La France administrative

La République française comprend:

1) la métropole (divisée en 22 régions et 96 départements),

2) ainsi que 4 départements d’outre-mer (DOM): Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion.

3) s’y ajoutent 5 collectivités d’outre-mer: Polynésie française, Wallis et Futuna, Mayotte, Saint-Pierre et Miquelon, les Terres australes et antarctiques françaises.

4) et une collectivité sui generis: La Nouvelle Calédonie.

Régions et départements

La France compte 96 dépar­tements et 22 régions en mé­tropole. Les 4 départements d'outre-mer sont également des régions. Dans chaque dé­partement, un commissaire de la République, représentant l'État, dirige les administrations et les fonctionnaires. Il est res­ponsable de l'ordre, de la sécu­rité et de la défense civile. Chaque département est di­visé en un certain nombre de cantons. L'assemblée du dé­partement est le Conseil géné­ral, composé de conseillers généraux élus pour 6 ans. Une moitié du Conseil général doit être renouvelée tous les 3 ans. Il élit à sa tête un président et administre les biens du dépar­tement. Il a la responsabilité du réseau routier, des hôpitaux, des HLM et des transports en commun.

Les 22 régions

Alsace

La plus petite des régions françaises, avec 8 280 km², compte 1 817 000 habitants, Strasbourg, sa capitale, 272 700 habitants. Vaste port fluvial, Strasbourg est le siège du Conseil de l'Europe et de l'Assemblée des Communautés Européennes.

Aquitaine

Sur 41 308 km², cette région de tradition viticole et agricole compte 3 099 000 habitants. Bordeaux sa capitale de 230 600 habitants, est le 6^e port de France.

Auvergne

C'est une vaste région de 26 013 km², occupée seulement par 1 334 000 habitants. Avec 140 700 habitants, Clermont-Ferrand, capitale du caoutchouc, reste un centre industriel actif. La région bénéficie de nombreuses sources thermales.

Bourgogne

Elle s'étend sur 31 582 km² et compte 1 624 000 habitants Trait d'union entre le nord et le sud de la France, la Bourgogne a une activité agricole et viticole, de grandes richesses touristiques et historiques. Sa capitale Dijon compte 150 800 habitants.

Bretagne

Cette région longtemps défavorisée par son isolement s'étend sur 27 208 km² et compte 3 081 000 habitants. Avec 209 900 habitants Rennes, sa capitale, est une grande ville universitaire.

Centre

Sur 39 150 km², le Centre compte 2 505 000 habitants. Sa vocation est essentiellement agricole et touristique, avec un patrimoine historique très riche. Orléans, sa capitale, est une agglomération de 113 500 habitants.

Champagne-Ardenne

C'est une région viticole et de grandes cultures, sur 25 606 km², pour 1 339 000 habitants. Châlons-en-Champagne, sa capitale, compte 45 400 habitants, mais Troyes et Reims sont des villes beaucoup plus importantes.

Corse

À peine plus grande que l'Alsace, avec 8 680 km², la Corse n'a que 279 000 habitants. L'économie est surtout agricole. Sa capitale Ajaccio est un port de 52 880 habitants.

Franche-Comté

Sur 16 202 km² la région abrite 1 146 000 habitants. C'est une voie de communication entre la France et la Suisse. Sa capitale, Besançon, est une ville de 115 400 habitants.

Ile-de-France

12 012 km² pour plus de 11 491 000 habitants composent la 1^re région économique de France. Paris, capitale de la région et de la France, compte 2 153 600 habitants.

Languedoc-Roussillon

27 376 km² pour 2 520 000 habitants. L`expansion de sa capitale, Montpellier (244 300 habitants), est due au tourisme et à la position géographique de la région: passage entre la France et l'Espagne.

Limousin

16 942 km² pour 725 000 habitants. C'est une région agricole et d'élevage. Limoges (135 100 habitants), sa capitale, est renommée pour sa fabrication de porcelaines.

