По выполнению контрольной работы по курсу 1 страница

Методические указания

«Муниципальное право»

Контрольная работа является формой промежуточного контроля знаний студента по муниципальному праву в процессе обучения. Она в определенной мере показывает уровень знаний, способность грамотно решать теоретические и практические задачи.

Важнейшие требования к исполнению работы - полнота освещения и глубина исследуемого вопроса, умелая аргументация. Кроме того, работа должна быть правильно оформлена.

Контрольная работа состоит из тематического вопроса, тестовых вопросов и графического задания.

Тематический вопрос представляет собой один из вопросов программы курса муниципального права. Его следует раскрывать, опираясь на нормативные правовые акты и учебную и научную литературу, обозначив это в сносках и списке использованной литературы.

Ответы на тестовые вопросы необходимо отметить выделением соответствующей строчки. После каждого тестового задания нужно обозначить источник, подробно разъяснить свой выбор варианта ответа.

Не допускается использование сокращений. Тесты должны быть решены по порядку, с указанием порядкового номера задания. Ссылки на используемые нормативные правовые акты должны быть сделаны грамотно: с указанием наименования правового акта, наименования органа или должностного лица его принявшего, даты принятия. При ссылке на Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и т.п. необходимо указывать также часть, пункт, абзац, статью.

Графическое задание выполняется путем представления в работе схематичного или табличного изображения ответа на задание.

Невыполнение или неправильный ответ на тематический вопрос, графического задания, или невыполнение или неправильное решение двух тестовых заданий влечет возврат работы для исправления и повторного ее представления.

Контрольная работа выполняется в формате MS Word, шрифт Times New Roman, 14 кегль, межстрочный интервал 1,5.

Вариант контрольной работы определяется по последней цифре номера зачетной книжки.

Вариант 1

1. Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность (муниципальное имущество).

2. Предмет муниципального права охватывает следующие сферы общественных отношений:

а) установления основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления;

б) установления способов реализации гражданами своего конституционного права на образование;

в) установления организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления;

г) определения оснований административной ответственности муници­пальных служащих.

3. М естное самоуправление – это:

а) самостоятельная и под свою ответственность деятельность органов государственной власти;

б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность органов местного самоуправления;

в) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципальных образований (непосредственно или через органы местного самоуправления) по решению вопросов местного значения;

г) самостоятельная и под свою ответственность деятельность граждан посредством.

4. Сущность принципа коллегиальности и единоначалия в деятельности местного самоуправления заключается в том, что:

а) деятельность населения и главы местной администрации сочетаться с работой представительного органа местного самоуправления в принятии решений;

б) деятельность главы местной администрации может сочетаться с работой представительного органа местного самоуправления в принятии решений;

в) деятельность представительного органа и главы местной администрации может сочетаться с работой населения.

5.. Представительный орган городского округа, городского поселения ежегодно заслушивает отчеты:

а) главы городского округа, городского поселения;

б) главы местной администрации городского округа, городского поселения;

в) подведомственных главе городского округа, городского поселения;

г) председателей отделений политических партий на территории городского округа, городского поселения.

6. Устав муниципального образования вступает в силу с момента:

а) принятия;

б) государственной регистрации;

в) официального опубликования (обнародования);

г) после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав определенных в законе изменений и дополнений.

7. Каковы цели предоставления дотаций муниципальным образованиям:

а) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования;

б) выравнивание платы труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

в) обеспечение прожиточного минимума населения муниципального образования;

г) формирования расходных источников местных бюджетов в соответствии.

8. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относится:

а) регулирование предметов ведения и делегирование полномочий органам местного самоуправления;

б) регулирование отдельных государственных полномочий в области местного самоуправления;

в) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Российской Федерации, а также субъектов в области местного самоуправления;

9. В чем состоят особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения:

а) возможности осуществлять полномочия органов местного самоуправления органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) определения в законах субъектов Российской Федерации вопросов местного значения и источников доходов местных бюджетов;

в) закрепление двойного статуса органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) определения состава муниципального имущества внутригородских муниципальных образований.

9.Деятельность главы муниципального образования подконтрольна и подотчетна:

а) населению;

б) высшему должностному лицу субъекта РФ;

в) представительному органу муниципального образования;

г) главе местной администрации.

