Проектно-сметная документация

Проектно-сметная документация является важной составной частью проекта садово-паркового строительства. Она разрабатывается с целью определения стоимости и экономической эффективности строительства проектируемых объектов, размера и источников его финансирования.

Продукция садово-паркового строительства отличается спецификой и имеет индивидуальный характер. Этим обусловлены особенности ценообразования, основные из которых заключаются в следующем: в формировании цены на продукцию СПС одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация; стоимость садово-парковой строительной продукции в значительной мере зависит от места строительства и природно-климатических условий; стоимость строительной продукции определяется сметой на основе проекта (чертежей, спецификаций), сметных норм, расценок и других данных.

В сметном деле используют два понятия: смета и сметный расчет. Смета является более точной ценой и составляется на основе объемов работ по рабочей документации или рабочим чертежам. Сметные расчеты составляются на предпроектной или проектной стадии, когда рабочая документация еще не разработана и объемы работ окончательно не определены.

Цена на строительную продукцию определяется инвестором и подрядчиком в процессе заключения и исполнения договора подряда на строительство. Заказчик-инвестор для переговоров с подрядчиком предварительно разрабатывает (самостоятельно или с помощью проектировщика) инвесторскую смету (расчеты по определению стартовой цены). В свою очередь, подрядная организация для обоснования предложений по договорной цене составляет сметные расчеты (калькуляции издержек производства) подрядчика.

Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства и определяемых сметными расчетами по проектным данным и сметным расценкам.

В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и практикой работы подрядных организаций сметная стоимость строительства (реконструкции, ремонта) формируется из следующих частей: стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ), стоимость оборудования, мебели и инвентаря и пр.

Строительные работы, как отмечалось выше, подразделяются на общестроительные и специальные. К общестроительным относятся земляные, каменные, бетонные, железобетонные работы, монтаж различных конструкций, устройство полов, кровель, а также отделочные работы. Специальными считаются санитарно-технические и электротехнические работы. В сметном деле под монтажными работами понимаются работы по установке (монтажу) оборудования и прокладке устройств, связанных с оборудованием. К прочим затратам относятся все затраты, не включаемые в стоимость предыдущих затрат (отвод земельного участка, проектно-изыскательские работы, технический и авторский надзор, экспертиза проектно-сметной документации).

Сметная стоимость садово-парковых, строительных, монтажных работ по методам расчета и экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.

Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением конкретного объема работ. Поэтому их величина определяется прямым счетом и зависит от объемов работ, необходимых ресурсов, сметных норм и цен на ресурсы.

В состав прямых затрат входят: затраты на основную заработную плату рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов, стоимость строительных материалов, малых архитектурных форм, стоимость декоративного посадочного древесно-кустарникового материала и рассады цветов.

В сметную стоимость материалов входят затраты не только на их приобретение, но и расходы, связанные с предварительной заготовкой некоторых материалов и конечной доставкой на строительную площадку.

Стоимость эксплуатации машин включает затраты, предусмотренные сметными нормами и расценками (амортизационные отчисления, стоимость горюче-смазочных материалов и др., а также основная заработная плата рабочих, управляющих машинами).

Основная заработная плата рабочих – это выплаты за отработанное время или фактически выполненную сдельную работу.

В состав оплаты труда, включаемой в себестоимость работ, входит также дополнительная заработная плата (выплаты за непроработанное время в соответствии с действующим законодательством), учитываемая накладными расходами.

Накладные расходы предназначены для компенсации затрат строительных организаций на обслуживание, организацию и управление строительством (административно-хозяйственные расходы и др.). Величина их определяется косвенным путем в процентах от фонда оплаты труда рабочих.

Прямые затраты и накладные расходы в сумме образуют сметную себестоимость работ.

Сметная прибыль (плановые накопления) – это нормативная (гарантированная) прибыль подрядной организации в составе цены строительной продукции, идущая в основном на развитие производственной базы и социальной сферы подрядчика.

В состав сметной документации включаются локальные сметы и сметные расчеты, объектные сметы и сметные расчеты, сводные сметные расчеты и сводки затрат.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов работ по рабочим чертежам, единичных расценок и цен на неучтенные расценками материальные ресурсы. С их помощью определяют сметную стоимость строительно-монтажных работ, их нормативную трудоемкость и заработную плату рабочих.