Lorraine

23 547 km² pour 2 339 000 habitants. Metz (124 500 habitants), sa capitale, développe des activités de recherche, en collaboration avec Nancy, 2^e ville de la région.

Midi-Pyrénées

Avec 45 348 km² et 2 755 000 habitants, c'est la région de France la plus étendue. Région essentiellement agricole, elle a accueilli des activités de pointe, comme l'aérospatiale, Toulouse, sa capitale, compte 435 000 habitants.

Nord-Pas-de-Calais

24 414 km² pour 4 millions d'habitants. La région doit retrouver sa prospérité ancienne grâce au tunnel sous la Manche et à l'implantation d'une usine géante d'aluminium à Dunkerque. Sa capitale, Lille, est au centre d'un des arrondissements les plus peuplés de France, avec 1 125 000 habitants.

Basse-Normandie

17 589 km² pour 1 449 000 habitants. C'est une région d'élevage bovin et d'industries laitières. L'industrie nucléaire est présente à La Hague. Caen, sa capitale, est un port en liaison avec l'Angleterre.

Haute-Normandie

12 317 km² et 1 811 000 habitants, La région est traver­sée par la vallée de la Seine qui a permis le développement de 2 grands ports: Le Havre et Rouen, la capitale (109 600 habitants) et le 1^er port céréalier d'Europe.

Pays de la Loire

32 082 km² pour 3 426 000 habitants. C'est la 2^e région agricole de France. Nantes (281 800 habitants), sa capitale, fait partie du complexe portuaire de Nantes Saint-Nazaire.

Picardie

19 399 km² pour 1 886 000 habitants. C'est la région des grandes cultures mécanisées de céréales, de pommes de terre et de betteraves sucrières. Amiens, sa capitale, compte 136 300 habitants.

Poitou-Charentes

25 809 km² pour 1 713 000 habitants. Élevage et vignoble sont les deux principales richesses de la région, célèbre pour son cognac. Poitiers (89 000 habitants), sa capitale, est le siège du Futuroscope.

Provence-Alpes-Côte d'Azur

31 400 km² pour 4 781 000 habitants. C'est la région dont la population augmente le plus rapidement. Marseille, sa capitale, compte 1 million d'habitants. Zone de production de vigne, de fruits et de légumes, c'est aussi une des premières régions touristiques d'Europe.

Rhône-Alpes

43 698 km² pour 6 000 000 habitants. C'est une grande région agricole et touristique avec le développement des sports d'hiver. Lyon, sa capitale, est la 2^e agglomération de France avec 2 millions d'habitants.

Les départements et les territoires d'outre-mer

(DOM – TOM) français

La France est présente dans toutes les régions du monde par ses dépar­tements et territoires d'outre-mer. Ces terres éloignées ont, dans la communauté nationale, une impor­tance stratégique, culturelle, économique.

La France a 4 départements d'outre­mer. De son ancien empire colonial, la France a gardé, dans la mer des Caraïbes, deux îles: la Martinique et la Guadeloupe. La Réunion, île de l'Océan Indien, est à l'est de Madagascar. La Guyane (française) est le 4^e département français. Elle est située au nord-est de l'Amérique du Sud. La Martinique,la Guadeloupe et la Réunion présentent de nom­breux traits communs.

A côté des DOM, la France dispose de cinq territoires d'outre-mer. Trois territoires sont dispersés dans l'océan Pacifique: la Nouvelle-Calé­donie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna. Deux collectivités territoriales disposent d'un statut spécial: Mayotte et Saint-Pierre-et-Miquelon. Ces territoires sont bien moins peuplés et très différents les uns des autres.

La population des DOM-TOM compte plus d'un million et demi de personnes auxquelles il faut ajouter presqu'un demi-million de natifs des DOM-TOM émigrés en métropole où ils sont venus chercher du travail. Six sur dix d'entre eux habitent la région parisienne.

Les densités sont fortes sur les trois îles qui regroupent les trois quarts des effectifs des DOM-TOM: 185 ha­bitants/km² en Guadeloupe, 206 à la Réunion, 299 en Martinique. En métropole, seuls 14 départements dépassent 185 h/km².

