Тема 17. Финансовая система и налогово-бюджетная политика

Основные понятия

Кредитные отношения, кредит, функции кредита, виды (формы) кредита, кредитные средства обращения, национальная банковская система, двухуровневая банковская система, Центральный банк, коммерческие банки, финансовый посредник, банковские резервы, мультипликатор банковского предложения (депозитный мультипликатор), денежно-кредитная политика государства, инструменты денежно-кредитной политики, норма обязательных резервов, учетная ставка, операции на открытом рынке

1. Финансы: понятия, функции

2. Бюджет и бюджетная политика

3. Налоговая система

4. Налогово-бюджетная (фискальная) политика

1. Финансы: понятия, функции

Финансовые отношения – это отношения по поводу распределения и использования фондов денежных средств в процессе перераспределения НД. Процесс формирования и использования доходов экономическими субъектами осуществляется в форме денежных отношений, часть которых принимает вид финансов (фр. Finance -наличность, платеж, доход). В широком смысле финансы – это совокупность денежных средств, которые проходят определенную систему формирования и распределения и по определенным принципам и установленным законом нормам попадают в распоряжение государства и предприятия. Финансы обеспечивают кругооборот средств в воспроизводственном процессе, организацию взаимоотношений с поставщиками и потребителями, банками, страховыми и аудиторскими организациями и т.д.

Таким образом, финансы возникают в связи с образованием и использованием необходимых фондов денежных средств, обеспечивающих реализацию функций экономических субъектов. Признаками финансов как системы являются: денежная форма выражения; распределительный характер отношений; отсутствие эквивалентного обмена; распределение финансов через специализированную, законодательно-упорядоченную систему специальных фондов.

Финансовую систему образуют: доход и расход, система налогов, дотации, субвенции, бюджетные ассигнования, социальные выплаты (трансферты – платежи, которые осуществляются без соответствующего предоставления их получателям каких – либо товаров и услуг). Финансы, как совокупность денежных средств распределяемого и перераспределяемого ВВП и НД, используются государством в целях реализации политической, экономической, социальной, экологической и других его функций.

Иерархию финансовой системы образуют финансы федеральные, региональные, местные, финансы предприятий и домашних хозяйств, т.е. государственные и частные финансы. Финансовые отношения осуществляются следующим образом: отношения государства с другими экономическими субъектами (домохозяйствами - физическими лицами и фирмами – юридическими лицами) в форме платежей, налогов в бюджет и ассигнований, дотаций, субсидий из бюджета; отношения между юридическими лицами – в форме платежей, штрафов, неустоек, вознаграждений; отношения между государствами – в форме займов, кредитов, экономической помощи.

Государственные финансы включают центральный (федеральный, региональный и местный) бюджет, финансы государственных предприятий, специальные фонды.

Функции государственных финансов: аккумулирующая – создание материальной основы существования государства; стимулирующая – воздействие на финансовую систему экономических субъектов с целью развития производительных сил в пропорциях и темпах, способствующих процессам накопления и потребления; распределительная – формирование и использование денежных средств в форме госбюджета, фондов социального страхования, социального фонда, фондов предприятия; контрольная – обеспечение точного исполнения налоговых требований и целевого использования мобилизированных денежных средств.

Дата добавления: 2014-12-26