Часть II Публичные свободы и социальные права

Часть 1 Основные положения

Раздел А Форма политического режима

Статья 1. 1. Политический режим Греции — режим парламентарной республики.

2. Народный суверенитет составляет основу политического режима.

3. Вся власть исходит от народа, существует для народа и нации и осуществляется так, как это указано в Конституции.

Статья 2. 1. Уважение и охрана человеческой личности составляют первостепенную обязанность государства.

2. В соответствии с общепризнанными принципами международного права Греция выступает за упрочение мира и справедливости, а также за развитие дружеских отношений между народами и государствами.

Раздел Б Отношения между церковью и государством

Статья 3 1. Господствующей в Греции религией является религия восточноправославной церкви Христовой. Православная греческая церковь, признающая своим главой господа нашего Иисуса Христа, неразрывно связана в своих догматах с великой Константинопольской церковью и со всякой другой единоверной церковью Христовой, неуклонно соблюдающей, как и она, святые апостольские и соборные каноны и священные предания. Она является автокефальной и управляется Священным Синодом, включающим всех епископов по должности, и образуемым им Святым Синодом, как это указано в уставе церкви и в соответствии с положениями Патриаршей книги от 29 июня 1850 г. и акта Синода от 4 сентября 1928 г.

2. Церковные статуты, существующие в некоторых районах государства, не противоречат положениям предыдущего пункта. 3. Текст Священного писания сохраняется неизменным. Его официальный перевод на другой язык запрещен без предварительного согласия автокефальной церкви в Константинополе.

Статья 4. 1. Все греки равны перед законом.

2. Греческие мужчины и женщины обладают равными правами и равными обязанностями.

3. Греческими гражданами являются все те, кто обладает установленными законами квалификациями. Отказ от греческого гражданства разрешается только в случае добровольного приобретения другого гражданства или совершения в пользу иностранного государства действий, противоречащих национальным интересам, и только при условиях и согласно специальной процедуре, предусмотренной законом.

4. Только греческие граждане принимаются на государственную службу; исключения устанавливаются специальными законами.

5. Греческие граждане без различий между собой участвуют в покрытии государственных расходов пропорционально их возможностям.

6. Все греки, способные носить оружие, обязаны участвовать в обороне Родины согласно предписаниям закона.

7. Греческим гражданам не могут жаловаться и за ними не могут признаваться какие-либо дворянские или другие почетные титулы.

Статья 5. 1. Каждый имеет право свободно развивать свою личность и участвовать в социальной, экономической и политической жизни страны при условии, что он не посягает на других, не нарушает Конституцию или добрые нравы.

2. Все лица, находящиеся на греческой территории, пользуются полной защитой своей жизни, чести и свободы независимо от гражданства, расы, языка, религиозных или политических различий. Исключения допускаются в случаях, предусмотренных международным правом. Запрещается выдача иностранца, преследуемого за свою деятельность в пользу свободы.

3. Личная свобода ненарушима. Никто не может преследоваться, арестовываться, заключаться в тюрьму или подвергаться какому-либо иному лишению свободы иначе как в случаях и формах, предусмотренных законом.

4. Запрещены всякие меры административного характера в отношении личности, ведущие к ограничению свободного передвижения или свободного выбора места жительства в стране, а также свободного для каждого грека въезда и выезда из нее.

В случае исключительной необходимости и единственно с целью предупреждения уголовных деяний такие меры, однако, могут быть приняты по решению уголовного суда в соответствии с законом. В неотложных случаях решение суда может состояться даже после принятия административных мер, но не позднее чем в течение последующих трех дней; в противном случае эти меры отменяются с полным правом.

Объяснительное заявление. Не подпадают под действие пункта 4 запрещения в силу акта прокурора в целях уголовного преследования или принятие мер, оправдываемых защитой здравоохранения или здоровья больных, как это определяется законом.

Статья 6. 1. Никто не может быть арестован или заключен в тюрьму иначе как в силу мотивированного приказа, выданного судебной властью и предъявленного в момент ареста или предварительного заключения. Исключение составляет случай задержания на месте преступления.

