Реформа почвенного уклада

Оценка реформ современниками

«Лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дождаться того времени, когда оно начнет само собой уничтожаться снизу» (Александр II, март 1856 года, обращение к представителям московского дворянства).

• Помещичьи крестьяне (22,5 млн.)

– Манифест об освобождении крестьян («О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта») (1861);

– «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», регулирующие условия освобождения крестьян.

• Удельные (дворцовые) крестьяне (2 млн.)

«Положение о поземельном устройстве удельных крестьян» (1863).

• Государственные крестьяне (20 млн.)

Реформа уклада государственных крестьян (1866).

Отмена крепостного права:

– личная свобода крестьян;

– приобретение некоторых экономических и гражданских прав:

• право покупать на свое имя землю, дома и т.д. (право собственности);

• возможность защищать свои права в суде;

• право свободно торговать, основывать фабрики, торговые и ремесленные заведения;

• право менять место жительства;

• переходить в другое сословие;

• право входить в купеческие гильдии и ремесленные цехи;

• право вступать в брак без согласия помещика и т.д.

– наделение крестьян землей за выкуп (размеры определялись уставными грамотами).

Условия перехода в свободное состояние для крепостных:

• не менее 2 лет отработка барщины и уплата оброка помещику;

• получение земельного надела регламентированного размера в зависимости от плодородности почвы;

• выкуп земли:

• 80% выкупной суммы – государственный заем, который взыскивается с крестьянина вместе с процентами (6%) в течение 49 лет (отмена только в 1906 году);

• 20% – выплата крестьянина помещику по обоюдной договоренности.

Особенности экономических отношений между крестьянином и помещиком после отмены крепостного права:

– «временнообязанное» состояние крестьянина до момента полного выкупа земли;

– получение земельной собственности только через выкуп;

– отсутствие частной собственности крестьянина на землю (сохранение крестьянской общины).

Судьба помещичьей земли после отмены крепостного права:

• Барская земля – обрабатывается наемными работниками с применением сельскохозяйственных машин или бывшими крепостными;

• Отрезки – часть находившихся в пользовании крестьян земель, отрезанных после крестьянской реформы 1861 в пользу помещиков;

• Надельная земля – большая часть выделяемой крестьянам земли, которой коллективно пользовалось сельское общество и за которую община должна была расплатиться посредством выкупных платежей;

• Усадебная оседлость – участок земли (дом с огородом), который безвозмездно переходил в пользование отдельных крестьянских семей;

• Дарственные наделы – участки земли, отдаваемые помещиком дворовым.

Последствия реформы почвенного уклада:

– отмена крепостного права;

– укрепление общинной структуры землепользования;

– ускорение экономического развития России;

– дальнейшее развитие либеральных тенденций в обществе;

– сохранение ряда пережитков крепостничества:

– сохранение крупного помещичьего землевладения;

– крестьянское малоземелье;

– отработочная система (барщина и оброк);

– тяжелые выкупные платежи.

– массовое недовольство крестьян;

– возникновение крайних радикальных политических течений.

Судебная реформа

Важнейшие принципы:

• состязательность процесса на суде (прокурор – адвокат);

• всесословность суда;

• принцип независимости судей от администрации;

• введение суда присяжных;

• гласность суда (суд «при открытых дверях» - допуск журналистов и публики);

• несменяемость судей;

• презумпция невиновности.

Земская реформа

Создание губернских и уездных земств – выборных органов местного самоуправления в сельской местности.

Функции земств:

– заведование имуществом, капиталами, земскими сборами;

– содержание местных школ, больниц;

– строительство и содержание дорог местного значения;

– продовольственное снабжение;

– организация сельскохозяйственной статистики и т.д.

Городская реформа

Создание новой системы городского самоуправления.

Подготовка первого официального проекта Конституции («Конституция Лорис-Меликова»)

Основные положения:

• Закрепление основных гражданских прав подданных;

• Закрепление императорской власти;

• Введение представительного органа – двухпалатного парламента:

– нижняя палата – Государственная Дума;

– верхняя палата – Государственный совет, назначаемый императором.

Конституцию планировалось «даровать» императорским Манифестом в 1881 году, но убийство Александра II привело к свертыванию конституционной и ряда других реформ, к возрождению времени политической реакции.

Дата добавления: 2014-12-27