Тема 2. Бюджетная политика государства

Специфика бюджетных отношений состоит в том, что они возникают в процессе....

В чем заключается государственная функция распределения?

1. целенаправленное выделение государственных ресурсов для компенсации провалов рынка;

2. установление общеобязательных правил поведения экономических агентов и их институциональное закрепление;

3. изменение пропорций распределения доходов и богатства в обществе для достижения социальной справедливости;

4. регулирование социально-политических последствий циклического развития экономики.

11. К предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ относится:

1. определение статуса и защита государственной границы России;

2. вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами;

3. управление федеральной государственной собственностью;

4. уголовное и гражданское законодательство.

12. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджет - это:

1. регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению;

2. система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд;

3. форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

4. документ о поквартальном распределении доходов, расходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, устанавливающий распределение ассигнований между получателями бюджетных средств.

13. Бюджет – это:

1. экономическая категория;

2. финансовый план государства;

3. фонд денежных средств;

4. правовая категория;

5. все выше перечисленное.

14. К признакам бюджета относятся:

1. безграничная сфера действия;

2. денежная форма отношений;

3. безвозмездный характер движения стоимости;

4. исторический характер возникновения.

15. Сущность бюджета реализуется через:

1. функции бюджета

2. бюджетный механизм

3. бюджетную политику

16. Функции государственного бюджета:

1. фискальная;

2. стимулирующая;

3. распределительная;

4. контрольная;

5. средство накопления.

1. распределения;

2. обмена;

3. потребления;

4. производства;

18. Бюджет как экономическая категория - это:

1. объективно обусловленная экономическая форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, возложенных обществом на органы государственной власти и местного самоуправления

2. система экономических отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного производства

3. система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных государства и предприятий

19. К бюджетным отношениям относятся:

1. финансовые отношения, возникающие у государства с предприятиями и населением;

2. отношения, возникающие в распределительном процессе, обязательным участником которого является государство;

3. отношения, складывающиеся в процессе формирования доходов и осуществлении расходов бюджетов всех уровней;

4. система императивных денежных отношений, в процессе которых государство образует, распределяет и использует бюджетные ресурсы.

20. Основными функциями государственного бюджета современных зарубежных стран являются:

1. перераспределение национального дохода;

2. государственное регулирование и стимулирование экономики;

3. финансовое обеспечение социальной политики;

4. контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств;

5. все выше перечисленное.

Вопросы для обсуждения:

1. Содержание бюджетной политики и принципы ее разработки.

2. Основные задачи и направления современной бюджетной политики.

3. Бюджет как инструмент экономической политики государства в условиях перехода к рынку.

4. Роль бюджета в реализации социальной политики.

5. Бюджетный дефицит (профицит), причины его образования. Управление бюджетным дефицитом (профицитом).

6. Бюджетный механизм, характеристика его элементов.

Темы докладов и рефератов:

1.Цели и задачи современной бюджетной политики России, факторы, их определяющие.

2. Основные направления бюджетной политики России на современном этапе (в области доходов, расходов и межбюджетных отношений).

3. Особенности бюджетной политики субъектов РФ (на примере Ростовской области).

4. Направления бюджетной политики муниципальных образований (на примере г. Ростова-на-Дону).

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение бюджетного механизма.

2. Перечислите элементы бюджетного механизма.

3. Назовите основные источники бюджетного права.

4. Определите взаимосвязь понятий «бюджет», «бюджетный фонд», «бюджетный механизм», «бюджетная политика».

5. Дайте определение бюджетной политики.

6. Какие требования предъявляются к бюджетной политике?

7. Назовите и кратко охарактеризуйте основной документ, определяющий бюджетную политику в текущем периоде.

8. Каковы причины образования дефицита (профицита) бюджета?

9. Перечислите виды бюджетного дефицита.

10.Каковы предельные размеры дефицита бюджетов различных уровней, установленные Бюджетным кодексом РФ.

