Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Доставление – это принудительное препровождение физического лица, а в необходимых случаях – судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным (ст. 27.2., п.1. КоАП РФ).

Оно осуществляется:

1) должностными лицами органов внутренних дел: а) при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают органы внутренних дел; б) административных правонарушений, по которым составляются протоколы на основе данных, зафиксированных специальными техническими средствами; в) при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о таких правонарушениях, – в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

2) военнослужащими внутренних войск МВД Российской Федерации, должностными лицами ведомственной охраны при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, – в служебное помещение органа внутренних дел, либо охраны, либо подразделения воинской части;

3) военнослужащими внутренних войск МВД при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3., 20.5., 20.8., 20.13., 20.17.-20.22. КоАП РФ, – в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы;

статья 20.1. Мелкое хулиганство;

статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;

статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения;

статья 20.8. Нарушение правил производства, продажи, хранения, учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием;

статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах;

статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта;

статья 20.18. Блокирование транспортных коммуникаций;

статья 20.19. Нарушение особого режима в закрытом административно-территориаль-

ном образовании;

статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;

статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения;

статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

4) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением правил пользования транспортом, при выявлении административных правонарушении на транспорте – в служебное помещение органа внутренних дел или в иное служебное помещение;

5) должностными лицами ВАИ при выявлении нарушений ПДД водителем транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД РФ, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований ФОИВ, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, – в помещение военной комендатуры или воинской части;

6) должностными лицами органов, на которые возложен надзор или контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, лесного законодательства, законодательства о животном мире, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере – в служебное помещение органа внутренних дел, органа местного самоуправления сельского поселения;

7) должностными лицами пограничных органов, военнослужащими, должностными лицами органов внутренних дел, другими лицами, исполняющими обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений в области её защиты и охраны – в служебное помещение пограничного органа, органа внутренних дел (полиции), воинской части или органа местного самоуправления сельского поселения;

8) должностными лицами пограничных органов при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации - в служебное помещение пограничного органа, органа внутренних дел, воинской части, находящиеся в порту Российской Федерации. Используемые для осуществления незаконной деятельности суда и орудия совершения административного правонарушения подлежат доставлению в порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

10) должностными лицами таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил - в служебное помещение таможенного органа;

11) военнослужащими и сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3., 19.12. КоАП РФ, - в служебное помещение учреждения уголовно-исполнительной системы или органа внутренних дел;

статья 19.12. Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания;

12) должностными лицами органов по контролю за оборотом наркотических средств при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа по контролю за оборотом наркотических средств или органа внутренних дел;

Протоколы составляются в отношении таких правонарушений как «незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества» (ст. 6.8.); «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» (ст. 6.9.); «пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры… «(ст. 6.13.) и др.

13) должностными лицами, осуществляющими контртеррористическую операцию, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.27. КоАП РФ, - в служебное помещение органа внутренних дел или иного органа, осуществляющего контртеррористическую операцию;

14) судебными приставами при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26., 17.3., 17.8., 17.8.1., 17.9., 17.14., 17.15., частями 1 и 4 статьи 20.25. КоАП РФ, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании (помещении суда), - в служебное помещение суда или органа внутренних дел;

статья 13.26. Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений;

статья 17.3. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

статья 17.8. Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава;

статья 17.9. Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод;

статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве;

статья 17.15. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера;

статья 20.25.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом;

4. Уклонение от отбывания обязательных работ.

15) должностными лицами органов по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.67. КоАП РФ рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ эти органы составляют протоколы об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

16) должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3., 20.17. КоАП РФ, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение муниципального органа или в иное служебное помещение.

Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Дата добавления: 2014-12-27