Суб’єкти організаційно-господарських повноважень в електроенергетиці

Учасниками господарських відносин в електроенергетиці є суб’єкти господарювання, суб’єкти організаційно-господарських повноважень та виробничі (промислові) споживачі енергії. Характеристику вказаних учасників доцільно розпочати з суб’єктів організаційно-господарських повноважень – учасників організаційно-господарських відносин, що здійснюють у цій галузі державне управління, регулювання і контроль.

Державне управління в електроенергетиці здійснюють органи виконавчої влади. Головним у системі цих органів у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики в електроенергетичному комплексі є Міненерговугілля. Згідно Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженогоуказом Президента України від 6 квітня 2011 р. № 382, основним завданням Міненерговугілля є формування та реалізація державної політики у паливно-енергетичному комплексі.

Державне регулювання діяльності в електроенергетиці провадиться шляхом надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності в цій галузі, формування тарифної політики, встановлення порядку здійснення контролю за діяльністю суб’єктів електроенергетики, інших учасників оптового ринку електричної енергії та відповідальності за порушення ними умов і правил здійснення діяльності на цьому оптовому ринку.

Органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ). НКРЕ регулює діяльність суб’єктів природних монополій у вказаній сфері та суб’єктів господарювання, які діють на суміжних ринках, а також виконує інші функції згідно законодавства. Порядок організації діяльності НКРЕ визначається Законом „Про природні монополії” від 20 квітня 2000 р, Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженимуказом Президента України від 23 листопада 2011 р. № 1059, іншими нормативно-правовими актами.

Видача НКРЕ суб’єктам господарювання ліцензій на виробництво, передачу та постачання електричної енергії здійснюється відповідно до Закону від 1 липня 2000 р. „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, та Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженої постановою НКРЕ від 6 жовтня 1999 р. № 1305 (із змінами).

Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд). Перша з названих інспекцій здійснює нагляд за додержанням вимог технічної експлуатації електричних станцій і мереж, вимог технічної експлуатації енергетичного обладнання об’єктів електроенергетики, підключених до об’єднаної енергетичної системи. Порядок здійснення державного нагляду в електроенергетиці затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 1999 р. № 189. Друга інспекція (Держенергонагляд) наглядає за електричними і тепловикористовуючими установками та тепловими мережами споживачів. Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії затверджене постановою Кабінету Міністрів України в редакції від 13 лютого 2006 р. № 131 (із змінами).

Дата добавления: 2014-12-24