11.Назовите источники финансирования дефицита бюджета.

12.Профицит бюджета: понятие, причины функционирования.

13.Функционирование резервного фонда и фонда будущих поколений с 2008 года.

Задания для самостоятельной работы:

1.Составьте схему бюджетного механизма, отражающую взаимосвязь ее отдельных элементов.

2. Проведите (в табличном виде) сравнительный анализ типов бюджетной политики по различным аспектам – содержательному, временному, управленческому, функциональному и т.д.

3. Составьте таблицу, содержащую сравнительный анализ основных положений Бюджетных посланий Президента РФ за 3 года (прошедший, текущий, планируемый).

4. На основе анализа бюджетного и налогового законодательства РФ оцените эффективность механизма реализации бюджетной политики в области доходов, расходов, межбюджетных отношений и сбалансированности бюджетов.

5. Проанализируйте различные подходы к концепции бюджетной сбалансированности.

6. Схематично представьте классификацию видов бюджетного дефицита.

7.Отобразите графически показатели сбалансированности федерального бюджета России за последние 10 лет.

Основная литература к теме 2:

1. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному соб­ранию «О бюджетной политике в 2007 году» // Финансы. -2006. - №6.

2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному соб­ранию «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.» // Финансы. -2007. - №3.

3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24 июля 2007 г. с изм. и доп.

4. Анисимов С.А., Максимов В.А., Бюджетная политика как источник экономического роста // Финансы. -2005-№1

5. Анисимов С.А. Социально – экономические аспекты бюджетной политики // Финансы.- 2005 №11

6. Афанасьев М., Криворогов И. Модернизация государственных финансов // Вопросы экономики -2006-№ 9

7. Богославцева Л.В., Денисова И.П., Рукина С.Н. Бюджетная система РФ: учебное пособие – Ростов н/Д: РГЭУ «РИНХ», 2007.

8. Боровикова Е.В. Основные направления и новации бюджетно-налоговой политики субъектов РФ и муниципальных образований // Финансы и кредит -2007- №33

9. Бреславская В.А., Гамова Э.М., Гамова Е.Е. О взаимоотношении Федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта РФ// Финансы и кредит -2007-№38

10. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. - 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

11. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поля­ка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ -Дана, 2007.

12. Ваксова Е.Е. Бюджетные инструменты реализации государственной региональной политики // Финансы -2007-№4

13. Иванова О.Б., Дягилева Д.Н. Бюджетная политика: региональный аспект: монография – Ростов н/Д, РГЭУ «РИНХ», 2003

14. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в РФ: учеб. пособие - М.: Кнорус, 2006.

15. Кудрин А.Л. Трехлетний бюджет - бюджет диверсификации экономики // Финансы. - 2007. - №4.

16. Лавров A.M. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управ­ления затратами к управлению результатами // Финансы. -2005. - №9.

17. Львов Д. О стратегии развития России // Экономист -2007 -№2

18. Мамедова Н.А. Оценка взаимодействия механизмов налогового и бюджетного регулирования // Финансы и кредит. 2007-№5

19. May В. Экономическая политика в 2005 году: определение приоритетов // Вопросы экономики. - 2006. - №2.

20. May В. Экономическая политика в 2006 году: на пути к ин­вестиционному росту // Вопросы экономики. - 2007. - №2.

21. Стратегия управления финансами в регионе: науч.изд. / Под ред. Н.Г. Сычева, К.И. Таксира –М.: Финансы, 2005

22. Плышевский Б. Стабилизационный фонд: вопросы ис­пользования // Экономист. - 2006. - №7.

23. Токаева Т.И. О социальной ответственности властных решений в сфере финансово- бюджетного регулирования // Финансы и кредит -2007-№45

24. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2005.

25. Шаталов С.Д. Приоритеты налоговой политики// Финансы.-2006.-№7.

Примерные тестовые задания

Дата добавления: 2014-12-27