В локальных сметах объемы работ группируются в разделы в порядке технологической последовательности и с учетом специфики выполнения этих работ. Составление локальных смет начинается с определения по рабочим чертежам объемов работ.

Объектные сметы составляются для определения сметной стоимости строительства объектов, входящих в состав градостроительного комплекса. Они включают общую стоимость объекта, в том числе стоимость строительных и монтажных работ, оборудования, мебели и инвентаря, прочих затрат, сметную заработную плату рабочих, нормативную трудоемкость и показатели единичной стоимости объема (протяженности).

Данные локальных смет соответственно суммируются с группировкой работ и затрат по графам объектной сметы. Дополнительно в смету включаются средства, связанные с удорожанием работ (зимнее время), а также непредвиденные расходы (в размере 1,5 % для работ по строительству инженерных сетей и благоустройству, включая озеленение).

Объектная смета не составляется, если стоимость объекта охватывается одной локальной сметой. В этом случае в локальную смету дополнительно включаются лимитированные затраты (не предусмотренные накладными расходами) и средства на непредвиденные работы (1–1,5%).

Локальные сметные расчеты составляются вместо локальных смет по тем же типовым формам. Они предназначены для определения сметного лимита затрат по отдельным видам работ. Объектные сметные расходы составляются путем суммирования данных локальных сметных расчетов. Однако они не включают средства на покрытие лимитированных затрат и составляются с использованием укрупненных сметных нормативов.

Сводный сметный расчет определяет лимит средств, необходимых для завершения всей совокупности объектов, предусмотренных проектно-сметной документацией. Он служит основанием для планирования капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Составляются, как правило, по очередям строительства и рассчитываются на два года. Сводный сметный расчет составляется по типовой форме № 1, которая включает 12 позиций: 1) подготовка территории строительства; 2) основные объекты строительства; 3) объекты обслуживающего и подсобного назначения; 4) объекты энергетического хозяйства; 5) объекты транспортного хозяйства и связи; 6) наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения; 7) благоустройство и озеленение территории; 8) временные здания и сооружения; 9) прочие работы и затраты; 10) содержание дирекции (технический надзор) и авторский надзор; 11) подготовка эксплуатационных кадров; 12) проектные и изыскательские работы.

Учитывая наличие определенного уровня инфляции, по объектам с нормативной продолжительностью строительства свыше одного года в сметном расчете предусматриваются изменения, вызванные ростом цен на производственные факторы.

В составе сводного сметного расчета приводится договорная цена, которая определяется заказчиками совместно с генеральными подрядчиками с участием генеральных проектных и субподрядных организаций. Она служит основанием для заключения договоров подряда, определения объектов строительно-монтажных работ в титульных списках строек, планирования подрядных работ и материально-технических ресурсов, а также для расчетов между заказчиками и подрядчиками.

Договорная цена Д_ц представляет собой общественно необходимые затраты строительной организации, связанные с выполнением строительно-монтажных работ:

Д_ц = (С_с + С_м) K ₁ + П_з + Р_н, (9.1)

где С_с и С_м – сметная стоимость строительных и монтажных работ соответственно, тыс. руб.; К_л – коэффициент прочих лимитированных затрат, включенных в объем строительно-монтажных работ; П_з – часть прочих затрат, не включаемых в объем строительно-монтажных работ, относящихся к деятельности подрядчика, тыс. руб; Р_н – часть резервных средств на непредвиденные работы и затраты, включаемые в договорную цену по действующим нормативам, тыс. руб.

Договорная цена стимулирует вариантное проектирование объектов зеленого строительства, способствует режиму экономии в садово-парковом строительстве. Договорная цена обеспечивает подрядчику возврат издержек производства и причитающуюся прибыль в размере обусловленной нормы, а инвестору (заказчику) – определение объема инвестиций на строительство объекта. При этом договорная цена может определяться как на основе сметной стоимости, так и по соглашению сторон с использованием соответствующих нормативов и фиксироваться в договоре подряда.

Дата добавления: 2014-12-16