Источники финансового права

Принципы финансового права.

· приоритетность публичных задач в правовом регулировании финансовых отношений, сочетающихся с реализацией частных интересов граждан;

· социальная направленность финансово-правового регулирования;

· федерализм и равноправие субъектов РФ в области финансовой деятельности государства;

· единство финансовой политики и денежной системы;

· самостоятельность органов местного самоуправления в формировании и использовании местных финансов;

· распределение функций в области финансовой деятельности на основе разделения законодательной (представительной) и исполнительной власти;

· участие граждан РФ и общественных организаций в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, в осуществлении ее контроля;

· гласность в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

· плановость и законность финансовой деятельности.

· Конституция Российской Федерации. Многие ее нормы имеют прямую финансово-правовую направленность. Это норма ст. 57, устанавливающая обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы; норма ч. 3 ст. 75, определяющая, что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом; норма п. «з» ст. 71, закрепляющая в ведении Российской Федерации федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития; норма ч. 4 ст. 75, устанавливающая, что государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе; ч. 5 ст. 101, учреждающая Счетную палату для контроля за исполнением федерального бюджета; тд

· Финансово-правовые нормы содержатся также в законодательных актах Российской Федерации и субъектов РФ, прежде всего в некоторых федеральных конституционных законах (т.е. тех, которые приняты по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ). В их числе - ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 18 ноября 1994 г., принятый в соответствии со ст. 101 Конституции РФ и определяющий компетенцию, и порядок деятельности органа государственного финансового контроля.

· Налоговый кодекс РФ (часть первая), регулирующий отношения по установлению, взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения по поводу налогового контроля и ответственности за совершение налогового правонарушения.

· К законодательным актам Российской Федерации относятся и федеральные законы, содержащие финансово-правовые нормы и являющиеся поэтому источниками финансового права. Особое место среди них занимают законы, устанавливающие те или иные налоги и порядок их взимания. Например, Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость», Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» и др.

· Среди нормативно-правовых актов как источников финансового права выделяются указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ). Указы Президента РФ в сфере финансово-правового регулирования разнообразны. указы Президента РФ в сфере финансов носят организационный характер, т.е. содержат поручения органам государственной власти по разработке тех или иных нормативных актов

· Постановления Правительства РФ также являются источниками финансового права в случаях, когда содержат финансово-правовые нормы. Число постановлений Правительства РФ по вопросам государственных финансов очень велико.

· Часто источником финансового права являются ведомственные нормативно-правовые акты. Основное место среди них занимают инструкции и письма Министерства по налогам и сборам РФ, Министерства финансов РФ, а также Государственного таможенного комитета РФ.

· Источником финансового права являются и локальные нормативно-правовые акты, содержащие финансово-правовые нормы. В частности, таковыми являются уставы и решения ученых советов государственных высших учебных заведений, затрагивающие вопросы их финансовой деятельности и содержащие, соответственно, финансово-правовые нормы.

· Помимо нормативно-правового акта в качестве источника финансового права в последние годы стал выступать нормативный договор.

7.Финансовые правоотношения: понятия, виды, особенности.

Финансовые правоотношения-это основанное на нормах финансового права специфические правоотношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и предприятий.

Виды финансовых правоотношений

· бюджетные правоотношения;

· налоговые правоотношения;

· неналоговые правоотношения;

· финансовые правоотношения в области государственного кредита;

· финансовые правоотношения в области страхования;

· правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании;

· финансовые правоотношения в области банковской деятельности;

· финансовые правоотношения, возникающие в области денежного обращения и расчетов;

· валютные правоотношения;

2) по субъектам финансового правоотношения, возникающим между:

· органами государственной власти;

· органами государственной власти и управления общей компетенции;

· вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, в том числе финансово-кредитными органами;

· предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами и ведомствами;

· финансовыми органами и предприятиями, учреждениями, организациями;

· финансовыми органами и гражданами;

· самими финансово-кредитными органами.

8.Финансовый контроль: понятия и принципы.

Финансовый контроль-это разновидность общественного контроля заключающихся в проверке законности, эффективности формирования распределения использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Принципы финансового контроля

· законности

· независимости

· системности

· компетентности

· периодичности

· эффективности финансового контроля

Дата добавления: 2014-12-27