Терміни для засвоєння

Безпека у НС – стан захищеності населення, об’єктів економіки та довкілля від небезпеки у НС [3]

Державне управління це цілеспрямований організаційний, регулюючий та контролюючий влив суб’єкта державного управління на об’єкт державного управління шляхом запровадження державної політики, виробленої політичної системою та законодавчо закріпленої, через діяльність органів державної влади, наділених необхідною компетенцією [4]

Запобігання виникненню НС техногенного та природного характеру це підготовка і реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спрямованих на регулювання техногенної та природної безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення НС, що засновуються на даних моніторингу (спостережень), експертизи, досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуації або пом’якшення її можливих наслідків [3].

Зовнішнє середовище системи це множина об’єктів які не входять в систему, але зміна властивостей яких може змінювати стан системи. У складі об’єктів середи можуть бути такі, які впливають на поведінку системи та на які впливає сама система.

Ліквідація НС – проведення у зоні НС усіх видів рятувальних та невідкладних робіт, а також організовування першочергового життєзабезпечення постраждалого населення і рятувальників [3].

Надзвичайні ситуації - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об’єкті або території, спричинене аварією, катастрофою стихійним лихом епідемією, епізоотією, епіфітотією, великою пожежею, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвели або можуть призвести до загибелі людей та/або значних матеріальних втрат

Небезпека у НС – стан, за якого існує наявна або ймовірна загроза виникнення уражальних чинників і їх впливу (дії) на населення, об’єкти економіки та довкілля.

Примітка. Види небезпеки: радіаційна, хімічна, геологічна, пожежна, біологічна (епідеміологічна), метеорологічна і гідрологічна.

Об’єкт державного управління це відповідно до організаційно-структурного критерію - формально визначені структури (область, місто, район, підприємство), а за функціональними критерієм види діяльності.

Оцінка ризику - ідентифікація небезпеки та можливих її джерел, дослідження механізму їх виникнення, оцінювання ймовірності виникнення ідентифікованих небезпечних подій та їх наслідків [3].

Система це сукупність взаємодіючих елементів, які мають інтегральні властивості, не притаманні кожному з цих елементів окремо.

Суб’єкт державного управління це орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи посадова особа, яка наділена владними повноваженнями зі здійснення державного управління.

Цивільний захист – система організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних, проти епідеміологічних та інших заходів, які здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підпорядкованими їм силами та засобами, підприємствами, установами та організаціями, добровільними формуваннями, що забезпечують виконання цих заходів з метою запобігання та ліквідації НС, які загрожують життю та здоров’ю людей, завдають матеріальних збитків у мірний час і в особливий період.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

1. Структурні складові державного управління.

2. Функції державного управління.

3. Типи організаційних структур, які використовуються у державному управлінні у сфері цивільного захисту.

4. Стадії управлінської діяльності.

5. Основні компонентами що характеризують будь яку ситуацію, як надзвичайну.

6. Підсистеми цивільного захисту першого та другого рівнів.

7. Процедура за якою ідентифікується небезпека та можливі її джерела.

9. Основний інструментарій здійснення моніторингу стану готовності до дій в умовах загрози та виникнення НС.

10. Основні напрямки за якими проводиться планування заходів цивільного захисту.

11. Складові підсистеми ліквідації НС.

12. Основні показники, які формують час мобілізації системи.

13. Розподіл аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт за призначенням.

14. Ешелоноване угрупування сил залежно від строку готовності до дій.

РЕКОМЕНДУЄМА ЛІТЕРАТУРА

1. «Концепція захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій» схвалена Указом Президента України від 26.03.1999 року №284/99

2. «Методика оцінки збитків від наслідків НС техногенного і природного характеру» затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 15.02. 2002 р. № 175

3. Державний стандарт України «Безпека у надзвичайних ситуаціях терміни і визначення основних понять ДСТУ 3891-99» Держстандарт, Київ 1999

Наказ МНС від 18.12. 2000 р. № 338 «Про затвердження Положення про паспортизацію потенційно-небезпечних об’єктів»

4. А.Ф. Мельник, О.Ю.Оболенський, А.Ю. Расіна, Л.Ю. Гордієнко «Державне управління» видавництво «Знання», Київ 2004

5. Є.П.Буравльов, В.В.Гетьман «Управління техногенною безпекою України» Інститут проблем національної безпеки, Київ 2006

6. Я.Д. Вишняков, А.А. Авраменко, О.Е. Астафьева «Разработка и внедрение нормативной методической базы оценки интегральных показателей рисков возникновения ЧС и методов проведения социологических исследований их восприятия для оценки социальных последствий» Научный информационный сборник Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций №2, 2004 г.

7. Паспорт ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в Луганській області 2011.

8. Стан техногенної та природної безпеки Луганської області у 2010 році (за матеріалами управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації.

Для нотаток.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата добавления: 2014-12-07