Правовая охрана недр

Шельфа, исключительной экономической зоны РФ

Правовая охрана морской среды, континентального

Правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата

Объектами правового регулирования являются: атмосфера, озоновый слой и климат. Для реализации мероприятий в области охраны указанных объектов вводятся специальные правовые инструменты: нормирование (ПДУ, ПДН, ПДВ), ограничения и запреты. Ответственность за нарушения в данной области предусмотрена УК РФ (ст. 251 – нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ) и КоАП РФ (ст. 8.21-8.23 – нарушение правил использования оборудования для очистки газов, выпуск транспортных средств с превышением нормативов и т.д.).

Объектами такой охраны являются:

· морская среда, континентальный шельф и исключительная экономическая зона как экологические системы;

· их живые ресурсы;

· их минеральные ресурсы;

· прилежащая зона;

· интересы и виды деятельности, осуществляемые Россией на данных территориях (например, прокладка труб).

Все ресурсы указанных объектов являются государственной федеральной собственностью. Международное и российское законодательство предусматривает широкий спектр пользования ресурсами континентального шельфа, территориального моря, прилежащей зоны и внутренних вод. Здесь могут осуществляться поиск минеральных ресурсов, буровые работы, производство энергии, проведение научных исследований. Пользование осуществляется только при наличии лицензии.

Недра – это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов, доступных для геологического изучения и освоения. Правовому регулированию подлежат:

· геологическое изучение недр;

· добыча полезных ископаемых;

· строительство подземных сооружений, связанных с добычей полезных ископаемых;

· использование недр

· георесурсы и др.

Недра находятся в государственной собственности. Недропользование представляет собой юридический институт и деятельность, связанную с использованием полезных свойств недр. Недропользование осуществляется по разрешительной системе. Это означает, что пользования недрами и содержащимися в них георесурсами необходимо получение лицензии. Единственным исключением является добыча общераспространённых ископаемых (песок, гравий), которая производится собственниками земельных участков самостоятельно.

Недропользование облагается налогами (гл. 26 Налогового кодекса РФ). Налогоплательщиками являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся использованием недр.

Дата добавления: 2014-12-27