ЧАСТЬ I I 8 страница

6. Орлов А.С. История России: учебник / А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.С.Георгиева и др. – М., 1997. – С. 376-425.

7. Галыга В.В. Отечественная история в таблицах и схемах / КГТУ; В.В.Галыга. – Калининград, 2006. – С. 136-152.

8 Карпов В.В. Генералиссимус: Историко-документальное издание: в 2-х кн. / В.В.Карпов. – Калининград, 2002. – кн. 1. – С. 112-228.

9 Деникин А.И. Путь русского офицера / А.И.Деникин. – М., 2006. – С. 342-350, 378-384.

10 Донцова А.И. Россия в сердце моем: историко-публицистическое издание / А.И.Донцова. – Калининград, 2006. – С.52-55, 63-65.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. В чем особенности международной обстановки 20-х годов ХХ века?

2. Внутреннее положение большевистской России после окончания первой мировой и гражданской войн. Каким оно было?

3. Назовите причины введения НЭПа? Каковы его цели и итоги?

4. Являлась ли для СССР индустриализация объективной необходимостью? Как реализовывался курс на индустриализацию и каковы ее итоги?

5. Были ли альтернативы коллективизации у советского руководства?

6. Назовите причины репрессий 30-х годов.

7. Каковы общие итоги форсированного развития СССР в 1920-1930-е гг.?

8. Почему не удалось предотвратить вторую мировую войну?

ТЕМА 13. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ НАКАНУНЕ И В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 ГОДОВ

План

1. Международные отношения и внешняя политика СССР после начала Второй мировой войны.

2. Начало Великой Отечественной войны. Перестройка жизни страны на военный лад.

3. Советско-германский фронт - решающий фронт второй мировой войны.

4. Внешняя политика СССР в годы Великой Отечественной войны. Итоги и значение победы советского народа в Великой Отечественной войне.

1. Вторая мировая война началась 1 сентября 1939 г. В этот день фашистская Германия напала на Польшу. 3 сентября Германии объявили войну Англия и Франция. В этот же день заявили о своем вступлении в войну на стороне этих государств Австралия, Новая Зеландия и Индия, а через неделю – Канада. В разное время в войну на стороне Германии вступили Италия, Венгрия, Румыния, Финляндия, Словакия и Япония.

В декабре 1941 г. после сокрушительного удара Японии по базам США в Тихом океане в войну на стороне антигитлеровской коалиции вступили Соединенные Штаты Америки.

Всего во Второй мировой войне в той или иной степени участвовали 72 страны, в которых проживало около 80% всего населения земного шара.

За несколько недель в результате мощных ударов превосходящих сил противника Польша оказалась разгромленной. Англия и Франция не оказали Польше эффективной и своевременной помощи, предпочитая бездействовать под предлогом неподготовленности к войне с Германией. Между тем многие английские историки убеждены, что, имея военное превосходство над вермахтом, объединенные силы Польши, Франции и Великобритании одержали бы решающую победу над Германией еще в сентябре 1939 г.

17 сентября 1939 г., когда германские войска после нападения на Польшу достигли Варшавы и пересекли линию, обговоренную в секретном протоколе (не продвигаться дальше рек Нарев, Висла, Сан) польскому послу была вручена нота правительства СССР, в которой говорилось: «… польское государство и его правительство перестали существовать. Советское правительство не может безразлично относиться к тому, чтобы единокровные украинцы и белорусы, проживающие на территории Польши, брошенные на произвол судьбы, остались беззащитными».

Красная Армия в составе специально созданной группировки войск (600 тыс. человек, около 4 тыс. танков, более 5500 орудий и 2 тыс. самолетов) перешла советско-польскую границу 17 сентября и 25 сентября достигла назначенного для нее в секретных протоколах рубежа по рекам Западный Буг и Сан. К моменту вступления Красной Армии на территорию Польши наиболее боеспособные ее части были разгромлены немецкими войсками, в стране царили разброд и хаос. Основные силы польских войск в столкновениях с советскими войсками не участвовали, многие части и соединения их сдавались в плен. С 17 сентября по 2 октября Украинским и Белорусским фронтами было взято в плен 450 тыс. человек, в том числе 18,8 тыс. офицеров. Дальнейшая судьба многих из них трагична. Значительная часть военнослужащих была интернирована (разоружена), а гражданское население депортировано в восточные районы СССР.

По решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 г. 21 тысяча 857 офицеров и других арестованных поляков (учителей, врачей, инженеров, служащих) были расстреляны органами НКВД «без вызова арестованных и без предъявления обвинения» в районах Катыни (у Смоленска), Харькова и Осташково (Тверская область). Подлинные документы так называемого «Катынского дела» были опубликованы в России лишь в 1993 г.

Поход Красной Армии продолжался 12 дней. За это время она продвинулась на 250-350 км на запад, заняв территорию Западной Украины и Западной Белоруссии общей площадью свыше 190 тыс. кв. км с населением более 12 млн. человек. В октябре 1939 г. в западных областях состоялись выборы в Народные собрания, которые незамедлительно провозгласили советскую власть и обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять Западную Украину и Западную Белоруссию в состав Советского Союза. Однако часть населения выступила против установления советской власти и присоединения к России. Ядром этого движения стала организация украинских националистов (ОУН) во главе с С.Бандерой.

28 сентября 1939 г. в Москве был подписан договор о дружбе и границе между СССР и Германией, закрепивший в связи с разгромом Польши территориальные изменения: 48,6% ее территории (189 тыс. кв. км) с 62,9% населения (20 млн. 260 тыс. человек) было оккупировано немцами; остальная часть перешла к Советскому Союзу. К договору прилагалось три протокола: один доверительный и два секретных. Доверительный протокол касался переселения в Германию людей немецкого происхождения. Первый из секретных дополнительных протоколов включал территорию Литовского государства «в сферу интересов СССР», а Люблинское воеводство и часть Варшавского — «в сферу интересов Германии», также оговаривалось, что небольшая часть Юго-Западной Литвы остается за Германией. Позднее согласно секретному протоколу от 10 января 1941 г. эта территория была приобретена СССР за 31,5 млн. рейхсмарок, или 7,5 млн. золотых долларов. Во втором секретном дополнительном протоколе (от 28 сентября 1939 г.) констатировалось, что СССР и Германия не допустят никакой агитации со стороны поляков, направленной против одной из держав.

После сентября 1939 г. внешняя политика Советского Союза продолжала активно развиваться в русле советско-германских секретных протоколов.

Советский Союз потребовал от Финляндии перенести советско-финскую границу, проходившую в 32 км от Ленинграда, еще на 70 км и ликвидировать военно-морские базы на полуострове Ханко и Аландских островах в обмен на территории в Северной Карелии под предлогом обеспечения безопасности Ленинграда. Руководство Финляндии ответило отказом и отстаивало свое право суверенного государства не принимать предложений, затрагивающих ее территориальную целостность. Политическая обстановка накалялась.

30 ноября Красная Армия перешла советско-финскую границу. Пропаганда уверяла, что финский народ страдает под гнетом капиталистов, пресса сообщала о создании «народного правительства Финляндии». Тем неожиданнее оказалось упорное сопротивление финской армии.

Советско-финская война продолжалась с 30 ноября 1939 г. по 12 марта

1940 г. Наиболее тяжелые и кровопролитные бои развернулись на Карельском перешейке, где были сосредоточены 2 советские армии, усиленные авиацией, артиллерийскими, танковыми и инженерными частями. Общая численность советских войск возросла за декабрь 1939 г.- февраль 1940 г. с 550 до 760 тыс. человек. Советское командование сосредоточило более 5700 орудий и минометов (из них более 4200 - калибром 76 мм и свыше), 1800 самолетов и более 2300 танков, среди которых были и первые образцы знаменитых КВ (Клим Ворошилов). В начале марта советские войска завершили полное преодоление главной полосы обороны «линии Маннергейма» общей протяженностью 140 км, значительная часть которой приходилась на болота, озера и реки, было возведено 210 долговременных огневых точек и 546 деревоземляных точек. Войскам фронта противостояла финская армия под командованием генерала Х.Эстермана (до февраля 1940 г.) в 100 тыс. человек, оснащенная 460 орудиями и минометами, 200 самолетами и 25 танками.