2. Всякое лицо, задержанное на месте преступления или на основании приказа об аресте, должно быть доставлено к соответствующему судебному следователю самое большее в течение 24 часов с момента ареста или, если арест произведен вне той местности, где имеет пребывание соответствующий судебный следователь, в срок, строго необходимый для доставки задержанного. Судебный следователь обязан самое большее в течение трех дней с момента привода освободить арестованного либо отдать приказ о его заключении в тюрьму. Этот срок может быть продлен на два дня либо по ходатайству арестованного лица, либо в случае непреодолимой силы, факт которой немедленно удостоверяется решением соответствующего суда.

3. Если по прошествии указанных двух сроков никакое решение не будет принято, то всякий тюремщик или другое гражданское или военное должностное лицо, которому поручена охрана арестованного, обязан немедленно освободить его. Нарушители указанных выше предписаний подлежат наказанию за незаконное задержание; кроме того, они будут обязаны возместить весь ущерб, причиненный пострадавшему лицу, а также выплатить денежную компенсацию в его пользу за моральный ущерб согласно предписаниям закона.

4. Законом устанавливается максимальный срок предварительного заключения, который не должен превышать года за преступления и шести месяцев — за деликты. В совершенно исключительных случаях максимальный срок может быть продлен на шесть и три месяца соответственно решением соответствующего суда.

Статья 7. 1. Нет преступления и не может налагаться наказание, если нет закона, действующего до совершения акта, в котором определяются составные элементы акта. Ни в коем случае не может быть наложено наказание более тяжкое, чем предусмотренное законом, действовавшим в момент совершения акта.

2. Пытки, всякое грубое физическое обращение, всякое покушение на здоровье или психическое давление, а также всякое другое покушение на человеческое достоинство запрещены и наказуемы в соответствии с положениями закона.

3. Полная конфискация имущества запрещена. Смертная казнь не может применяться за политические преступления, кроме случаев, когда политическое преступление соединено с уголовным.

4. Закон устанавливает условия, при которых государство по судебному решению предоставляет компенсацию лицам, несправедливо или незаконно осужденным, содержащимся в тюрьме или лишенным личной свободы каким-либо иным способом.

Статья 8. Никто не может быть изъят без его согласия из подсудности суда, предусмотренного для него законом. Учреждение особых судов и чрезвычайных трибуналов под каким-либо названием не допускается.

Статья 9. 1. Жилище каждого гражданина неприкосновенно, Частная и семейная жизнь индивида ненарушима. Домашние обыски могут проводиться не иначе как в случаях и формах, предусмотренных законом, всегда в присутствии представителей судебной власти.

2. Нарушители указанных положений подлежат наказанию за посягательство на неприкосновенность жилища и за злоупотребление властью; кроме того, они обязаны полностью уплатить компенсацию потерпевшему в соответствии с законом.

Статья 10. 1. Всякое лицо или несколько действующих сообща лиц имеют право в соответствии с законами государства направлять компетентным властям письменные заявления. Органы власти обязаны рассматривать заявления в кратчайший срок согласно действующим положениям и дать заявителю мотивированный письменный ответ в соответствии с положениями закона.

2. Преследование заявителя за возможно совершенные нарушения, указанные в заявлении, допускается только после принятия окончательного решения органами, к которым обращено заявление, и с их разрешения.

3. Всякое обращение за информацией обязывает компетентные органы дать ответ при соблюдении оговоренных законом условий.

Статья 11. 1. Греки имеют право собираться мирно и без оружия.

2. Полиция имеет право присутствовать только на публичных собраниях под открытым небом. Собрания под открытым небом могут быть запрещены мотивированным решением полицейских властей в общей форме, если имеется непосредственная угроза для государственной безопасности, или только в границах определенного округа, если имеется угроза серьезных нарушений социальной и экономической жизни, как это предусмотрено законом.

Статья 12. 1. Греческие граждане имеют право образовывать союзы и объединения, не имеющие цели извлечения прибыли, соблюдая при этом законы государства, которые ни в коем случае не могут предусматривать, что осуществлению этого права должно предшествовать предварительное разрешение.

2. Объединения могут быть распущены за нарушения закона или основных положений своих статутов и не иначе как по судебному, решению.

3. Положения предыдущего пункта в равной мере применяются по аналогии к объединениям лиц, не составляющих союз.

4. Право вступать в объединения для государственных служащих может ограничиваться законом. Такие ограничения могут быть применены к служащим местных органов власти, или других юридических лиц публичного права, или государственных предприятий.

