Крах думской монархии

В начале 1917г. всеобщее недовольство властью привело к революционному взрыву в столице империи — Петрограде. Это было началом Февральской революции. Одним из последних стал императорский указ от 27 февраля 1917 г. об отсрочке думской сессии. Дума подчинилась указу императора, однако, собравшись на частное совещание, депутаты образовали Временный комитет Государственной думы, в который вошли руководители думских фракций за исключением большевиков и крайне правых. Его председателем стал председатель Государственной думы М.В.Родзянко. Основной заботой комитета было сохранение легитимности власти. Прежде всего комитет предпринял попытку спасти монархию, заменив одного царя другим. Попытка провалилась. Тогда по соглашению с Петроградским советом Комитет сформировал Временное правительство, в руки которого и перешла власть.

Система государственного управления при этом не изменилась — сохранялись министерства и другие ведомства вплоть до Святейшего синода, однако массы, политические партии стали активно вмешиваться в государственное управление. Дальнейшие события развернулись вокруг выбора пути, по которому пойдет государство. Начался особый этап отечественной истории, завершившийся образованием советской системы государственного управления.

В феврале 1917 г. история вынесла окончательный вердикт думской монархии в России. Царь и Дума ушли с исторической сцены одновременно. Позади остался 12-летний отрезок российской истории, когда основным был вопрос об установлении нового демократического порядка, одного из первостепенных условий развития страны по пути прогресса.

Россия так и не стала в полном смысле слова парламентарным государством. Причин тут множество: это политический кризис начала века, заключавшийся прежде всего в неразрешенности двух главных вопросов: о власти и о земле; полное неприятие самодержавием, исповедовавшим тезис «царю — власть», позиции либеральной общественности, ратовавшей за использование в России западного опыта представительной демократии, глубоко укоренившаяся в кругах российской политической элиты мысль о всегдашнем приоритете исполнительной власти над законодательной и т.д.

События, последовавшие вслед за падением самодержавного строя и прекращением деятельности народного представительства в России, поставили точку в споре о реформаторском или революционном пути развития, отодвинув на десятилетия саму возможность парламентского устройства страны.

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы причины кризиса государственного управления на рубеже ХIХ-ХХ вв.?

2. Чем объяснялся крах Булыгинской думы?

3. В чем состояла основная задача реформирования исполнительной власти накануне созыва Государственной думы?

4. Назовите причины преобразования Государственного совета в верхнюю палату парламента.

5. Каковы особенности деятельности 1-11 Государственных дум?

6. Дайте характеристику законотворческой деятельности в период третьеиюньской монархии (1907-1914).

7. В чем состояли основные особенности и недостатки российского парламентаризма начала XX в.?

Рекомендуемая литература

Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989.

Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия.М., 1995.

Власть и реформы. От самодержавной к советской России. СПб., 1996.

Ганелин В.Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революция. Л., 1991.

Демин В.А. Государственная дума России (1906-1917): механизм функционирования. М., 1996.

Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. Учебник для вузов. М.,1998.

Политическая история: Россия — СССР — Российская Федерация. В 2-х томах. М., 1996.

Смирнов А.Ф. Государственная дума Российской империи. М., 1998.

Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.

© Малышева О. Г., 2003

Глава 10

Дата добавления: 2014-12-29