Правоохоронні органи в Україні та їх задачі

До правоохоронних органів відносяться органи державної виконавчої влади, на які законом покладено здійснення однієї чи декількох таких правоохоронних функцій, як:

Ø охорона державної безпеки, суспільного порядку, майна фізичних і юридичних осіб;

Ø контроль за станом дотримання нормативних актів в окремих сферах громадського життя;

Ø виявлення фактів здійснення злочинів і адміністративних правопорушень і інформування про це державні органи, уповноважені порушувати кримінальні справи, вести дізнання і попереднє слідство злочинів, а також виносити рішення про застосування заходів адміністративного стягнення;

Ø припинення злочинів і адміністративних правопорушень, затримання за наявності підстав осіб, що їх вчинили;

Ø розгляд матеріалів про адміністративні правопорушення, винесення рішень про застосування до осіб, винних у їх скоєнні, адміністративних стягнень і виконання рішень про накладення адміністративних стягнень.

Основними правоохоронними органами в Україні є Служба безпеки України, органи внутрішніх справ, у тому числі міліція, Державна виконавча служба.

Служба безпеки України є державним правоохоронним органом спеціального призначення, що забезпечує державну безпеку України. Основними задачами Служби безпеки України є:

захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного й оборонного потенціалу України, законних інтересів держави, прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, зазіхань з боку окремих організацій, груп і осіб;

попередження, виявлення, припинення і розкриття злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму й організованої злочинності у сфері управління й економіки, інших протиправних дій, що безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

Служба безпеки України підпорядкована Президенту України і підконтрольна Верховній Раді України.

Органи внутрішніх справ є одним з основних елементів правоохоронних органів України, їх діяльність спрямована на забезпечення громадського порядку на всій території держави.

Всю систему органів внутрішніх справ очолює Міністерство внутрішніх справ України (МВС) — центральний орган державної виконавчої влади. Основними задачами МВС України є:

Ø організація і координація діяльності органів внутрішніх справ з захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних зазіхань, охорона суспільного порядку і гарантування суспільної безпеки;

Ø участь у розробці і реалізації державної політики по боротьбі зі злочинністю;

Ø забезпечення попередження злочинів, їх припинення, розкриття і розслідування, розшук осіб, які скоїли злочини, вживання заходів з усунення причин і умов, що сприяють здійсненню правопорушень;

Ø гарантування безпеки працівників суду і правоохоронних органів, їх близьких родичів і осіб, що беруть участь у кримінальному судочинстві;

Ø визначення основних напрямків вдосконалювання роботи органів внутрішніх справ, надання їм організаційно-методичної і практичної допомоги;

Ø участь у виконанні кримінальних розпоряджень і соціальної реабілітації засуджених;

Ø організація роботи, пов'язаної з гарантуванням безпеки дорожнього руху і пожежної безпеки;

Ø забезпечення законності в діяльності працівників і військовослужбовців цієї системи.

Система органів внутрішніх справ формується відповідно до основних напрямків їх діяльності і складається з таких груп структурних підрозділів:

галузеві служби (підрозділи), що реалізують основні функції зазначених органів: міліція, слідчий апарат, експертні служби, пожежна охорона, внутрішні війська;

функціональні служби (підрозділи), що виконують функції забезпечення органів внутрішніх справ: кадрові, фінансово-економічні, господарські, медичні служби, навчальні заклади;

загального керівництва: чергові частини, інформаційно-аналітичні центри, апарат міністрів.

Формами діяльності органів системи МВС з урахуванням їх функціонального призначення є: профілактична, оперативно-пошукова, кримінально-процесуальна, виконавча, охоронна (на договірних засадах) і організаційно-правова діяльність.

Усі ланки системи органів внутрішніх справ функціонують у тісному взаємозв'язку як між собою, так і з іншими державними органами, організаціями і населенням країни, що є гарантією ефективності їх діяльності з охорони громадського порядку і боротьби зі злочинністю.

Міліція в Україні є державним збройним органом виконавчої влади, що захищає життя, здоров'я, право і свободи громадян, власність, навколишнє середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних зазіхань. Міліція являє собою єдину систему органів, Що входить до структури МВС.

Правовою основою діяльності міліції є Конституція України, Закон України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р., Укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, нормативні акти МВС, міжнародні правові норми, ратифіковані у встановленому порядку.

У відповідності з чинним законодавством основними задачами міліції є.

гарантування особистої безпеки громадян, захист їх прав, свобод і законних інтересів;

запобігання правопорушень і їх припинення;

охорона і забезпечення суспільного порядку;

виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб, що їх вчинили;

забезпечення безпеки дорожнього руху;

захист власності від злочинних зазіхань;

участь у наданні соціальної і правової допомоги громадянам, сприяння в межах своєї компетенції державним органам, підприємствами, установам і організаціям у виконанні покладених на них законом обов'язків.

У межах діючого законодавства міліція має право обмежувати права і свободи громадян, якщо без цього не можуть бути виконані покладені на неї обов'язки, і зобов'язана дати їм пояснення з цього приводу. Вона забезпечує право на юридичний захист і інші права затриманих і взятих під варту осіб, не пізніше як через 24 години повідомляє про їх місцезнаходження близьким родичам, адміністрації за місцем роботи чи навчання, приймає в разі потреби заходи для надання медичної й іншої допомоги.

Міліція має право застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених Законом України «Про міліцію».

Контроль за діяльністю міліції здійснюють Кабінет Міністрів України, міністр внутрішніх справ і в межах її компетенції — рада народних депутатів.

Нагляд за дотриманням законності в діяльності міліції здійснює Генеральний прокурор України і підлеглі йому прокуратури.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, що входить до системи органів Міністерства юстиції України. Відповідно до чинного законодавства Державною виконавчою службою підлягають виконанню:

1) рішення, ухвалення і постанови судів по цивільних справах;

2) рішення, ухвалення і постанови по кримінальних справах в частині майнових стягнень;

3) вироки судів в частині позбавлення права займати визначені посади чи займатися визначеною діяльністю;

4) постанови судів в частині майнових стягнень по справах про адміністративні правопорушення;

5) ствердження судів;

6) рішення, постанови господарських судів;

7) виконавчі написи нотаріусів;

8) рішення Конституційного Суду України у випадках, передбачених законом;

9) не оплачені в термін платіжні вимоги, акцептовані платником;

10) рішення третейських судів відповідно до закону України;

11) рішення комісій з трудових суперечок;

12) постанови, винесені органами (посадовими особами), уповноваженими законом розглядати справи про адміністративні правопорушення;

13) рішення іноземних судів і арбітражу у передбачених законом випадках;

14) рішення державних органів, прийнятих з питань володіння і користування культовими спорудженнями;

15) рішення Антимонопольного комітету України;

16) постанова державного виконавця про виконавчий збір і накладення штрафу;

17) рішення інших державних і недержавних органів у випадках, передбачених законом.

До інших правоохоронних органів відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23 грудня 1993 р. належать: митні органи, органи охорони державного кордону, органи державної податкової служби, рибоохорони, державної пенсійної охорони, а також інші охорони, що безпосередньо беруть участь у здійсненні правоохоронних функцій, працівники Антимонопольного комітету.

Дата добавления: 2014-12-07