5. Сельскохозяйственные и городские кооперативы любого вида управляются ими самими в условиях, установленных законом, в соответствии с их статутами под покровительством и наблюдением государства, надзирающего за их развитием.

6. Путем издания закона могут создаваться кооперативы с обязательным участием в целях общей пользы или в общественных интересах или в целях коллективного использования сельскохозяйственных угодий или иных производственных источников богатства при соблюдении равных условий для их участников.

Статья 13. 1. Свобода совести ненарушима. Пользование личными и политическими свободами не зависит от религиозных верований.

2. Всякая признаваемая религия свободна, и ее культовые обряды осуществляются беспрепятственно под охраной закона. Культовые обряды не могут посягать на публичный порядок и добрые нравы. Прозелитизм запрещается.

3. Служители всех признаваемых религий подвергаются такому же надзору государства и имеют такие же обязанности по отношению к нему, как и служители основной религии.

4. Никто не может быть освобожден от своих обязанностей по отношению к государству или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений.

5. Никакая присяга не может приниматься, кроме как по закону, который также устанавливает и ее форму.

Статья 14. 1. Каждый имеет право выражать и распространять свои мысли устно, письменно, с помощью прессы, соблюдая при этом законы государства.

2. Печать свободна. Цензура и всякие другие предварительные меры по отношению к печати запрещены.

3. Запрещается конфискация газет и других печатных изданий до или после выхода их в свет. В исключительных случаях по приказу прокурора разрешается конфискация после выхода в свет:

а) за оскорбление христианской религии или всякой другой признаваемой религии;

b) за оскорбление личности Президента Республики;

с) если публикация содержит информацию о составе, вооружении и дислокации вооруженных сил, или сведения об оборонительных сооружениях страны, или своим содержанием публикация призывает к свержению режима силой, или, наконец, она направлена против территориальной целостности государства;

d) если содержание публикации носит недостойный характер, посягающий на общественную нравственность в указанных законом случаях.

4. Во всех случаях, указанных в предыдущем пункте, прокурор обязан в течение 24 часов после конфискации передать дело в распорядительное заседание суда; последнее в течение следующих 24 часов обязано постановить об оставлении в силе или отмене конфискации; при отсутствии такого постановления конфискация отменяется с полным правом. Обжалование в апелляционном и кассационном порядке разрешается издателю газеты или другому лицу, выпустившему конфискованное издание, а также прокурору.

5. Закон устанавливает порядок исправления неточных публикаций в печати.

6. После трех постановлений о конфискации по меньшей мере в течение пятилетнего срока за преступления в печати, предусмотренные в третьем пункте настоящей статьи, суд в соответствии с законом решает вопрос об окончательном или временном закрытии издания, а в особо тяжких случаях — о запрещении осужденному заниматься журналистской деятельностью. Решение о закрытии издания или запрещении заниматься журналистской деятельностью приводится в исполнение только с момента вступления приговора в законную силу.

7. К преступлениям в печати применяются правила о задержании на месте преступления, и они рассматриваются так, как предписывается законом.

8. Закон устанавливает условия и квалификации, требуемые для занятия журналистской деятельностью

9. Закон может предусмотреть опубликование источников финансирования газет и периодических изданий.

Статья 15. 1. Положения предыдущей статьи о защите прессы не распространяются на кинематограф, звукозапись, радиовещание и телевидение, а также на все другие подобные средства передачи слова и изображения.

2. Радиовещание и телевидение находится под непосредственным контролем государства. Они имеют целью объективное и на равных условиях распространение информации и новостей, а также произведений литературы и искусства; во всех случаях должно обеспечиваться качество передач, принимая во внимание социальную миссию радиовещания и телевидения и культурное развитие страны.

Статья 16. 1. Искусство и наука, исследования и образование свободны. Их развитие и содействие им являются обязанностью государства. Университетская свобода и свобода образования не освобождают от обязанности соблюдать Конституцию.

2. Образование составляет основную задачу государства. Оно включает нравственное, культурное, профессиональное и физическое воспитание греков, а также развитие их национального и религиозного самосознания и формирование их как свободных и ответственных граждан.

3. Продолжительность обязательного школьного образования не может быть менее девяти лет.