L'activité économique des îles est entièrement tournée vers la métro­pole. L'agriculture essaie de déve­lopper à côté de productions tradi­tionnelles héritées de l'économie de plantation (canne à sucre, rhum, banane) la culture de fruits tropicaux (avocat, citron vert) et de primeurs (aubergine) à destination du marché métropolitain.

L'industrie est presque inexistante. Elle souffre d'une totale dépendance énergétique et des surcoûts salariaux: la main-d'œuvre est plus chère que dans les pays voisins. Le chômage est important, notamment chez les jeunes.

Les trois quarts du produit intérieur brut sont constitués par les aides et salaires versés depuis la métropole. Le touris­me apporte une contribution intéressante, sauf à la Réunion où il est encore embryonnaire.

a) de la Guyane?

Le climat équatorial favorise le dé­veloppement de la forêt qui couvre 82 % du sol. La population est com­posée de blancs, de noirs, d'indiens et de réfugiés du sud-est asiatique. Elle est concentrée dans une étroite bande côtière. L'agriculture ne couvre pas ses be­soins et la forêt est mal exploitée. La Guyane vit suspendue au succès ou à l'insuccès du programme Ariane-espace qui condi­tionne le maintien de la base de Kourou.

b) de la Nouvelle-Calédonie?

La Nouvelle-Calédonie est une île montagneuse située à 1 500 km à l'est de l'Australie. Elle bénéficie d'un climat tropical salubre. Sa population est constituée d'indigènes, les canaques qui représentent 43 % de la population, d'européens et de peuples des îles voisines.

L'agriculture calédonienne ne couvre que le tiers des be­soins alimentaires du territoire. La prospérité de l'île repose sur la production de nickel dont elle renferme le quart des réserves mondiales. Mais le cours du nickel baisse sur le marché mondial depuis 1980.

c) des archipels du Pacifique?

La Polynésie française est constituée par 5 archipels qui regroupent 140 îles. Les Polynésiens de souche représentent 80 % de la population. Les indigènes vivent de la pêche et de la culture de la noix de coco, mais l'agriculture est insuffisante pour nourrir la population. Le centre d'expérimentation du Pacifique et son pas de tir atomique, implanté à Mururoa, a créé une fragile prospérité.

Les 255 km² de l'archipel de Wallis-et-Futuna ne permettent pas de nourrir une population de 12 000 personnes: les jeunes s'exilent.

d) de Mayotte, St-Pierre-et-Miquelon?

Mayotte (375 km², 67 000 h): les ressources de cette île des Comores sont agricoles (noix de coco, vanille et plantes à parfum).

Saint-Pierre-et-Miquelon (242 km², 6 000 h): ce petit archipel au sud de Terre-Neuve a un climat froid qui empêche toute culture. Ses ressources proviennent d'une pêche très active et du tourisme canadien et américain.

Unité 8. La population française

63 millions de Français

Avec sa population (environ 63 mil­lions d'habitants) la France se situe au 15^e rang mondial et au 4^e rang européen. Sa densité moyenne de 100 h/km². Les femmes sont majori­taires dans la population avec plus de 51 % des effectifs. On assiste au lent vieillissement de la population française, ce qui posera de graves problèmes vers l'an 2007 quand arri­veront à l'âge de la retraite les nombreuses générations nées dans les années 1946—1973.

La population française est très iné­galement répartie: 2 sur 3 des dé­partements français n'atteignent pas la densité moyenne de 100 h/km² et les contrastes sont forts. Les régions les plus peuplées (densité supérieure à la moy­enne) se situent principalement sur la périphérie française.

Avec une espérance de vie à la nais­sance de 71,5 ans pour les hommes, et de 80,9 ans pour les femmes, la France se situe aux premiers rangs des pays développés. Mais il existe de grandes différences entre les régions françaises. Le nord de la France, l'ouest (Bretagne) et l'est (Lorraine et Alsace) connaissent des durées de vie inférieures à la moyenne nationale,notamment en raison de cirrhoses alcooliques.

