Требования, предъявляемые к ППСП

Функции, возложенные на строевые подразделения ППСП

Принципы деятельности подразделений ППСП

Правовая основа деятельности ППСП

Основные задачи патрульно-постовой службы полиции

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон «О полиции»), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О полиции» полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

В реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в большей степени задействованы сотрудники подразделений патрульно-постовой службы полиции (далее – ППСП), организация и деятельность которой строится в соответствие с принципами уважения прав человека, законности, гуманизма, гласности.

В соответствии с п. 6 Устава ППСП главными задачами патрульно-постовой службы являются:

1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.

3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.

4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на нее обязанностей.

На основании п. 3 Устава ППСП подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Уставом ППСП, утвержденным Приказом МВД России от 29.01.2008 № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», другими федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, актами МВД России, а также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

Согласно п. 4 Устава ППСП организация и деятельность подразделений ППСП строится в соответствии с принципами:

1) соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) беспристрастности;

4) открытости и публичности;

5) общественного доверия и поддержки граждан;

6) взаимодействия и сотрудничества;

7) использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

На основании п.7 Устава ППСП строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:

1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.

3. Пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по «горячим следам». Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.

4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.

5. Совместно с другими подразделениями ОВД принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.

6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений ОВД, правоохранительных органов, органов государственной власти.

8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода ОВД на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.

9. Участие в соответствии с законодательством РФ в проведении контртеррористических операций.

Основными требованиями, предъявляемыми к ППСП, являются:

1. Непрерывность. Непрерывность охраны общественного порядка является основным требованием в ППС полиции. Это требование вытекает необходимости непрерывной (постоянной) охраны правопорядка в общественных местах. Кроме того, непрерывность охраны тесно связана с оперативным предупреждением, пресечением правонарушений и задержанием виновных. Патрульно-постовая служба осуществляется непрерывно: в любое время суток и года, независимо от погодных условий. Наряд полиции ППС обязан нести службу на посту, (патрульном участке) безотлучно в течении установленного времени.

Опыт показывает, что нарушения общественного порядка могут совершаться в самых различных местах и в разное время. Но чаще они происходят там, где ослабляется наблюдение и контроль за состоянием общественного порядка. Тем не менее, это вовсе не означает, что непрерывность охраны общественного порядка нарядами ППСП должна осуществляться повсеместно. Их следует выставлять в первую очередь в тех местах и в то время, когда возможно совершение правонарушений.

2. Гибкость. Гибкость (маневр) в ППСП заключается в организованном и своевременном сосредоточении необходимых сил и средств полиции в местах, где складывается напряженная оперативная обстановка. Быстрое реагирование на происходящие изменения оперативной обстановки позволяет более надежно обеспечить охрану общественного порядка, предупреждать правонарушения и ликвидировать их последствия.

Если, например, при росте уличной преступности не применяются меры к перестройке (совершенствованию) системы охраны общественного порядка, то преступность начнет расти и в последующем бывает трудно ее локализовать.). Гибкими следует считать такие действия, при которых подразделения и наряды полиции, показав высокую маневренность и мобильность, полностью используют свои возможности, быстро и наиболее целесообразно реагируют на изменения оперативной обстановки и эффективно выполняют поставленные задачи. Гибкость достигается знанием нарядами полиции обстановки на маршрутах и постах, расположения улиц, проходных дворов, тупиков и другой территории. На основе этого избираются наиболее целесообразные способы несения службы и принимаются меры по предупреждению и пресечению преступлений.

3. Активность. Активность в охране общественного порядка заключается в проведении упреждающих действий нарядов и подразделений полиции, направленных на выявление и своевременное пресечение правонарушений.

Активность - это инициатива, поиск, быстрота и доведение до конца принятых решений. Наряды полиции, неся службу по охране общественного порядка и действуя в пределах своих полномочий, призваны постоянно проявлять инициативу.

Порядок несения службы нарядами ППСП в период проведения массовых мероприятий и при возникновении чрезвычайных обстоятельств определяется приказами начальника территориального органа МВД России на районном уровне и МВД России.

Дата добавления: 2014-12-10