки), так и бездействия (посредством уклонения граждан от противоэпидемических мероприятий и др.). Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является наступление заболеваний или отравления людей, а по части 2 статьи 336 – смерти человека. Для привлечения к уголовной ответственности достаточно заболевания или отравления одного человека.

Незаконное изъятие органов или тканей от неживого донора (ст. 348 УК). В настоящее время общий порядок и условия трансплантации органов или тканей регулируется Законом Республики Беларусь от 4 марта 1997 года «О трансплантации органов и тканей человека». Забор органов и тканей у трупа человека разрешается с момента констатации биологической смерти. Биологическая смерть – полная и необратимая потеря функции головного мозга, включая большой мозг, средний мозг, мост, ствол мозга и мозжечок. Забор органов и тканей разрешается после констатации смерти, зафиксированной консилиумом врачей.

Забор органов и тканей не допускается, если организации здравоохранения на момент забора стало известно, что человек при жизни, а после его смерти – хотя бы один из его близких родственников (родители, муж, жена, дети) или законный представитель заявили о своем несогласии на забор его органов и тканей после смерти.

Служебный подлог (ст. 427 УК). Это внесение должностным или дрцугим уполномоченным лицом заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности. Официальным является письменный документ, исходящий от учреждения, предприятия и организации, надлежаще составленный и содержащий все необходимые реквизиты предназначенный для удостоверения фактов и событий, имеющих юридическое значение. Подлог документов может выражаться:

- во внесении в документы заведомо ложных сведений и записей. Ложными являются внесенные в его текст цифровые материалы, пометки другим числом даты выдачи, регистрации документа;

- в подделке официальных документов, когда изготавливается подложный документ, либо вносятся искажения в подлинный документ (часть текста заменяется новым, проставляются новые цифры, изменяется дача выдачи). Подделка может заключаться и во внесении в официальный документ дополнительных записей;

- в составлении и выдаче заведомо ложных документов. В этом случае в официальный документ сначала вносятся заведомо ложные сведения или записи (составление), после чего документ удостоверятся должностным лицом как подлинный. Под выдачей понимается передача (вручение) такого подложного документа заинтересованному лицу. Для данной формы подлога необходимо сочетание обоих фактов (составление и выдача подложного документа).

Служебная халатность (ст. 428). Служебная халатность – особая форма пассивно-активного поведения должностного лица по службе, которое характеризуется неисполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Служебная халатность проявляется либо в несовершении при исполнении служебных обязанностей необходимых по службе действий, когда такие действия вовсе не были совершены, либо в отсутствии требуемой оперативности, своевременности, полноты, системности и последовательности в совершении необходимых по службе действий.

Для служебной халатности характерно лишенное должного внимания, заботливости, бережливости отношение к интересам службы. Отсюда и неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей. Служебная халатность имеет место тогда, когда должностное лицо не совершает требуемые по службе действия, например, потому, что считает возможным пока их не совершать (нет острой необходимости, можно подождать и т. п., наконец, просто по забывчивости). Ненадлежащее исполнение требуемых действий по службе происходит вследствие отсутствия необходимого интереса к служебным делам; отсюда вытекает и небрежное отношение (без особой заботы, бережливости, вдумчивости) к исполняемым по службе действиям.

Служебная халатность предполагает неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, которые обусловлены служебной компетенцией и полномочиями данного должностного лица, а не его сугубо профессиональной деятельностью. Так, врач (он же заведующий отделением больницы) не может нести ответственность за халатность, если он неправильно поставил диагноз больному.

Получение взятки (ст. 430 УК). Получение взятки – это принятие должностным лицом материальных ценностей или приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых ему исключительно в связи с занимаемым им должностным положением и за соответствующее использование этого служебного положения в интересах дающего или представляемых им лиц. Предметом взятки могут быть только материальные ценности либо выгоды имущественного характера. Наряду с деньгами, ценными бумагами, другим имуществом (материальными ценностями) предметом взятки могут быть выгоды имущественного характера - различного рода услуги, оказываемые должностному лицу бесплатно (безвозмездно), но подлежащие оплате (угощение в ресторане, предоставление бесплатной путевки, проездных документов, производство строительных, ремонтных и других работ).

Материальные ценности либо выгоды имущественного характера могут приобретаться должностным лицом (передаваться должностному лицу) в самых различных формах, в том числе облекаться во внешне законный способ их получения (под видом оплаты совместительства, уступки требования, преднамеренного проигрыша, занижения стоимости, процентных ставок и т. д.). Состав получения взятки имеет место в тех случаях, когда совершаемые должностным лицом по службе действия (или бездействие) были обусловлены получением вознаграждения (имелась договоренность). Считается, что в тех случаях, когда вознаграждение за служебные действия вручается после их совершения и оно не было предварительно обусловлено соответствующим поведением должностного лица, вопрос о наличии состава получения взятки зависит от того, законными или незаконными были по службе действия, совершенные в интересах лица, давшего вознаграждение. Если вознаграждение было получено должностным лицом в знак благодарности за совершенные по службе законные действия (должностное лицо должно было таким образом поступить в отношении заявителя), содеянное не образует состава получения взятки, но может, при определенных условиях, рассматриваться как злоупотребление властью или служебными полномочиями.

Дата добавления: 2014-12-08