Les étrangers de 129 nationalités vivent en France. Ils représentent 8 % de la population. La France se situe ainsi en Europe après la Suisse (14,5 %) et la Belgique (9 %). Les étrangers contribuent directement, par leur travail, au développement de l'économie française. Une voiture sur quatre, un kilomètre d'autoroute sur trois sont réalisés par des travailleurs immigrés.

La venue des étrangers en France est un phénomène ancien. Des vagues d'immigrants se sont suc­cédées depuis 1850. Le nombre d'étrangers est passé de 1% de l'ensemble de la population en 1850, à 6,6 % en 1931. Après la seconde guerre mondiale, l'Office national d'immigration a organisé la venue des étran­gers. En 1974 l'immigration a été suspendue, sauf pour les travailleurs originaires de l'Union européenne (UE).

La répartition des Français

Les 63 millions de Français vivent sur 550 000 km². La densité de la population française est de 100 habitants au km².

Cette densité moyenne cache des différences très grandes entre les régions. Dans le département de la Lozère, la densité est de 14 habitants au kilomètre carré. Dans les Hauts-de-Seine, elle est de 8 000 personnes au km².

Les régions de l'Ile-de-France, du Nord-Pas-de-Calais, de Rhône-Alpes et de Provence-Côte d'Azur rassemblent 40 % de la population française mais ne couvrent que 18 % de la superficie du territoire.

Deux Français sur trois vivent aujourd'hui dans les villes.

· Les régions les plus peuplées sont celles où les villes sont les plus nombreuses:

— les grands axes de communication comme les vallées de la Seine, du Rhône, de la Garonne et du Rhin

— les grandes régions industrielles: le Nord, la Lorraine, la Région Parisienne, la région Rhône-Alpes.

— les régions d'agriculture spécialisée (vigne et cultures maraî­chères) comme le Languedoc-Roussillon, le Bordelais, le Val de Loire.

· D'autres régions sont très faiblement peuplées:

— les régions de grande culture mécanisée comme le Bassin Parisien

— les régions au sol pauvre: la Sologne et le Landes

— les régions rurales où l'activité agricole est en déclin: régions de montagne et de hauts plateaux au climat froid et neigeux en hiver.

Les faits sur la nation française.

Comment les voisins perçoivent la France

Point de vue allemand

Alors que tous les Français se sentent républicains, rares seraient ceux capables de dire ce qui distingue encore leur république des autres démocraties occidentales. Pourtant, comme l'a noté le fameux historien de la Révolution François Furet, pour un Français, sa république n'est pas seulement un sys­tème de gouvernement, mais un mode de vie.

Joachim Fritz-Vannahme, Die Zeit, cité dans Courrier international, 10 septembre 1992.

Point de vue espagnol

Parmi les cent premières entreprises espagnoles, la moitié sont à majorité étrangère. La France détient une grande partie du capital du secteur automobile.

Je n'apprécie pas l'individualisme avec lequel nos voisins ont l'habitude de mener leurs affaires: dans la plupart des entreprises à majorité française, le patron est un Français, même si elles sont implantées en Espagne depuis des décennies. Il n'en reste pas moins vrai que ces sociétés procurent des emplois à des dizaines de milliers d'Espagnols et qu'elles ont la préférence de nos hommes d'affaires quand il s'agit l'investir.

I. de La Rica, Actualidad económica, cité dans Courrier international, 5 décembre 1991.

Point de vue italien

De plus en plus nombreux sont les Ita­liens qui, de retour de France, expriment leur émerveillement: «Avez-vous vu les Grands Travaux qui ont changé le visage de Paris? Et le téléphone qui fonctionne mieux et coûte moins cher qu'en Italie? Sans parler des trains qui roulent à 300 km/h et arrivent à l'heure...» Eh bien, la France qui nous surprend aujourd'hui est fille des Grands Projets réalisés ces dix dernières années: des trains au téléphone, de l'industrie nucléaire aux chantiers de l'Eurotunnel et d' EuroDisneyland, pour arriver aux œuvres extraordinaires réalisées à Paris. Et c'est cette étonnante capacité d'inno­vation qui a permis à l'hebdomadaire Time d'élire la France leader de l'Europe du 20^e siècle...

