I. Сущность, функции и типология полит.партий

III. Партии и партийная системы в современной России

II. Партийные системы в современном мире

I. Сущность, функции и типология полит.партий

Партийные системы.

ТЕМА. Политические партии и

Вопросы:

(из истории становления партий):

Справка: Термин "партия" в переводе с латинского означает "часть" - часть какой-либо большой общности.

Возникновение и существенное влияние партий на политику стало ощущаться в Новое время. Первые массовые партии оформляются в США (1828 г. - Демократическая партия, 1854 г. - Республиканская партия) и Великобритания (1850 г. - Либеральная партия, 1867 г. - Консервативная партия).

Оценка партий на этапе их формирования:

1. Негативная роль партий:

Партии раскалывают общество и мешают законодательному процессу (Ж.Ж.Руссо, Д.Юм)

2. Позитивная роль партий: (Э.Берк, К.Маркс.)

3. Противоречивая роль партий (Р.Михельс)

· Суть “железного закона олигархизации”

Р.Михельса: “Во всех партиях, независимо от их типа демократия ведет к олигархии”.

Власть в партиях смещается от защиты интересов партийной массы к интересам партийных лидеров

Политическая партия -это организованная группа граждан, стремящаяся представлять интересы тех или иных социальных слоев путем приобретения и использования государственной власти

Справка: Из федерального закона РФ “О политических партиях” (июль 2001 года)

Ст.3. Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

«Рыночное» определение партии:

Партия – “фирма” по производству товаров (лидеры, идеи), с целью продвижения их на политическом рынке и приобретения власти.

Что отличает партию от других общественных организаций и групп давления?

1. Открытая нацеленность на власть. Этот признак отличает партии от общественных движений, от групп давления, от религиозных объединений.

2. Идеологизация партийных доктрин. Партия предлагает своим последователям определенную систему идей, как стратегию развития общества.

Структура партий включает следующие элементы:

1. институт лидерства (лидер и штаб, которые выполняют руководящую роль:

2. бюрократический аппарат, осуществляющий связи между партийными структурами;

3. активные члены партии;

4. пассивные члены партии;

5. с оциальная база партии, (те слои населения, которые могут поддерживать ее в финансовом отношении и те, кто постоянно голосует за нее на выборах, то есть электорат данной партии).

Место партий в политической системе общества: Партии - связующее звено между гражданским обществом и государством.

Функции партий: Роль партий раскрывается в функциях, которые они выполняют в обществе и государстве:

1. Формирование и использование власти

2. Формулировка целей общественного развития

3. Аккумулирование и артикуляция интересов граждан (лат. articculatio - ясно произносить)

4. Мобилизация граждан

5. Политическая социализация

6. Формирование лидеров (рекрутирование)

Типология партий:

1. В зависимости от социальной базы различают:

* партии универсальные, объединяющие все общество вне зависимости от групповых и классовых различий;

* корпоративные партии, представляющие определенные групповые интересы (бизнеса, рабочего класса, партии женские, националистические, буржуазные и т.д.).

*партии смешанные, включающие в себя представителей нескольких социальных групп, слоев, классов;

2. В зависимости от оргструктуры, численности и характера членства различают партии (М. Дюверже):

* кадровые - небольшой объединения значимых людей (политтехнологов, финансистов, популярных личностей) вокруг конкретных политиков.

* массовые партии

3. По роли партий в полит. системе выделяют:

* правящие партии - формируют правительство.

* оппозиционные партии - партии, потерпевшие поражение на выборах или не допущенные к выборам существующим режимом и сосредоточившие свою деятельность на критике правительства и на разработке альтернативных программ.

4. В соответсвии с основными современными идеологиями партии делятся на: консервативные, либеральные, социал-демократические и коммунистические.

5. По месту на шкале координат «слева направо» или наоборот партии классифицируют как:

"левые", "правые", и "центристские".

Политический спектр России можно представить следующим образом.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ЛЕВЫЕ	ПРАВЫЕ
крайне левые (левые радикалы)	умеренные левые	ЦЕНТРИСТЫ	правые	крайне правые (правые радикалы)
левый центр	правый центр

К центристским партиям относятся:

Справка: С начала 70-х гг. ХХ в. кризис партий. Под кризисом понимается снижение влияния на общество, что проявляется в сокращении их численности, в потере избирателей.