4. Все греки имеют право на бесплатное образование на всех ступенях в государственных учебных заведениях. Государство оказывает поддержку студентам, которые выделяются среди других, а также тем, кто нуждается в специальной помощи, в зависимости от их способностей.

5. Высшие учебные заведения являются учреждениями, наделяемыми статусом юридического лица публичного права, и они пользуются самоуправлением. Эти заведения находятся под контролем государства и имеют право на его финансовую помощь; они действуют в соответствии с законами об их организации. Слияние или разделение высших учебных заведений может быть осуществлено, даже невзирая на все противоположные положения, как это предписывается законом. Специальный закон регулирует, все положения, касающиеся студенческих объединений и участия в них студентов.

6. Преподаватели высших учебных заведений считаются государственными служащими. В равной мере остальной учебный персонал находится на государственной службе на условиях, предусмотренных законом. Статус всего указанного персонала определяется законом об организации соответствующих учебных заведений.

Преподаватели высших учебных заведений могут отстраняться от должности до истечения предусмотренного законом срока их службы только при соблюдении условий, указанных в пункте 4 статьи 88 и по вынесении решения совета, состоящего в своем большинстве из высших судей, в соответствии с положениями закона.

Закон устанавливает возрастные пределы нахождения в должности для преподавателей высших учебных заведений. До издания такого закона находящиеся на службе преподаватели должны уходить в отставку с полным правом в конце учебного года, в течение которого им исполнилось 67 полных лет.

7. Профессиональное и всякое другое специальное образование предоставляется государством с помощью школ высшей ступени со сроком обучения, не превышающим три года, в соответствии с положениями закона, который, помимо прочего, определяет профессиональные права окончивших эти школы.

8. Закон устанавливает условия, на которых разрешается создание и деятельность негосударственных учебных заведений. Он также устанавливает правила о контроле за этими школами, а также статус преподавательского состава.

Основание высших учебных заведений частными лицами запрещается.

9. Спорт находится под защитой и высшим покровительством государства.

Государство субсидирует и контролирует различного рода спортивные объединения, как это предусмотрено законом. Закон также устанавливает пределы государственного субсидирования в соответствии с целями этих союзов.

Статья 17. 1. Собственность находится под защитой государства. Право на нее не может, однако, осуществляться в ущерб общественным интересам.

2. Никто не может быть лишен своей собственности, кроме как по мотивам общественной пользы, должным образом доказанной, в случаях и при соблюдении процедуры, установленной законом, и всегда с предварительным полным возмещением. Последнее должно соответствовать стоимости на день судебного заседания по делу о предварительном установлении размера компенсации. В случае требования немедленного установления окончательной компенсации принимается в расчет стоимость отчуждаемой собственности на день рассмотрения судом этого дела.

3. Не принимаются во внимание возможные изменения стоимости отчуждаемой собственности, происшедшие после опубликования акта об отчуждении и исключительно по этому основанию.

4. Размер возмещения определяется судами по гражданским делам; он может быть определен как временный после заслушивания или вызова в суд лица, которому передается отчуждаемое имущество; до выплаты компенсации суд может обязать предоставить соответствующий залог согласно положениям закона.

До уплаты назначенного окончательного или временного возмещения все права собственника сохраняются в силе, а завладение его собственностью не допускается.

Установленное возмещение должно быть уплачено самое большее в полуторагодичный срок после вынесения решения, фиксирующего временное возмещение; в случае требования установить немедленное и окончательное возмещение, последнее должно быть уплачено не позднее полуторагодичного срока с момента вынесения судом решения об установлении окончательного возмещения, за отсутствием которого отчуждение отменяется по полному праву.

Возмещение как таковое освобождается от обложения налогом, сборами и иных удержаний.

5. Закон устанавливает случаи обязательного возмещения убытков лицом, которому передается имущество, до дня выплаты возмещения.

6. При выполнении работ, имеющих общественную пользу или представляющих интерес для экономики страны, закон может разрешить отчуждать в пользу государства более обширные участки, находящиеся за пределами земель, необходимых для производства работ. Этот же закон устанавливает условия и пределы такого отчуждения, а также правила по распоряжению и использованию в государственных интересах или в целях общественной пользы отчуждаемых земель, которые не являются необходимыми для исполнения названных работ.

