Тема 15. Конституционные основы федеративного устройства России

15.1. Становление современной Российской Федерации. Правовая природа Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации о правовой природе Российской Федерации как о конституционной федерации. Договорные отношения в Российской Федерации.

15.2. Конституционные принципы федеративного устройства российского государства. Национально-территориальный и территориальный принципы устройства Российской Федерации.

Государственная и территориальная целостность и неприкосновенность Российской Федерации. Единство системы государственной власти Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Равноправие субъектов Российской Федерации на основе равноправия и самоопределения народов. Проблемы реализации конституционных принципов федеративного устройства России.

15.3. Нормативно-правовое регулирование федеративного устройства российского государства. Место и роль внутригосударственных договоров в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Передача осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации друг другу.

Тема 16. Конституционный статус Российской Федерации

16.1. Конституционная характеристика России как федеративного государства. Наименование Российской Федерации. Состав Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.

Суверенитет Российской Федерации и его конституционные гарантии.

Территория Российской Федерации. Юрисдикция Российской Федерации на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Единое гражданство в Российской Федерации.

Государственный язык Российской Федерации.

16.2. Компетенция Российской Федерации. Полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

16.3. Федеральная система законодательства. Федеральная государственная собственность. Единство денежной и кредитной системы. Единство Вооруженных Сил Российской Федерации.

16.4. Федеральная система органов государственной власти.

16.5. Международная правосубъектность Российской Федерации.

16.6. Федеральные округа, их статус.

16.7. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Российской Федерации.

Тема 17. Конституционный статус субъектов Российской Федерации

17.1. Конституционная характеристика субъекта Российской Федерации.

Виды субъектов Российской Федерации, особенности их статуса. Изменение статуса субъекта Российской Федерации.

Наименование субъекта Российской Федерации и возможность его изменения.

Территория субъектов Российской Федерации. Изменение границ между субъектами Российской Федерации.

Право республик устанавливать свои государственные языки.

Государственные символы субъекта Российской Федерации. Столица субъекта Российской Федерации.

Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации.

17.2. Компетенция субъектов Российской Федерации.

Полномочия субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией.

17.3. Система законодательства субъектов Российской Федерации.

17.4. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

17.5. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам статуса субъектов Российской Федерации.

Тема 18. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации

18.1. Понятие и признаки органа государственной власти в Российской Федерации. Система органов государственной власти в контексте разделения власти на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.

18.2. Конституционные принципы построения и функционирования системы органов государственной власти в Российской Федерации.

18.3. Способы формирования органов государственной власти в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

18.4. Конституционно-правовая характеристика органов государственной власти на уровне Российской Федерации и ее субъектов. Территориальные, местные органы федеральной исполнительной власти на уровне субъектов Российской Федерации.

18.5. Роль Президента Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

18.6. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и деятельности органов государственной власти в России.

Тема 19. Выборы как способ формирования представительных (законодательных) и иных органов публичной власти в Российской Федерации

19.1. Свободные и регулярные выборы представительных (законодательных) органов публичной власти в Российской Федерации: общее и особенное. Выборы как способ формирования иных органов публичной власти в Российской Федерации.

19.2. Избирательная система: понятие и виды.

19.3. Активное и пассивное избирательное право. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

19.4. Избирательный процесс, его основные стадии.

19.6. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам избирательных систем, избирательного права, избирательного процесса.

Тема 20. Конституционный статус Президента Российской Федерации

20.1. Конституционно-правовая характеристика Президента Российской Федерации как главы государства. Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента Российской Федерации.

Срок полномочий Президента Российской Федерации. Ограничение пребывания в должности Президента Российской Федерации.

Выборы Президента Российской Федерации и порядок вступления его в должность. Принесение присяги.

Неприкосновенность Президента Российской Федерации.

Основания прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации. Основания и порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности (импичмента).

Временно исполняющий обязанности Президента Российской Федерации.

20.2. Классификация конституционных функций и полномочий Президента Российской Федерации.

Президент Российской Федерации как гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, реализации согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению реализации и охраны прав и свобод человека и гражданина.

Полномочия Президента Российской Федерации по формированию федеральных государственных органов.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере законотворчества.

Определение Президентом Российской Федерации основных направлений внутренней и внешней политики.

Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны страны и обеспечения ее безопасности, в условиях военного и чрезвычайного положения.

Полномочия Президента Российской Федерации в области внешней политики и международных отношений.

Представительские функции Президента Российской Федерации.

Иные полномочия Президента Российской Федерации. К вопросу о «скрытых полномочиях» Президента Российской Федерации.

20.3. Правовые акты Президента Российской Федерации, их правовая природа. Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации.

20.4. Организация работы Президента Российской Федерации.

Администрация Президента Российской Федерации.

Совет безопасности Российской Федерации.

Полномочные представители Президента Российской Федерации. Совещательные органы при Президенте Российской Федерации.

20.5. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса Президента Российской Федерации.

Тема 21. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации

21.1. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – представительный и законодательный орган Российской Федерации. Состав Федерального Собрания Российской Федерации.

Структура Федерального Собрания Российской Федерации: Совет Федерации и Государственная Дума.

21.2. Совет Федерации, его состав и порядок формирования. Императивный мандат и статус члена Совета Федерации. Полномочия Совета Федерации. Должностные лица и органы Совета Федерации. Порядок проведения заседаний Совета Федерации. Правовые акты Совета Федерации.

21.3. Государственная Дума, ее состав и срок осуществления полномочий. Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты. Императивный мандат и статус депутата Государственной Думы. Неприкосновенность депутата. Полномочия Государственной Думы. Должностные лица и органы Государственной Думы. Порядок проведения заседаний в Государственной Думе. Правовые акты Государственной Думы.

21.4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционного статуса Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема 22. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации

22.1. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации: понятие и основные стадии.

21.2. Законодательная инициатива, ее субъекты. Обсуждение законопроектов Государственной Думой. Голосование по законопроектам. Принятие законов.

22.3. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Советом Федерации. Порядок разрешения разногласий между палатами в законодательном процессе. Отклонение федерального закона Советом Федерации и его повторное рассмотрение Государственной Думой.

22.4. Направление принятого федерального закона Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

22.5. Повторное рассмотрение Государственной Думой и Советом Федерации закона, отклоненного Президентом Российской Федерации.

22.6. Особенности принятия федеральных конституционных законов и законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации.

22.7. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам принятия, одобрения, подписания, обнародования и вступления в юридическую силу федеральных законов.

Тема 23. Конституционный статус Правительства Российской Федерации

23.1. Конституционно-правовая характеристика Правительства Российской Федерации как органа исполнительной власти Российской Федерации. Место Правительства Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти.

Состав Правительства Российской Федерации, порядок его формирования. Полномочия Председателя Правительства Российской Федерации. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации.

23.2. Полномочия Правительства Российской Федерации.

Правовые акты Правительства Российской Федерации.

23.3. Выражение недоверия Правительству Российской Федерации. Отставка Правительства Российской Федерации.

23.4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам организации и деятельности Правительства Российской Федерации.

Тема 24. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации

24.1. Представительные (законодательные) органы субъектов Российской Федерации: избрание, структура, порядок деятельности, компетенция. Статус депутатов. Отзыв депутатов.

Законотворческий процесс в субъектах Российской Федерации и его основные стадии.

24.2. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Главы субъектов Российской Федерации: формирование, полномочия, принимаемые ими акты.

Исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Федерации (правительства, администрации): формирование, состав, компетенция, принимаемые ими акты.

24.3. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и функционирования органов законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-12-24