Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Тема 15.1. Государственное управление в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и их защиты в интересах общества личности государства. 4 страница




Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.

В Верховном Суде Российской Федерации формируются общее собрание судей Верховного Суда Российской Федерации и Совет судей Верховного Суда Российской Федерации, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда Российской Федерации. Организа­ционное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, т. е. мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия (т. е. функции государс­твенного судебного управления), возложено на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, который согласно Федеральному закону от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011г. №240-ФЗ) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"[315] (далее - Судебный департамент) является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей. Обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратом этого суда.

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им органы учреждения образуют систему Судебного департамента. Струк­тура Судебного департамента включает в себя: главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов; главное управление обеспечения деятельности военных судов; главное финан­сово-экономическое управление; управление государственной службы и кадрового обеспечения; контрольно-ревизионное управление; управ­ление делами; управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений; отдел учебных и образовательных учреждений; отдел международно-правового сотрудничества.

Судебный департамент организационно обеспечивает деятель­ность верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, военных и специализированных су­дов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всерос­сийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщес­тва; управляет органами и учреждениями Судебного департамента; определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает работу по от­бору и подготовке кандидатов на должности судей, взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов; раз­рабатывает научно-обоснованные нормативы нагрузки судей и работ­ников аппаратов судов; ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента; ведет судебную статистику, ор­ганизует делопроизводство и работу архивов судов, взаимодействует с органами юстиции при составлении сводного статистического от­чета; принимает меры по материально-техническому и иному обес­печению деятельности органов и учреждений Судебного департамен­та, организует проведение научных исследований в области судебной деятельности и финансирует их; принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновеннос­ти и безопасности судей, а также безопасности членов их семей; ор­ганизует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, и работников аппаратов судов; взаимодейс­твует с адвокатурой, правоохранительными и другими государствен­ными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов и ряд других функциональных полномочий, перечисленных в ст. 6 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Судебный департамент возглавля­ет Генеральный директор Судебного департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Верховно­го Суда РФ с согласия Совета судей Российской Федерации. Матери­альное и социальное обеспечение ему предоставляется на условиях, установленных для федерального министра. Работники аппарата Су­дебного департамента и работники органов и учреждений Судебного департамента являются государственными служащими, им присваи­ваются классные чины и другие специальные звания в соответствии с федеральным законодательством.

Органами Судебного департамента в субъектах Российской Феде­рации являются управления (отделы) Судебного департамента, кото­рые подчиняются Генеральному директору Судебного департамента и подотчетны совету судей субъекта Российской Федерации. Управ­ление (отдел) Судебного департамента осуществляет организацион­ное обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирова­ние мировых судей.

Управление (отдел). Судебного департамента осуществляет под­бор кандидатов на должности судей в соответствии с требованиями Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2012г. №114-ФЗ) "О статусе судей в Российской Федерации"[316]; организует и обеспечивает работу экзаменаци­онной комиссии по приему квалификационного экзамена на долж­ность судьи; ведет судебную статистику, организует делопроизводс­тво и работу архивов судов; осуществляет финансирование районных судов и квалификационной коллегии судей в субъекте РФ, контро­лирует расходование ими бюджетных средств, проводит ревизии их финансово-хозяйственной деятельности; обеспечивает районные суды программно-аппаратными средствами, необходимыми для веде­ния судопроизводства и делопроизводства, материально-технически­ми, транспортными средствами, организует строительство, ремонт и технической оснащение зданий и помещений районных судов; при­нимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независи­мости, неприкосновенности и безопасности судей и членов их семей; организует материальное и социальное обеспечение судей районных судов, в том числе пребывающих в отставке, и работников аппаратов районных судов и некоторые другие функциональные полномочия.

Управление (отдел) Судебного департамента возглавляет началь­ник, который назначается на должность и освобождается от долж­ности Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, советом судей субъекта Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъекта РФ в порядке, ус­тановленном законом этого субъекта Российской Федерации.