7. Закон может предусмотреть, что при исполнении общественно полезных работ, проводимых в пользу государства, или юридических лиц публичного права, или местных органов власти, или органов, имеющих общественно полезный характер, или государственных предприятий, допускается прокладка туннелей предусмотренной глубины. Эта прокладка осуществляется без возмещения при условии, что туннели не будут препятствовать нормальной эксплуатации имущества, расположенного над ними.

Статья 18. 1. Специальные законы регулируют вопросы, касающиеся собственности и положения шахт, карьеров, подземных разработок, пещер, археологических мест, минеральных вод, наземных и подземных, и касающиеся подземных богатств вообще.

2. Закон регулирует вопросы, касающиеся собственности, эксплуатации и управления лагун и больших озер, а также правила о выдаче концессий на земли для производства работ по их осушению.

3. Специальные законы регулируют правила реквизиции для нужд вооруженных сил в случае войны или мобилизации или при крайней необходимости, вызываемой непосредственной угрозой общественному порядку или здравоохранению.

4. Перераспределение сельскохозяйственных земель разрешается в соответствии с процедурой, установленной специальным законом, в целях их более рациональной эксплуатации. В равной.мере разрешается принятие мер для предотвращения измельчания мелких сельскохозяйственных владений или для их укрепления.

5. В дополнение к указанным в предыдущем пункте положениям разрешается предусмотреть в законе иное отчуждение имущества любого назначения и прав на него, проводимое в силу особых обстоятельств. Закон устанавливает лицо, обязанное уплатить тому, кто лишается имущества или прав на него, и порядок этой уплаты, которая должна соответствовать каждый раз существующим условиям.

Меры, принимаемые в соответствии с настоящим пунктом, отменяются, как только особые условия, их вызвавшие, перестают существовать. В случае неоправданного сохранения этих мер Государственный совет постановляет об их отмене в порядке значимости и по требованию всякого заинтересованного ' лица.

6. Закон может регулировать положения о заброшенных землях в целях их использования в интересах национальной экономики и наделения землей лиц, ее лишенных. В равной мере этим же законом будут установлены правила о полном или частичном возмещении собственникам в случае их появления в разумные сроки.

7. Закон может предусмотреть существование обязательной собственности для прилегающих земель в городских зонах, когда отдельные сооружения на них или часть этих сооружений не соответствуют существующим условиям строительства или предполагаемому будущему этой зоны.

8. Сельскохозяйственные угодья патриарших монастырей Святой Анастасии Фармаколитрии в Калкидиках, Влатадеса в Салониках и Святого Иоанна Теолога в Патмосе, кроме зависящих от них подчиненных, не могут отчуждаться. В равной мере это относится к отчуждению имущества Александрийского, Антиохийского и Иерусалимского патриаршеств, а также к имуществу Святого монастыря на Синае.

Статья 19. Тайна переписки, а также всех иных способов свободного сообщения и корреспонденции абсолютно ненарушима. Закон устанавливает условия, при которых судебные власти не обязаны уважать эту тайну по мотивам национальной безопасности или при расследовании особо Тяжких преступлений.

Статья 20. 1. Каждый имеет право обращаться в суды и может излагать в них взгляды относительно своих прав и интересов в соответствии с положениями закона.

2. Право заинтересованного лица на предварительное слушание дела в равной мере применяется ко всякому административному действию или мере, принятым в ущерб его правам или интересам.

Статья 21. 1. Семья, как основа сохранения и развития нации, а также брак, материнство и детство находятся под защитой государства.

2. Многолюдные семьи, инвалиды войны или невоенного времени, жертвы войны, вдовы и сироты войны, а также лица, страдающие неизлечимыми физическими или психическими заболеваниями, имеют право на особую защиту со стороны государства.

3. Государство заботится о здоровье граждан и принимает специальные меры для- защиты молодежи, стариков, инвалидов, а также для помощи неимущим.

4. Предоставление жилища для тех, кто его не имеет или недостаточно им обеспечен, является предметом особой заботы со стороны государства.

Статья 22. 1. Труд составляет право и находится под защитой государства, которое заботится о создании условий полной занятости для всех граждан, как и о нравственном и материальном развитии активного населения города и деревни.

