Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Преступления, посягающие на политические права и свободы, провозглашенные Конституцией РФ.

Конституция Российской Федерации в гл. 2 не только законодательно закрепляет права и свободы человека и гражданина, но и определяет, что их защита является обязанностью государства. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и обязанности людей фиксируются нормами многих отраслей права, но особое значение в закреплении правового положения человека в обществе имеют нормы конституционного права. Конституция устанавливает основы правового статуса человека и гражданина. Они включают гражданство, конституционные принципы правового положения личности, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина (гражданские, политические, экономические, социальные, культурные), их гарантии.

В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность прав и свобод во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

Содержание понятий «права человека» и «права гражданина» нетождественны. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина — из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения, независимо от того, граждане ли они государства, в котором живут или нет, а права гражданина включают в себя те права, α закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Права гражданина не имеют естественного происхождения. Гражданскими правами человек наделяется государством по мере наступления определенных условий в соответствии с интересами и возможностями общества и государства. Права гражданина — своеобразное ограничение равенства между людьми, поскольку их лишаются лица, живущие в стране, но не имеющие гражданства. Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека и всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. В связи с этим можно заключить, что всякий гражданин — это человек, но не всякий человек, в том числе проживающий в России, является ее гражданином.

В системе гарантий прав и свобод человека и гражданина важное место занимает их уголовно-правовая охрана.

Видовой объект преступлений, включенных в гл. 19 УК, — конституционные права и свободы человека и гражданина.

Непосредственный объект — конкретное конституционное право или свобода человека и гражданина, на α непосредственно происходит посягательство.

В зависимости от непосредственного объекта преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина можно разделить на три группы:

1) преступления против политических прав и свобод (ст. 136, 140—142.1, 144, 149 УК);

2) преступления против социально-экономических прав и свобод (ст. 143, 145—147 УК);

3) преступления против личных прав и свобод (ст. 137—139, 148 УК).

Указанная классификация преступлений в определенной степени носит условный характер.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных в данной главе, может быть выражена как в форме действия, так и бездействия.

Составы преступлений по конструкции, предусмотренные в ст. ст. 136—139, 141, 141.1, 142, 142.1, 144, 145, ч. 2 ст. 146, ст. ст. 148, 149 УК, сформулированы как формальные, а в ст. ст. 140, 143, 145.1, ч. 1 ст. 146, ст. 147 — как материальные.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, за исключением ст. 143 («Нарушение правил охраны труда») (ст. 143 УК), α совершается только по неосторожности в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина — физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16-ти летнего возраста.

В ряде составов субъект специальный:

· должностное лицо, отказывающее в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК);

· члены избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума (ст. 142);

· лицо, на котором лежала обязанность по соблюдению правил охраны труда (ст. 143);

· должностное лицо либо лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в коммерческой организации, независимо от форм собственности, или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (ст. 145);

· руководитель предприятия, учреждения или организации, независимо от форм собственности (ст. 145.1);

· должностное лицо, использующее свое служебное положение для воспрепятствования проведению собрания, митинга и других политических акций (ст. 149).

Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК)

Потерпевшим признается гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Объективная сторона состоит в дискриминации, то есть нарушении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

Дискриминация представляет собой всякое (полное или частичное) различие, исключение, предпочтение, умаление, ограничение, игнорирование прав, свобод и законных интересов одного лица (лиц) в сравнении с другим лицом (другими лицами). Перечень дискриминационных признаков исчерпывающий:

· пол;

· раса;

· национальность;

· язык;

· происхождение;

· имущественное и должностное положение;

· место жительства;

· отношение к религии, убеждениям;

· принадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

По форме деяния дискриминация может состоять в действии либо бездействии. Понятие «дискриминация» определено в таких международных документах, как Конвенция относительно дискриминации в области труда и занятости от 25 июня 1958 г. (ст. 1), Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г. (ст. 1, 2), Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (ст. 26), Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 1, 2).

Дата добавления: 2014-12-17