Тема № 3 Служба в органах внутрішніх справ та забезпечення законності в адміністративній діяльності органів внутрішніх справ

Питання цільових виступів курсантів

1. Переконання та примус як універсальні методи державного управління.

2. Генезис форм переконання у діяльності органів внутрішніх справ.

3. Класифікація заходів адміністративного примусу: мета здійснення, основні підходи.

4. Розмежування переконання та адміністративно-запобіжних заходів як складової адміністративного примусу в діяльності органів внутрішніх справ.

5. Проблеми правого регулювання «огляду» як адміністративно-запобіжного заходу та заходу адміністративного припинення.

6. Особливості застосування спеціальних (виняткових) заходів адміністративного припинення, їх класифікація.

7. Умови та межі застосування засобів впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї, недоліки їх правового регулювання.

8. Відповідальність за перевищення повноважень щодо застосування спеціальних заходів адміністративного примусу.

9. Послідовність застосування вогнепальної зброї та дії працівника міліції після її застосування.

10. Випадки, коли працівник міліції має право застосовувати вогнепальну зброю без попередження.

11. Коло осіб, щодо яких може бути встановлено адміністративний нагляд.

12. Підстави та порядок зміни обмежень щодо особи, яка перебуває під адміністративним наглядом.

Теми для рефератів, які відповідають темі семінарського заняття:

1. Переконання та примус як основні методи адміністративної діяльності органів внутрішніх справ.

2. Зміст та форми реалізації переконання у діяльності ОВС (міліції).

3. Система та порядок застосування заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

4. Спеціальні заходи як різновид заходів адміністративного припинення у діяльності ОВС (міліції).

5. Особливості застосування працівниками міліції спеціальних засобів.

6. Застосування вогнепальної зброї як гарантія особистої безпеки озброєного працівника міліції.

7. Відповідальність працівників міліції за перевищення повноважень під час застосування спеціальних заходів адміністративного припинення.

8. Правове регулювання та особливості здійснення адміністративного нагляду за особами звільненими з місць позбавлення волі.

Література 1, 2, 11, 1- 26; 31; 37; 39; 42; 43; 44; 46 53; 56; 58-61; 63;65; 67, с. 28-39; 69; 70; 71; 75; 77; 78, с. 121-182; 80; 82-85; 89; 92, с. 85-148; 94, с. 31-57, 181-205; 97; 103; 106; 108; текст лекцій.

Семінарське заняття: Проходження служби в органах внутрішніх справ. Забезпечення законності в адміністративній діяльності органів внутрішніх справ

Навчальна мета заняття: поглибити і розширити знання курсантів щодо порядку проходження служби в ОВС, форм та способів забезпечення законності в адміністративній діяльності ОВС.

Час проведення: 2 години.

Навчальні питання:

1. Поняття та класифікація службовців органів внутрішніх справ.

2. Порядок проходження служби в органах внутрішніх справ.

2.1 Порядок прийому на службу в органи внутрішніх справ.

2.2 Присвоєння, зниження та позбавлення спеціальних звань особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

2.3 Призначення на посади, переміщення і просування по службі осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

2.4 Порядок надання відпусток особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

2.5 Звільнення зі служби осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

3 Поняття, форми та способи забезпечення законності в адміністративній діяльності органів внутрішніх справ.

4 Контроль за законністю в діяльності органів внутрішніх справ.

5 Здійснення нагляду за законністю в діяльності органів внутрішніх справ органами прокуратури.

Під час вивчення першого навчального питання необхідно засвоїти поняття службовців ОВС та їх види залежно від покладених на них завдань. Окремої уваги заслуговує підхід до закріплення у Положенні про порядок проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС поділу службовців органів внутрішніх справ на групи, в тому числі залежно від спеціальних звань.

При вивченні другого навчального питання варто зупинитися на вимогах до осіб, що приймаються на службу до органів внутрішніх справ та особливостях комплектування рядового і молодшого начальницького складу, середнього, старшого і вищого начальницького складу ОВС.

Необхідно засвоїти основні питання, пов’язані з присвоєнням спеціальних звань, а саме: особливості присвоєння першого спеціального звання; особи, які уповноважені на присвоєння спеціальних звань; строки вислуги в спеціальних званнях; порядок присвоєння дострокових спеціальних звань, залежність присвоєння спеціальних звань займаній посаді. Окремо необхідно зосередити увагу на підставах та умовах зниження та позбавлення спеціальних звань особам рядового і начальницького складу ОВС.

Потрібно звернути увагу на особливості призначення на посаду, вимоги до осіб рядового та начальницького складу щодо призначення їх на відповідні посади ОВС, поняття, умови та підстави переміщення по службі осіб рядового та начальницького складу ОВС.

Окремої уваги потребує питання службового атестування осіб рядового та начальницького складу ОВС; видів, підстав, порядку і строків надання відпустки особам рядового та начальницького складу ОВС.

Останнім підпунктом другого навчального питання семінару є звільнення зі служби осіб рядового і начальницького складу ОВС, у межах якого мають бути розглянуті наступні питання: перебування осіб рядового і начальницького складу на службі в ОВС залежно від спеціальних звань; види звільнення з ОВС, підстави залишення на службі в ОВС та посадові особи, які уповноваженні приймати відповідне рішення; підстави дострокового звільнення з ОВС; особливості адміністративної відповідальності осіб рядового і начальницького складу ОВС;. дисциплінарна відповідальність осіб рядового і начальницького складу ОВС.

Вивчення третього питання потребує засвоєння поняття законності в адміністративній діяльності ОВС, конкретного переліку та змісту форм та способів забезпечення законності в діяльності ОВС, переліку суб’єктів контрольно-наглядової діяльності щодо законності в адміністративній діяльності ОВС та видів контрольно-наглядової діяльності в адміністративній діяльності ОВС.

Четверте навчальне питання семінарського заняття присвячено контролю за законністю в діяльності ОВС. Дане питання стосується здійснення контролю за діяльністю ОВС органами державної влади та місцевого самоврядування, поняття та форм здійснення внутрівідомчого контролю за дотримання законності в адміністративні діяльності ОВС, особливостей судового та громадського контролю за дотриманням законності в адміністративній діяльності ОВС.

При підготовці до п’ятого навчального питання необхідно звернути увагу на поняття нагляду органів прокуратури за законністю в адміністративній діяльності ОВС, права прокурорів та їх заступників у разі виявлення фактів порушення закону, види та зміст актів прокурорського реагування.

Дата добавления: 2014-12-07