Все работающие имеют право, независимо от пола и других различий, на одинаковую оплату за равный труд.

2. Общие условия труда определяются законом. Они могут дополняться коллективными трудовыми соглашениями, заключаемыми в результате свободных переговоров, а в случае неудачи последних — дополняться положениями, установленными в арбитражном порядке.

3. Всякого рода принудительный труд запрещается. Специальными законами будут регулироваться правила привлечения в обязательном порядке к личной службе в случае войны, или мобилизации, или при возникшей необходимости защиты страны, или случаях срочной общественной необходимости, вызванной стихийными бедствиями, или в связи с угрозой здравоохранению. Эти законы также будут регулировать правила о личном трудовом вкладе каждого для удовлетворения потребностей местных территориальных единиц.

4. Государство заботится о социальном обеспечении трудящихся, как это предусмотрено законом.

Объяснительное заявление. Общие условия труда включают определение способов взимания и возврата профсоюзными организациями взносов от своих членов, предусмотренных их уставами.

Статья 23. 1. Государство принимает меры для обеспечения свободы профсоюзов, а также к свободному осуществлению ими своих прав вне каких-либо посягательств на них в рамках, установленных законом.

2. Забастовка является правом. Она осуществляется законно созданными профсоюзными организациями в целях защиты и обеспечения экономических и профессиональных интересов трудящихся. Право на забастовку, в какой бы форме она ни проводилась, запрещено для судей и служащих органов безопасности. Право на забастовку государственных служащих и служащих местных органов управления, органов юридических лиц публичного права, а также персонала государственных предприятий и учреждений, имеющих характер общественной пользы и чья деятельность имеет жизненно важное значение для удовлетворения основных потребностей всего общества, подвергается регулированию в рамках определенных ограничений, указанных в законе. Эти ограничения не могут простираться до упразднения самого права на забастовку или мешать ее законному проведению.

Статья 24. 1. Защита окружающей и культурной среды составляет обязанность государства. Последнее принимает специальные предохранительные или репрессивные меры в целях ее сохранения.

Закон устанавливает правила охраны лесов и залесенных пространств вообще. Запрещено изменять порядок' использования лесов и покрытых лесом пространств, принадлежащих государству, кроме как для их сельскохозяйственного использования в интересах национальной экономики или в иных целях в интересах государства.

2. Освоение территории, ее подготовка и развитие, урбанизация и развитие городов и урбанизированных зон вообще регулируются и контролируются государством в целях обеспечения функционирования и развития агломераций и создания возможно лучших условий жизни.

3. При создании какой-либо урбанизированной зоны и в целях ее эффективной урбанизации находящаяся в этой зоне частная собственность в обязательном порядке поступает в распоряжение соответствующих органов без компенсации, предоставляя необходимые пространства для проведения улиц, создания площадей и других мест общего пользования или имеющих общественный интерес; также могут привлекаться необходимые средства для производства основных работ по созданию городской инфраструктуры общего пользования в соответствии с положениями закона.

4. Закон может предусмотреть участие собственников района, характеризуемого как урбанизированная зона, в общем развитии этой зоны согласно надлежащим образом принятому плану; в результате такого участия владельцы собственности, уступающие земельные участки, получают недвижимое имущество или часть такого имущества равной стоимости на застраиваемых землях или строения в этой зоне.

5. В равной мере положения предыдущего пункта применяются к уже существующим урбанизированным зонам. Земли, являющиеся свободными, предназначаются для создания общественных мест или они продаются для покрытия расходов по городскому территориальному устройству в соответствии с положениями закона.

6. Памятники, а также исторические места и их составные части находятся под защитой государства. Закон устанавливает ограничительные меры для собственности, необходимые для такой защиты, а также правила и порядок возмещения, предоставляемого владельцам такой собственности.

Статья 25. 1. Права человека, как отдельной личности и как члена общества, гарантируются государством, все органы которого обязаны обеспечивать их свободное осуществление.

2. Признание и защита основных и неотъемлемых прав человека со стороны государства имеет целью осуществление социального прогресса в условиях свободы и справедливости.

3. Злоупотребление этими правами не разрешается.

4. Государство имеет право требовать от всех граждан исполнения своих обязательств, вытекающих из их социальной и национальной солидарности.

Дата добавления: 2014-12-16