Причины:

1. снижение остроты социальных конфликтов;

2. возросшая социальная и географическая мобильность и, как следствие, ослабление групповой солидарности;

3. конкуренция со стороны СМИ, которые сильно потеснили партии в осуществлении таких функций, как мобилизация электората в период избирательных кампаний, политическая социализация и формирование общественного мнения;

4. падение интереса к традиционным идеологиям. Люди часто голосуют за имидж лидера, а не за идеологию;

5. конкуренция со стороны новых движений и корпоративных структур, ориентированных на решение отдельных проблем, посредством которых человек пытается выразить актуальные для него культурные, эстетические, профессиональные, и другие интересы.

2. Партийные системы в современном мире:

Партийная система - это совокупность связей и отношений между партиями, претендующими на обладание властью в стране.

* количественный критерий (одно-, двух- и многопартийные системы).

* качественные показатели: наличие или отсутствие доминирующей партии или способность к заключению союзов, уровень соревновательности между партиями.

Однопартийные системы: существование одной партии (слияние партийного и государственного руководства).

Бипартизм или двухпартийная система: наличие двух партий, с которыми не в состоянии конкурировать другие партии (Великобритания, США).

Система «двух с половиной партий»: (Германия)

Многопартийные системы:

*умеренно многопартийные системы (Бельгия, Нидерланды), сотрудничество партий;

*поляризованные многопартийные системы, (значительное идеологическое размежевание (Послевоенная Италия);

*атомизированные системы: наличие значительного количества слабо связанных между собой и с населением партий

*системыс доминантной партией: (например, Либерально-демократическая партия Японии, Социал-демократическая партия в Швеции) Преобладание в системе власти одной партии и наличие ряда мелких не играющих значительной роли;

"Мнимая" многопартийность (квазимногопартийность) означает, что реальная власть сосредоточена в руках одной партии при формальном разрешении деятельности других партий. (в Китае помимо коммунистической партии существуют еще 8 партий, но все они признают руководящую роль КПК. Другое название этой системы – «система с партией-гегемоном».

3.Партии и партсистема в России:

Справка: В 1922 году член Полит бюро Томский «За границей упрекают, что у нас только одна партия. Это неправда. Партий у нас много. Разница лишь в том, что у нас одна партия у власти, а остальные – в тюрьме».

По состоянию на 10 апреля 2009 года, в России зарегистрировано 7 политических партий^[1]:

1.Единая Россия

2.Коммунистическая партия Российской Федерации

3.Либерально-демократическая партия России

4.Патриоты России

5.Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»

6.Справедливая Россия

7.Правое дело

Выборы в Государственную Думу 2007 года:

Список фракций Государственной думы России 5 созыва (декабрь 2007 года). Барьер 7% Пропорциональная избир.система
Фракция:	Число депутатов	Доля голосов
Единой России		70%
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации		12.7%
Фракция Либерально-демократической партии России		8.9%
Фракция Справедливой России		8.4%

Допущены к участию в выборах (2 декабря 2007г) и места в бюллетене:

1 - Аграрная партия России
2 - «Гражданская сила»
3 - Демократическая партия России
4 - КПРФ
5 - СПС
6 - Партия социальной справедливости
7 - ЛДПР
8 - «Справедливая Россия»
9 - «Патриоты России»
10 - «Единая Россия»
11 - «Яблоко»

С 1 января 2006 года введен новый партийный минимум:

Минимальная численность партии поднята с 10 тыс. до 50 тыс. человек.

Региональные отделения численностью более 500 человек (раньше требовалось более 100) должны быть зарегистрированы не менее чем в половине субъектов федерации.

Методика определения веса партий,

· Электоральный (общественный) вес

· Парламентский вес

· Правительственный вес

· Влияние в президентских структурах

· Региональный вес

· Финансовый вес

· Информационный вес

· Интеллектуальный вес

· Рейтинг лидера

Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной думы

Председатель комиссии, в 90-х — глава ФСБ Николай Ковалев («Единая Россия») —По левую руку — его заместитель Владимир Поздняков (КПРФ), дальше — по пять депутатов справа и слева. Из 15 членов комиссии (8 — представители «Единой России», 3 — КПРФ, 2 — «Справедливая Россия», 2 — ЛДПР) на заседание пришли 12. «Кворум есть», — объявил Ковалев.

Дата добавления: 2014-12-16