Советские потери за 105 дней войны составили 333 тыс. человек, в том числе убитыми 65 тыс., пропавшими без вести и пленными 20 тыс., ранеными и обмороженными - около 200 тыс., заболевшими - 51 тыс. человек.

Финны в течение войны, как в тылу, так и на фронте проявили поразительную, исключительную стойкость; потери их составили 80 тыс. человек (убитые, раненые, пропавшие без вести). Интересно, что большинство командующих войсками очень высоко оценили действия финской армии, ее способность удерживать позиции перед численно превосходящим противником.

Война оказалась крайне тяжелой, выявила многие недостатки Красной Армии. Весной 1940 г. пост наркома обороны занял С.К.Тимошенко, сменивший К.Е.Ворошилова. Во многом именно результаты войны заставили руководство освободить из тюрем и лагерей около 4 тыс. репрессированных командиров и вернуть их в Красную Армию.

12 марта 1940 г. в Москве был заключен мирный договор между СССР и Финляндией, в соответствии с которым граница севернее Ленинграда отодвигалась на 102 км на линию г. Выборг - Сортавала. К СССР отошли Карельский перешеек, ряд районов Карелии. СССР в аренду передавался полуостров Ханко с правом создания на нем военно-морской базы. Новая граница оставляла на советской территории 8 крупных предприятий, ГЭС Раухала, что позволило восполнить дефицит электроэнергии для оборонных заводов Ленинграда, железную дорогу вдоль Ладоги.

В политическом плане война нанесла серьезный ущерб международному престижу Советского Союза. По решению Лиги Наций СССР в декабре 1939 г. был исключен из этой организации и оказался в международной изоляции. Финляндия сохранила свою независимость, а в 1941 г. стала союзницей Германии.

В 1940 г. германские войска оккупировали Данию и Норвегию и в начале мая вторглись во Францию. Французская армия была разгромлена. 14 июня немецкие войска вступили в Париж, а 22 июня был подписан акт о капитуляции Франции. Весной 1941 г. немецкими и итальянскими войсками были оккупированы Греция и Югославия. По сути дела, вся Западная Европа, кроме Великобритании, оказалась под властью Германии и ее союзников.

После победы над Финляндией ближайшей целью советской внешней политики стала Прибалтика, включенная в сферу интересов СССР по секретным протоколам. В прибалтийских странах, согласно договорам, заключенным с Латвией, Литвой и Эстонией в сентябре - октябре 1939 г., были созданы советские военные и военно-морские базы и размещены значительные гарнизоны Красной Армии.

14 июня 1940 г. Советское правительство направило руководству Литвы ноту, в которой в ультимативной форме потребовало срочно сформировать новое правительство, способное обеспечить «честное проведение в жизнь» договоров о взаимной помощи с СССР, и пропустить на территорию страны дополнительный контингент Красной Армии. Аналогичные ноты были направлены через два дня правительствам Латвии и Эстонии.

Эти требования являлись неприкрытым нарушением норм международного права. Сразу же после вручения нот части Красной Армии вступили на территорию прибалтийских стран. Под контролем советских полномочных представителей были созданы так называемые «народные правительства».

После этого социалистическое переустройство этих стран, проводимое насильственными методами, уже не маскировалось. Последовавшие репрессии в отношении чиновничества, буржуазии и интеллигенции, снижение жизненного уровня породили глубокое недовольство в обществе.

26 июня 1940 г. Советское правительство предъявило ультиматум и Румынии, требуя возвратить СССР Бессарабию, которая до революции входила в состав Российской империи и по секретному протоколу 23 августа 1939 г. была включена в сферу советских интересов. Кроме того, Советское правительство потребовало передачи Северной Буковины, не упоминавшейся в протоколе и никогда не входившей в состав Российской империи. Германия не возразила. И Румынии пришлось уступить затребованные территории. Однако через год она, как и Финляндия, охотно стала союзницей фашистской Германии в войне против СССР.