10. Контракт главы местной администрации заключается:

а) высшим должностным лицом субъекта РФ;

б) представительным органом муниципального образования;

в) главой муниципального образования.

11.Условиями, необходимыми для реализации права на поступление на муниципальную службу, являются:

а) достижение возраста 18 лет;

б) владение государственным языком РФ;

в) гражданство Российской Федерации;

г) соответствие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы;

д) отсутствие обстоятельств, исключающих возможность быть принятым на муниципальную службу.

12. Границы территорий муниципального образования устанавливаются:

а) федеральным законом;

б) законами субъектов РФ;

в) законами субъектов РФ на основании требований федерального закона;

г) уставом муниципального образования в соответствии с требованиями закона субъекта РФ.

13. Инициатива изменения границ муниципального образования принадлежит:

а) населению муниципального образования;

б) представительному органу местного самоуправления;

в) органам территориального общественного самоуправления;

г) органам государственной власти субъекта РФ;

д) органам государственной власти РФ.

14.Важной юридической гарантией местного самоуправления является:

а) его организационная самостоятельность;

б) разделение властей и принцип правового государства;

в) запрет на ограничение прав местного самоуправления;

г) институт муниципальной собственности;

д) его финансово-экономическая самостоятельность;

е) существующий в Российской Федерации конституционный строй.

17. Сход граждан проводится в целях:

а) решения непосредственно населением вопросов местного значения;

б) обсуждения проектов нормативных правовых актов;

в) обсуждения вопросов местного значения;

г) избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления.

18. Собрание граждан может:

а) принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления;

б) отзывать выборных должностных лиц местного самоуправления;

в) избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

г) принимать муниципальные нормативные акты.

19. Отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, имеет право:

а) председатель представительного органа местного самоуправления;

б) глава муниципального образования, являющийся председателем представительного органа;

в) глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации;

г) глава местной администрации.

20. Основаниями для наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством являются:

а) нарушение этими органами и должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов;

б) нарушение этими органами и должностными лицами конституции субъекта РФ, законов субъектов РФ;

в) нарушение этими органами и должностными лицами уставов муниципальных образований;

г) случаи ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами собственных полномочий;

д) нарушения этими органами устава муниципального образования;

е) случаи ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

21. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти субъектов РФ вправе:

а) издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты;

б) осуществлять контроль исполнения изданных нормативных правовых актов;

в) изменять нормативы для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих бюджетов для осуществления соответствующих полномочий;

г) утверждать перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств.

22. Изобразите систему муниципального права в виде схемы или таблицы.

Вариант 2

1. Общие принципы местного самоуправления.

2. Представительный орган городского округа городского поселения формируется:

а) только путем выборов по партийным спискам;

б) путем выборов через выборщиков;

в) путем всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании;

г) только путем выборов по одномандатным округам.

3. Представительный орган городского округа, городского поселения собирается на первое заседание:

а) через месяц после избирания;

б) на тридцатый день после избрания;

в) в установленный уставом муниципального образования срок, который не может быть позднее 30 дней со дня избрания;

г) на двадцатый день после избрания.

4. Отношения, составляющие предмет муниципально-правового регулирования, возникают:

а) в сфере организации и функционирования исполнительной власти в государстве;

б) в процессе организации и осуществления местного самоуправления;

в) в процессе реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

5 Значение муниципально-правовых норм выражается:

а) в установлении новых юридических норм;

б) конкретизации нормативных правовых актов;

в) правоприменительной деятельности;

г) формирование новых правовых отношений;

д) правотворческой деятельности.

6. Городской округ:

а) не входит в состав муниципального района;

б) входит в состав муниципального района как составная часть;

в) входит в состав муниципального района на правах автономного образования.

7. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

а) имущество, находящееся в муниципальной собственности;

б) любое имущество, необходимое для решения вопросов местного значения;

в) средства местных бюджетов;

г) имущественные права муниципальных образований.

8. К неналоговым видам доходов местных бюджетов относятся;

а) доходы от продажи муниципальной собственности;

б) доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления;

в) государственная пошлина;

г) дотации.