Enrico Pedemonte, L'Espresso, cité dans Courrier international, 19 septembre 1991.

Point de vue anglais

Les Français ont désormais l'esprit plus ouvert, sont moins irritables, et montrent davantage de bonne volonté à parler d'autres langues. Sans doute est-ce parce que leur nation, dotée d'un enviable confort, fonctionne très bien. Sans doute sont-ils conscients d'être quasi parvenus au niveau de vie des Alle­mands et des Scandinaves - avec une aptitude deux fois plus grande à profiter de cette aisance pour bien vivre.

D'après The Economist, cité dans Courrier international, 28 novembre 1992.

Une nation de cent peuples

A l'origine, quelques tribus préhis­toriques peu nombreuses formaient une nation française.

{ Des Cel­tes (9^e s. avant J.-C.) venus de l'est, repoussent dans les montagnes les populations plus anci­ennes.

{ Des Grecs (7^e s. avant J.-C.) se fixent sur la côte médi­terranéenne.

{ Des Romains (1^er s. avant J.-C), venus d'Italie, établissent peu à peu leur domination sur presque 80 tribus celtes qu'ils appellent Gallis ou Gaulois.

{ Des Barbares (5^e s.), venus de l'est, envahissent la Gaule romaine. Chacun de ces peuples barbares ne devait pas dé­passer 100 000 personnes,à l'exception des Francs qui,vers 500, dominent toute la Gaule.

{ Des Arabes (8^e s.),venus d'Espagne,dominent l'Aquitaine et le Languedoc.

{ Des Vikings (10^e s.), venus de Scandinavie, s'installent en Normandie.

Belges et Italiens regroupent les effectifs les plus nombreux dans une population immigrée. Espa­gnols et Polonais constituent aussi des groupes importants. Portugais et Maghrébins prennent le pas sur les autres na­tionalités. Ils représentent respectivement 22 % et 34 % des étrangers pour les Français.

Le Français est le résultat d'une com­plexe fusion de peuples aux cultures diverses. Les volontés centralisatrices de la monarchie, de la Révolution et de la république ont contribué à forger une unité française. Mais les vrais ciments de cette unité semblent avoir été, au 19^e siècle, le développement des chemins de fer, le service militaire généralisé et l'enseignement primaire obligatoire.

L'urbanisation en France

Trois Français sur quatre vivent dans une ville. Sur les 36 422 communes de France, seules 1 600 ont plus de 2 000 ha­bitants. Ce sont les villes. Mais parmi ces 1 600 villes, toutes n'ont ni la même importance ni le même rôle.

■ Dans les plus petites villes, on ne trouve que les services indis­pensables. Les habitants des environs s'y rassemblent les jours de marché. Grâce au ramassage scolaire, les collèges regroupent les élèves venant des villages voisins.

■ Les villes moyennes possèdent des équipements et des services plus complets. On y trouve également les lycées, les commerces de luxe; les principaux services administratifs. Certains possèdent des services plus développés: ce sont de petits centres régionaux qui ont même parfois une université. Les activités commerciales y sont importantes.

■ Les métropoles régionales sont dotées de services et d'équipements encore plus étendus. L'importance de leur population, leur activité économique (ce sont toutes des villes où l'industrie est assez développée) expliquent l'existence de com­merces et de professions plus spécialisées (grossistes, médecins spécialistes, directeurs régionaux des grandes banques). L'im­portance et la renommée de leur université attirent de nombreux étudiants. Les grands journaux de province y sont imprimés.

■ Toutes les villes françaises dépendent de Paris, la capitale, pour les services supérieurs. C'est à Paris que se trouvent les directions des ministères. C'est à Paris que sont prises toutes les décisions importantes. C'est à Paris que sont imprimés les journaux nationaux.

Les villes et les agglomérations

Дата добавления: 2014-11-29