К годовщине советско-германского пакта обе стороны должны были быть вполне довольны его результатами. Особенно преуспевала в своей захватнической политике Германия. Ее территория только за счет включенных в состав рейха польских областей увеличилось с 608,5 тыс. кв. км до 680,9 тыс. кв. км., а население - с 79,4 до 90 млн. человек.

Ко времени нападения на Советский Союз территория фашистской Германии вместе с районами, находящимися под ее контролем (протекторат Чехии и Моравии, польское генерал-губернаторство, Эльзас-Лотарингия, Люксембург), составила почти 900 тыс. кв. км с населением свыше 117 млн. человек. Германия могла использовать и военно-промышленный потенциал оккупированных в 1940 - начале 1941гг. стран (Франция, Норвегия, Дания, Голландия, Бельгия, Югославия, Греция), а также ресурсы своих союзников (Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии).

Нужно иметь в виду и большой опыт ведения крупномасштабных боевых операций, приобретенный вермахтом в боевых действиях 1939-1940 гг. Численность его выросла более чем в два раза. Торгово-экономические советско-германские связи также дали больше выгоды Германии.

С августа 1939 г. по июнь 1941 г. Советским Союзом было размещено заказов в Германии на сумму 1.215млн. марок. На 21 июня 1941 г. СССР получил от германских фирм промышленной продукции и вооружений на сумму 462,6млн. марок. Германия, выравнивая баланс товарообмена, поставила СССР золото на 44,7 млн. марок. Итого, все виды германских товарных и валютных поставок нашей стране составили 507,3 млн. марок.

В течение того же периода Германия сделала заявки на получение из СССР сельскохозяйственной продукции, леса, нефтепродуктов, промышленного сырья и цветных металлов на сумму 937,3 млн. марок. К 21 июня 1941 г. Германия получила указанных товаров на 671,9млн. марок.

За 22 предвоенных месяца в ходе реализации экономических сделок с Германией, СССР понес убыток в 234,2млн. марок. Однако следует учесть, что Советский Союз задолжал Германии около 150 млн. марок по кредиту 1935 г. Поэтому из неоплаченных немцами советских товарных поставок следует вычесть наш долг. Сумма составит 84,2млн. марок.

Таким образом, в результате вероломного нарушения договора о ненападении от 23 августа 1939 г. и неаккуратного исполнения ряда последующих хозяйственно-экономических соглашений Германия еще без военных действий нанесла СССР ущерб в сумме 84,2 млн. марок. Вместе с тем Советскому Союзу удалось получить от Германии новейшие образцы военной техники, машины и оборудование для тяжелой, химической, горнорудной и легкой промышленности, некоторые виды остродефицитного промышленного сырья (дюралюминий, вольфрам) и то уникальное промышленное оборудование, в котором СССР отказывали Англия, Франция и США.

Военно-стратегическое положение Советского Союза в Европе также значительно изменилось. Его границы были отодвинуты на запад на 150 - 250 км, территория увеличилась почти на 400 тыс. кв. км, а население — на 23 млн. человек, достигнув в 1941 г. 193 миллионов. Однако в присоединенных областях новые политические и экономические структуры, идеологические установки не пользовались поддержкой значительной части населения. Социалистическое переустройство в них сопровождалось насилием. Все это приводило к скрытым формам недовольства.

Международный авторитет Советского Союза был резко подорван сговором с гитлеровской Германией. Советская пропаганда продолжала твердить о СССР как «отечестве мирового пролетариата», но в глазах миллионов жителей оккупированных фашистами стран англо-французский блок, западные демократические страны выглядели единственными борцами против фашизма, а Советский Союз – его пособником.

Отрицательное воздействие пакта и свертывание антифашистской пропаганды сказалось на идеологической работе в СССР. Миллионы советских людей оказались в растерянности: газеты и радио твердили о фашистах как о злейших врагах человечества, и вдруг с ними заключается сначала договор о ненападении, а затем и договор о дружбе.

Таким образом, за продление мирного состояния для себя Советский Союз заплатил непомерно высокую цену, а безопасность страны советско-германский договор так и не обеспечил. С лета 1940 г. началось неизбежное ухудшение отношений между Германией и Советским Союзом: из союзников по разделу Европы они превратились в соперников. Началось сближение Германии с Румынией, Венгрией и Финляндией. Советский Союз пытался активизировать отношения с Югославией.