9.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента:

а) принятия решения о создании территориального самоуправления на собрании граждан;

б) принятия устава территориального общественного самоуправления;

в) регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. В решении о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе граждан), устанавливается:

а) структура (перечень) органов местного самоуправления;

б) наименование органов местного самоуправления;

в) порядок формирования местной администрации;

г) порядок назначения главы администрации;

д) порядок избрания главы муниципального образования;

е) полномочия главы муниципального образования.

11. Муниципальный служащий не имеет права:

а) получать гонорар за публикации и выступления в официальных изданиях;

б) быть участником любой общественной организации;

в) участвовать в забастовках;

в) заниматься предпринимательской деятельностью;

г) заниматься педагогической и научной деятельностью.

12. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются:

а) ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 2003 г.;

б) ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации;

в) законом субъекта РФ;

г) уставом муниципального образования;

д) правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальных служащих, утвержденным законодательством субъекта РФ.

13. Ходатайство о введении временной финансовой администрации подается:

а) высшим должностным лицом субъекта РФ;

б) руководителем представительного органа государственной власти субъекта РФ;

в) руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

14. Основания и процедура отзыва депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются:

а) федеральными законами;

б) законами субъектов РФ;

в) уставом муниципального образования;

г) муниципальными правовыми актами.

15. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

а) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений;

б) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

в) установление порядка осуществления деятельности муниципальными предприятиями и учреждениями;

г) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

д) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти.

16. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы:

а) указанные в федеральном законе;

б) указанные в законе субъекта РФ;

в) указанные в уставе муниципального образования;

г) не требующие профессиональной специальной подготовки;

д) требующие специальной профессиональной подготовки.

17. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями:

а) на неограниченный срок;

б) срок полномочий органов местного самоуправления, которые приняли на себя исполнение отдельных государственных полномочий;

в) срок полномочий органов государственной власти, которые делегировали полномочия;

г) срок действия этих полномочий.

18. Отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, имеет право:

а) председатель представительного органа местного самоуправления;

б) глава муниципального образования, являющийся председателем представительного органа;

в) глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации;

г) глава местной администрации.

19. В отношении имущества, переданного органам местного самоуправления для выполнения отдельных государственных полномочий, муниципалитеты обладают правами:

а) только пользования;

б) только владения;

в) только владения и пользования;

г) владения, пользования и распоряжения.

20. В связи с нарушением главой администрации условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, может быть подано заявление:

а) представительным органом местного самоуправления;

б) главой муниципального образования;

в) высшим должностным лицом субъекта РФ;

г) руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;

д) главой местной администрации.

21. К ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся

а) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

б) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, по время и после родов, в том числе информирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

в) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

г) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

д) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

е) санитарно-гигиеническое просвещение населения.

22. Изобразите структуру органов местного самоуправления в виде схемы.

Вариант 3

1. Представительный орган муниципального образования: сущность и назначение, внутренняя структура, полномочия, срок полномочий, порядок образования и прекращения полномочий.

2. Муниципальное право представляет собой:

а) систему правовых норм, в которых закреплены основы местного самоуправления, государственные гарантии и основные формы его осуществления, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми они могут наделяться;

б) совокупность правовых норм, закрепленных в тексте Конституции
Российской Федерации и федеральных законах по вопросам организации местного самоуправления;

в) систему норм права, сформулированных в муниципальных правовых актах;

г) совокупность правовых норм, регулирующих основы системы местного самоуправления в интересах обеспечения признаваемого и- гарантируемого Конституцией права населения на самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения.

3. Предмет муниципального права охватывает следующие сферы общественных отношений:

а) установления основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления;

б) установления способов реализации гражданами своего конституционного права на образование;

в) установления организационно-правовых форм осуществления местного

самоуправления;

г) определения оснований административной ответственности муниципальных служащих.

4. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает:

а) решение населением вопросов местного значения;

б) государственную безопасность;

в) призыв молодежи на военную службу;

г) пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

5. Принципами местного самоуправления в Российской Федерации являются:

а) территориальный;

б) разделения властей;

в) федерализма;

г) самостоятельности в решении вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления самостоятельно:

а) управляют муниципальной собственностью;

б) утверждают местные бюджеты;

в) устанавливают налоги;

г) управляют жилым фондом на своей территории.

7. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется:

а) запретом на ограничение прав местного самоуправления;

б) ограничением прокурорского надзора;

в) правом на судебную защиту;

г) самостоятельностью распоряжения земельными ресурсами.

8. Что такое местное самоуправление:

а) форма народовластия;

б) право народа на управление местным хозяйством;

в) признаваемая Конституцией самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;

г) деятельность органов местного самоуправления по реализации предусмотренных в законе полномочий.

9. Что такое вопросы местного значения:

а) вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

б) определяемые органами власти субъектов Российской Федерации предметы ведения органов местного самоуправления;

в) часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

г) определяемые в уставе муниципального образования предметы ведения соответствующего муниципального образования.

10.Что такое муниципальная собственность:

а) собственность, не относящаяся к федеральной собственности;

б) форма собственности, признаваемая и защищаемая государством наравне с иными формами собственности;

в) собственность муниципального образования;

г) собственность органов местного самоуправления.

11. Когда вступил в силу Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. №131:

а) со дня официального опубликования;

б) с 1 января 2006 г.;

в) с 1 января 2009 г.; *

г) ряд его положений со дня официального опубликования или с 1 сентября 2005г.

12. Слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания используются как:

а) синонимы;

б) имеющие одно значение в отношении органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления;

в) соответственно как частное и общее;

г) как несопоставимые по смыслу понятия.

13. Кто обладает в Российской Федерации правом на осуществление местного самоуправления:.

а) граждане Российской Федерации;

б) иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации;

в) иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального проживания;

г) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин.

14. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях:

а) сохранения единства городского хозяйства в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;

б) защиты основ конституционного строя;

в) обеспечения обороны и безопасности государства;

г) обеспечения органами государственной власти государственных гарантий права населения на осуществление местного самоуправления.

15. К числу муниципальных правовых актов относятся:

а) решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан;

б) конституции (уставы) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

в) исторические и иные местные традиции и обычаи;

г) решения представительного органа местного самоуправления.

16. Устав муниципального образования может приниматься:

а) представительным органом муниципального образования;

б) в ходе местного референдума;

в) населением непосредственно на сходе граждан;

г) главой муниципального образования.

17. Устав муниципального образования вступает в силу с момента:

а) принятия;

б) государственной регистрации;

в) официального опубликования (обнародования);

г) после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав определенных в законе изменений и дополнений.

18. Каким нормативным актом устанавливается порядок регистрации Устава муниципального образования:

а) федеральным законом;

б) федеральным конституционным законом;

в) законом субъекта федерации;

г) ведомственными актами Министерства юстиции.

19. Что составляет экономическую основу местного самоуправления:

а) движимое и недвижимое имущество муниципального образования;

б) муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органов самоуправления и иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования;

в) находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований;

г) муниципальная собственность, финансы, кредиты, внебюджетные средства, муниципальная казна, местный бюджет, а также земля и дру­гие природные ресурсы.

20. Кто управляет муниципальной собственностью, осуществляет права собственника муниципального имущества:

а) органы местного самоуправления;

б) органы власти субъекта федерации;

в) органы местного самоуправления от имени муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством, население муниципального образования непосредственно;

г) муниципальные унитарные предприятия.

21. Кто определяет порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности:

а) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

б) администрация муниципального образования;

в) население непосредственно или представительные органы местного самоуправления;

г) органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

22. Изобразите систему местного самоуправления в виде схемы.

Вариант 4

1.Местная администрация: сущность и назначение данного органа, полномочия, внутренняя структура, порядок образования, срок полномочий.

2. Вправе ли органы местного самоуправления осуществлять внешнеэкономическую деятельность:

а) нет, это прерогатива государственных органов;

б) да, но только по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) да, но только в соответствии с федеральными законами;

г) нет, это не входит в их компетенцию.

3. Какие бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом РФ относятся к местным бюджетам:

а) все бюджеты, которые не являются государственным бюджетом;

Дата добавления: 2014-12-07