Состав сметной документации

Разработка и утверждение проектно-сметной документации

Тема 2. Основы проектно-сметной документации

В соответствии с «Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной докумен­тации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНиП 11-01-95) сметная документация является составной частью проекта на возведение строительной продукции и входит в проект в виде отдельного раздела. Под проектом в данном контексте понимают комплекс инженерных реше­ний, оформленных в виде комплекта технико-экономичес­ких документов, расчетов, позволяющих судить о целесо­образности и качестве будущего здания или сооружения.

Работу по проектированию выполняют по договору с за­казчиком проектные, проектно-строительные организации и другие юридические и физические лица, имеющие лицен­зионные права на проектирование. Проектировщик согласно статье 761 Гражданского кодекса РФ несет ответственность за ка­чество проектно-сметной документации, которая разраба­тывается в соответствии с государственными нормами, пра­вилами и стандартами.

Проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений может разрабатываться, как правило, в одну или две стадии. На технически несложные объекты и типовые здания, а также объекты технического перевоору­жения разработка проектно-сметной документации осуще­ствляется в одну стадию — рабочий проект. Проектирова­ние более сложных объектов выполняется в две стадии:

1-я стадия — проект;

2-я стадия — рабочая документация.

При одностадийном проектировании рабочий проект разрабатывается на основании утвержденного задания на проектирование и представляет собой проект, совмещенный с рабочей документацией.

Проект при двухстадийном проектировании включает две части:

1) архитектурно-строительные чертежи, в том числе по инженерному оборудованию, организации строительства и др.;

2) сметы и технико-экономические показатели.

Утвержденный проект служит основой для разработки рабочей документации.

Рабочая документация включает весь комплект рабочих чертежей, по которым выполняются все строительно-мон­тажные работы по запроектированному объекту. Рабочие чертежи являются основой составления локальных и свод­ных ведомостей потребности в ресурсах, разработки локаль­ных и объектных смет, входящих также в состав рабочей документации.

Раздел «Сметная документация» содержит локальные и объектные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат, в том числе на изыскательские и проектные работы, сводный сметный расчет стоимости строительства, и, при необходимости, сводку затрат. На основе сметной стоимости строительства заказчики и подрядчики форми­руют договорную цену на строительную продукцию.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения го­сударственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95), введенной в действие Минстроем России с 01 июля 1995г., а также СНиП 11.01-95 проектно-сметная докумен­тация подлежит государственной экспертизе и последующе­му утверждению независимо от источников финансирова­ния, форм собственности и принадлежности проектов.

Экспертиза градостроительной и проектно-сметной документации проводится:

— в Главном управлении государственной вневедом­ственной экспертизы (Главгосэкспертизе России);

— в организациях вневедомственной экспертизы в субъектах РФ;

— в отраслевых экспертных подразделениях мини­стерств и ведомств;

— в других специально уполномоченных на то государ­ственных органах.

Основная цель экспертизы — соблюдение государствен­ных норм и правил.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое является обязательным для исполнения заказчика­ми, проектными, подрядными и другими заинтересованны­ми организациями.

Заключение утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в утверждающую про­ект инстанцию.

Сроки проведения комплексной Государственной экс­пертизы проектов не должны превышать 45 дней. Рассмот­рение в органах экспертизы откорректированной по ее замечаниям документации должно быть выполнено не более чем в 30 дней.

В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нор­мативы в действующей сметно-нормативной базе, а также для специализированных строек (в том числе линейных), в составе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы в соответствии с формами, приведенными в Методических указаниях о порядке разработки государ­ственных элементных сметных норм на строительные, мон­тажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя России от 24 апреля 1998 г. № 18-40.

Для определения сметной стоимости строительства составляется следующая документация:

— в составе проекта: сводка затрат (при необходимости), сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат;

— в составе РД — объектные и локальные сметы.

Сметная документация по определению сметной стоимо­сти строительства составляется в определенной последова­тельности, независимо от метода осуществления строитель­ства (подрядным или хозяйственным способом). Порядок формирования сметной стоимости строительства в соответ­ствии с разрабатываемой документацией представлен на рисунке 2.1.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным ра­ботам на основе объемов, определенных при разработке РД, рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, ког­да объемы работ и размеры затрат окончательно не опреде­лены и подлежат уточнению на основании РД, или в случа­ях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проекти­ровании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы формируются на объект в целом и объе­диняют в своем составе данные из локальных смет. Они яв­ляются сметными документами, на основе которых опреде­ляются договорные цены на объекты. Объектные сметные расчеты объединяют в своем соста­ве на объект в целом данные из локальных сметных расче­тов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

ОБРАЗОВАНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА	ИСПОЛЬЗУЕМАЯ документация
Материалы, конструкции, детали					Калькуляция сметной стоимости материалов
Заработная плата основных рабочих					Расчет
Затраты на эксплуата­цию машин и механиз­мов, в т.ч. заработная плата машинистов					Калькуляция стоимости 1 маш.-ч
Прямые затраты	+ Накладные расходы				Локальные сметы, локальные сметные расчеты
Сметная себестоимость строительно-монтажных работ	+ Сметная прибыль			Локальные сметы, локальные сметные расчеты
Сметная стоимость строительно-монтажных работ	+Стоимость оборудования, прочих работ и затрат по объекту		Объектные сметы, объектные сметные расчеты
СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТА	+ Затраты на органи­зацию строительства, относимые к прочим: содержание дирекции, проектно-изыскателъские и др.	Сводный сметный расчет стоимости строительства

Рис. 2.1 Формирование сметной стоимости строительства и виды разрабатываемой документации

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляют­ся в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нор­мативами (например: компенсации в связи с изъятием зе­мель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными реше­ниями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства пред­приятий, зданий и сооружений (или их очередей) составля­ются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен, допускается указывать стоимость работ в двух уров­нях цен:

— в базисном уровне, определяемом на основе действу­ющих сметных норм и цен 2001г.;

— в текущем уровне, определяемом на основе цен, сло­жившихся ко времени составления сметной докумен­тации.

Дата добавления: 2014-12-07