Недоверие СССР к политике Германии резко усилилось после подписания 27 сентября 1940 г. договора о тройственном союзе между Германией, Италией и Японией. Особое беспокойство вызвало восстановление дружеских отношений Германии с Японией.

Вскоре после заключения тройственного союза по инициативе Гитлера в Берлин прибыл В.Молотов для обсуждения разграничения сфер интересов «четырех великих держав» (Германии, Италии, Японии и СССР). Переговоры В.Молотова с Гитлером и Риббентропом 12-14 ноября 1940 г. носили характер дипломатического зондажа и сопровождались взаимными упреками и претензиями. Германия стремилась направить внешнеполитические устремления СССР на юг, к Персидскому заливу.

В.Молотов в принципе соглашался на включение СССР в тройственный пакт, но обусловил это расширением зоны советских интересов на Балканах и в Финляндии. Германская сторона на уступки в этих регионах не соглашалась. Переговоры только выявили усиление внешнеполитических противоречий между СССР и Германией и не дали конкретных результатов. На меморандум Советского правительства 25 ноября, в котором уточнялись советские требования, Германия не дала ответа.

Всего через 10 дней после советского меморандума Гитлер принял окончательное решение о нападении на СССР. 18 декабря 1940 г. это решение было подтверждено «Директивой 21» (план «Барбаросса»), которая назначила нападение на 15 мая 1941 г. После вторжения германских войск 6 апреля в Грецию и Югославию (через несколько часов после подписания советско-югославского договора о дружбе) дата была перенесена на 22 июня.

Последним крупным достижением советской дипломатии было подписание 13 апреля 1941 г. договора о ненападении с Японией. Но в Европе возрастание агрессивности Германии неизбежно вело к войне. И все же до самого последнего момента советское руководство пыталось уверить весь мир и свой народ в прочности германо-советской дружбы, в правильности курса, избранного 23 августа 1939 г. Стратегические просчеты, беспринципность и авантюризм внешнеполитического предвоенного курса сталинского руководства дорого обошлись советскому народу.

2. 22 июня 1941 г. без объявления войны немецко-фашистские войска вторглись в пределы СССР. Началось осуществление плана «Барбаросса» - плана молниеносной войны (блицкриг) против СССР. Фашисты планировали разгромить СССР в ходе кратковременной кампании и выйти на линию Архангельск-Астрахань до наступления зимы. Промышленные центры Урала гитлеровцы намеревались уничтожить с помощью авиации. Специальный план «Ост» предусматривал колонизацию захваченных территорий и уничтожение значительной части населения.

Немецко-фашистские войска начали наступление тремя группами армий: «Север», наступавшую на Прибалтику и Ленинград; «Центр» - в направлении Минск, Смоленск, Москва; «Юг» - Киев, Донбасс, Крым. Особое место в планах гитлеровского командования отводилось захвату Москвы и Ленинграда.

В 3 часа 30 минут утра, когда немецко-фашистские войска получили условный сигнал «Дортмунд», по советским пограничным заставам и укреплениям был внезапно нанесен артиллерийский удар, а через несколько минут вражеские полчища вторглись в пределы СССР. Крупные силы германской авиации обрушили тысячи тонн смертоносного груза на советские аэродромы, мосты, склады, железные дороги, военно-морские базы, линии и узлы связи, на спящие города. В приграничных районах страны забушевал гигантский огненный смерч. Для советского народа началась жестокая и неимоверно тяжелая Великая Отечественная война.

Армия вторжения насчитывала 5.5 млн. человек, около 4300 танков и штурмовых орудий, 4980 боевых самолетов, 47200 орудий и минометов.

Ей противостояли силы пяти советских западных приграничных округов и трех флотов, которые почти вдвое уступали противнику в живой силе, имели несколько меньшее количество артиллерии, превосходили врага в танках и самолетах, правда, большей частью устаревших образцов. Что касается первого эшелона армий, то здесь гитлеровское командование развернуло 103 дивизии, в том числе 10 танковых, тогда как в первом эшелоне наших армий прикрытия имелось только 56 стрелковых и кавалерийских дивизий.

