Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг

Информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации.

Классификация информационных правоотношений

Классификацию информационных правоотношений можно проводить либо по виду информации, либо на основе анализа информационных процессов в информационной сфере.

По виду информации информационные правоотношения можно подразделить на три большие группы, имеющие общий характер:

· правоотношения по поводу информации, которая находится в гражданском обороте (имущественные отношения);

· правоотношения по поводу информации, которая находится в административном обороте (регулирование общественных отношений, в том числе и в информационной сфере);

· правоотношения по поводу информации, которая находится в общественном (публичном) обороте (сведения информационного характера или массовая информация).

В зависимости от того, в какой области информационной сферы субъекты вступают в информационные правоотношения, им присущи различные права и обязанности, а информационные процессы строятся по разным схемам.

В этой области потребители информации реализуют свое конституционное право на поиск и получение информации любого вида и формы представления за исключением информации ограниченного доступа, порядок получения которой регламентируется особо. Они несут гражданско-правовую, административно-правовую и уголовную ответственность за неправомерное использование полученной информации. Потребители вступают в правоотношения с производителями информации. Производители подразделяются на два класса – государственные организации и органы местного самоуправления, действующие в соответствии с возложенными на них обязанностями по производству и распространению информации или авторы произведений и собственники информационных объектов. Производители обязаны предоставлять информацию, в указанных законом случаях, и несут ответственность за ее достоверность, полноту и своевременность предоставления.

Данная группа информационных правоотношений регулируется в зависимости от вида и формы производимой и распространяемой информации и степени ее открытости.

Информационные правоотношения в области открытой информации носят гражданско-правовой и административно-правовой характер. Основные правоотношения, возникающие при обороте открытой информации, связаны защитой личных неимущественных, личных имущественных прав и прав собственности на информационные объекты. Часть правоотношений, которые возникают при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления обязанностей по информированию потребителя и лицензированию коммерческих организаций, регулируется нормами административно-правового характера.

У производителей открытой информации могут возникать следующие права и обязанности:

· право на создание произведений науки и литературы;

· право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности и право вещной собственности на документированную информацию, отражающую эти результаты;

· ограничение права на создание документированной информации ограниченного доступа;

· ограничение права на создание вредной, опасной для общества информации;

· обязанность по созданию информационных ресурсов в соответствии с установленной компетенцией и предоставления информации из них потребителям информации;

· обязанность исполнения условий авторских договоров;

· ответственность за непредоставление информации;

· ответственность за недостоверность создаваемой информации, недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию;

· ответственность за качество информационных ресурсов, информационных продуктов, предоставления информационных услуг;

· ответственность за создание и распространение контрафактных экземпляров.

Данный перечень прав и обязанностей производителей информации не является исчерпывающим и может быть расширен для конкретных информационных правоотношений.

Информационные правоотношения в области массовой информации носят конституционно-правовой и административно-правовой характер.

У производителей массовой информации могут возникать следующие права и обязанности:

· право на создание массовой информации;

· право на защиту чести и достоинства;

· право интеллектуальной собственности на распространяемые СМИ результаты творческой деятельности;

· обязанность по достоверному, оперативному, полному информированию населения (пользователей Интернет);

· обязанность по обеспечению гарантий свободы слова, ограничение права на распространение информации ограниченного доступа;

· ограничение права на распространение вредной, опасной для общества информации;

· ответственность за недостоверность создаваемой информации, за недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию, за введение цензуры.

Информационные правоотношения в области создания и распространения официальных документов носят конституционно-правовой и административно-правовой характер.

У производителей официальных документов могут возникать следующие обязанности:

· обязанность по производству и распространению (или обеспечению распространения) нормативных правовых актов в соответствии с установленной компетенцией;

· обязанность за предоставление информации из таких документов;

· ответственность за создание официальных документов неудовлетворительного качества.

Информационные правоотношения в области обязательно представляемой документированной информации регулируются нормами административно-правового характера.

Онивозникают при подготовке отчетной и иной представляемой информации, а также выполнении органами исполнительной власти и местного самоуправления своих обязанностей по формированию информационных ресурсов обязательно представляемой документированной информации.

У производителей обязательно представляемой документированной информации могут возникать следующие обязанности:

· обязанность подготовки и представления обязательных документов;

· обязанность по созданию информационных ресурсов, содержащих обязательно представляемую информацию;

· ответственность за использование этой информации исключительно для исполнения установленных законом функций и задач;

· ответственность за недостоверность предоставляемой информации, за недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию.

Информационные правоотношения в области информации ограниченного доступа носят административно-правовой и уголовно-правовой характер.

Производство, передача и распространение информации ограниченного доступа, формирование и использование информационных ресурсов с такой информацией осуществляются в условиях доступа к ней специально подготовленных и официально допущенных лиц. Деятельность данных лиц строго регламентирована, а за неправомерные действия с такой информацией, в зависимости от тяжести деяния, наступает административная или уголовная ответственность.

У производителей обязательной информации ограниченного доступа могут возникать следующие обязанности:

· обязанность по установлению состава информации ограниченного доступа;

· обязанность по установлению информации, которая не может относиться к категории ограниченного доступа;

· ограничение имущественных прав при отнесении созданной автором информации к государственной тайне;

· обязанность лицензирования деятельности по обработке информации ограниченного доступа;

· обязанность по установлению ограничений по доступу к информации ограниченного доступа;

· обязанность по обеспечению защиты информации и информационных ресурсов, содержащих такую информацию, от несанкционированного доступа;

· ответственность за нарушение условий ограниченного доступа, за разглашение информации ограниченного доступа.

Дата добавления: 2014-12-26