Особенно подавляющим было превосходство немецко-фашистских войск на направлениях главных ударов. К исходу первого дня войны их мощные танковые группировки на многих участках фронта вклинились в глубь советской территории на расстояние от 25 до 35, местами даже до 50 км. К 10 июля глубина вражеского вторжения на решающих направлениях составила уже от 300 до 600 км. В руки противника попало почти 200 складов с горючим, боеприпасами и вооружением, находившихся в приграничной зоне.

Под ударами наступавшего агрессора воины Красной Армии попадали в окружение, терпели тяжелые поражения и неудачи. За три недели войны противнику удалось полностью разгромить 28 советских дивизий. Кроме того, более 72 дивизий понесли потери в людях и боевой технике (от 50% и выше). Общие наши потери только в дивизиях без учета частей усиления и боевого обеспечения за это время составили около 850 тыс. человек, до 6 тыс. танков, не менее 6.5 тыс. орудий калибра 76 мм и выше, более 3 тыс. противотанковых орудий, около 12 тыс. минометов, а также около 3.5 тыс. самолетов. Противник потерял около 100 тыс. солдат и офицеров, более 1700 танков и штурмовых орудий и 950 самолетов.

Причинами тяжелых поражений советских вооруженных сил в первые месяцы войны были:

- просчеты И.В.Сталина, наркома обороны С.К.Тимошенко и начальника Генштаба Г.К.Жукова в подготовке армии к отражению агрессии, в частности, запоздалое решение Сталина о приведении войск в состояние полной боевой готовности;

- неправильное определение направления главного удара вермахта;

- просчет в определении даты возможного нападения фашистской Германии на СССР;

- недоверие Сталина к донесениям разведки о готовящемся нападении;

- огромный урон, нанесенный репрессиями 1937-1938 гг. и последующих лет командным кадрам Красной армии, в первую очередь ее высшему составу;

- неукомплектованность многих частей и подразделений, особенно механизированных корпусов;

- слабая отработка взаимодействия на поле боя пехоты, танков, артиллерии и авиации;

- острая нехватка автоматов, средств радиосвязи, автотранспорта;

- разоружение старой полосы обороны («линии Сталина») и неподготовленность новой линии обороны к отражению агрессии;

- умелое использование гитлеровским командованием полной отмобилизованности своих войск для нападения на СССР; наличие у вермахта почти двухлетнего опыта ведения Второй мировой войны; хорошая выучка и взаимодействие немецких войск; использование Германией ресурсов захваченных стран.

Наступление немецко-фашистских войск нанесло огромный ущерб экономике страны. Под удар вражеских войск попала территория страны, где было расположено более 31 тыс. промышленных предприятий, около 100 тыс. колхозов, огромное количество совхозов и машинно-тракторных станций, десятки тысяч километров железнодорожных путей. Огромный ущерб был нанесен производству военной продукции. С августа по ноябрь 1941 г. выбыло из строя более 30 предприятий, изготавливавших боеприпасы. Ситуация сложилась таким образом, что с началом войны страна временно потеряла ряд крупных районов, которые являлись наиболее развитыми в экономическом отношении. На территории этих районов перед войной производилось продукции на 46 млрд. руб., что составляло около 40% всей валовой продукции страны. Особенно высок был удельный вес оккупированных районов в производстве продукции тяжелой индустрии. К врагу попали важнейшие регионы добычи стратегического сырья. В самом начале войны советскому машиностроению был нанесен огромный ущерб: было разрушено около 750 заводов тяжелого и среднего машиностроения, более 60 станкостроительных, почти 90 предприятий по производству подъемно-транспортного и энергетического оборудования.

2. С первых же дней войны началась перестройка нашего государства на военный лад. В стране вводится военное положение. 23 июня создается Ставка Главного командования. Первоначально ее возглавил нарком обороны С.К.Тимошенко, но спустя некоторое время Ставка Главного командования была преобразована в Ставку Верховного командования, которую возглавил И.В.Сталин, назначенный 8 августа 1941 г. Верховным Главнокомандующим.

24 июня был создан Совет по эвакуации: Н.М.Шверник (председатель), А.Н.Косыгин, А.И.Микоян и др. 30 июня был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) в составе: И.В.Сталин (председатель), В.М.Молотов (зам. председателя), Л.П.Берия, К.Е.Ворошилов, Г.М.Маленков. ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту власти в годы войны.

На места были направлены директивы, в которых партийным и советским органам ставились задачи организовать их деятельность в условиях войны, давались указания о развертывании партизанского и подпольного движения на оккупированной германскими войсками советской территории, о перестройке тыла под лозунгом «Все для фронта! Все для победы!».

В годы Великой Отечественной войны никаких пленумов, а тем более съездов партии не проводилось, все кардинальные вопросы решались Государственным Комитетом Обороны (ГКО). Оперативные вопросы, как правило, рассматривались единолично его Председателем или отдельными членами. Характерным в работе ГКО было и то, что даже важнейшие проблемы государственной жизни и военного строительства зачастую решались опросным порядком. Такой подход нередко приводил к субъективизму, однако в сложившейся ситуации оказывался неизбежным.

В период войны Сталин занимал ряд важнейших партийных, государственных и военных постов. Он являлся Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), Председателем Совета Народных Комиссаров СССР, Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами и наркомом обороны СССР, возглавлял Ставку Верховного Главнокомандования.

В чрезвычайных условиях войны результатом строгой централизации было оперативное и конкретное решение практических вопросов. Ежедневно они возникали десятками, сотнями, требовали согласования и уточнения. О масштабах деятельности ГКО можно судить хотя бы по тому, что за время существования (с 30 июня 1941 г. по 4 сентября 1945 г.) он принял около 10 тыс. постановлений и решений. Около 2/3 из них тем или иным образом относились к экономике и организации военного производства.

Постановления и распоряжения ГКО имели силу закона военного времени и подлежали беспрекословному выполнению. Государственный Комитет Обороны непосредственно руководил созданием военной экономики, ее развитием, укреплением вооруженных сил, координировал потребности действующих армий, флота с возможностями промышленности. Это способствовало наиболее полному и целесообразному использованию военной промышленности в интересах победы. Для оперативного решения вопросов при ГКО создавались специальные комитеты, образовывались комиссии.

Одной из главных задач, которую пришлось решать с первых дней войны, был быстрейший перевод народного хозяйства, всей экономики страны на военные рельсы. Основная линия этой перестройки определялась в Директиве ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 29 июня 1941 г.

Главным звеном в переходе народного хозяйства на военные рельсы являлась перестройка промышленности. Перевод промышленности на военные рельсы означал радикальную перестройку всего процесса общественного производства, изменение его направленности и пропорций. На военные рельсы переводилось практически всё машиностроение. В ноябре 1941 г. Наркомат общего машиностроения был преобразован в Наркомат минометного вооружения. Кроме созданных до войны наркоматов авиационной промышленности, судостроения, вооружения и боеприпасов в начале войны были образованы два наркомата − танковой и минометной промышленности. Благодаря этому все решающие отрасли военной промышленности получали специализированное централизованное управление. Началось производство реактивных минометов, существовавших до войны лишь в опытных образцах. Они изготавливались на московском заводе «Компрессор». Первую ракетную боевую установку фронтовики назвали «Катюшей».

В начале войны вносятся изменения в распределение продовольственных ресурсов. Значительные запасы продовольствия были потеряны во время военных действий. Имевшиеся же ресурсы направлялись в первую очередь для снабжения Красной Армии и обеспечения населения промышленных районов. В стране вводится карточная система.

Военная перестройка потребовала централизованного перераспределения трудовых ресурсов страны. Если в начале 1941 г. в стране насчитывалось более 31 млн. рабочих и служащих, то к концу 1941 г. их численность сократилась до 18.5 млн. человек. Для того чтобы обеспечить кадрами военную промышленность и связанные с ней отрасли, необходимо было рационально распределить оставшиеся трудовые ресурсы, вовлечь в производство новые слои населения. В этих целях уже 30 июня 1941 г. при Совнаркоме создается Комитет по распределению рабочей силы.

Дата добавления: 2014-11-29