Деятельность верховного суда республики, краевого, областного, районного суда организационно обеспечивает администратор соответствующего суда, который назначается на должность и освобож­дается от должности начальником главного управления организаци­онно-правового обеспечения деятельности судов по представлению председателя соответствующего суда, а администратор районного суда - начальником управления (отдела) Судебного департамента по представлению председателя районного суда.

Администратор суда принимает меры по организационному обес­печению деятельности суда, подготовке и проведению судебных засе­даний; принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда; осуществля­ет информационно-правовое обеспечение деятельности суда, органи­зует ведение судебной статистики, делопроизводства, работу архива и некоторые другие организационно-функциональные полномочия.

Кроме судебной деятельности, к сфере юстиции в традиционном понимании этого термина и понятия относятся также адвокатская и нотариальная деятельность, организационное руководство которыми со стороны государства имеет свои специфические особенности.

В соответствии с Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011г. №326-ФЗ) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"[317] адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профес­сиональной основе лицами, получившими статус адвоката в поряд­ке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатс­кая деятельность не является предпринимательской и не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая: ра­ботниками юридических служб организаций, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридичес­кие услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотари­усами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение сво­ей профессиональной деятельности. Адвокатом является лицо, полу­чившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является незави­симым советником по правовым вопросам.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адво­катура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. Закон предусматривает различные формы организации адвокатской деятельности и адвокатуры. Формами адвокатских об­разований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, ад­вокатское бюро и юридическая консультация. При этом адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Он лишь обязан в установленном законом порядке уведомить совет адвокатской палаты об избранной форме адвокатского образования и месте осуществле­ния адвокатской деятельности.

Органами внутрикорпоративного самоуправления профессио­нальным сообществом адвокатов выступают: адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, собрания (конференции) адвока­тов, советы адвокатских палат, ревизионные комиссии адвокатских палат, квалификационные комиссии, Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, Всероссийский съезд адвокатов, Совет Фе­деральной палаты адвокатов.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членс­тве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также за­ниматься предпринимательской деятельностью. Образуется адвокат­ская палата учредительным собранием (конференцией) адвокатов и подлежит государственной регистрации, осуществляемой на основа­нии решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законодательством о государс­твенной регистрации юридических лиц. На территории субъекта Рос­сийской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразде­ления, филиалы и представительства на территориях других субъек­тов РФ. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Фе­дерации является собрание адвокатов. Если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвока­тов созывается не реже одного раза и год и считается правомерным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов ад­вокатской палаты (делегатов конференции).

Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнитель­ным органом адвокатской палаты, избирается собранием (кон­ференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конфе­ренция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть. Совет адвокатской палаты избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов; определяет нормы представительства на конференцию; принима­ет решения о создании по представлению органов государственной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций; направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в со­ответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов; финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утвержденной собранием (конференцией) адвокатов; определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам, ока­зывающим юридическую помощь российским гражданам бесплатно; представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях; защищает социальные и профессиональные права адвокатов; осуществляет и некоторые иные предусмотренные законодательством функциональные полномочия.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной дея­тельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в регио­нальный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.

Для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов создается квалификационная комис­сия сроком на два года в количестве 13 человек по следующим нор­мам представительства: Г) от адвокатской палаты - семь адвокатов. При этом адвокат - член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет; 2) от территориального органа юсти­ции - два представителя; 3) от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации - два представителя. При этом представители не могут быть депутатами, го­сударственными или муниципальными служащими. Порядок избрания указанных представителей и предъявляемые к ним требования, опре­деляются законами субъектов Российской Федерации; 4) от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - один судья; 5) от арбитражного суда субъекта Российской Федерации - один судья. Председателем квалификационной комиссии является прези­дент адвокатской палаты по должности.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Образуется она Всероссийским съездом ад­вокатов. Образование других организаций и органов с функциями и

полномочиями Федеральной палаты адвокатов не допускается. Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским съездом адвокатов.

Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправ­ления создается в целях представительства и защиты интересов адво­катов в органах государственной власти, местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высоко­го уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов. Федеральная палата адвокатов подлежит государственной регистра­ции в порядке, установленном федеральным законодательством о го­сударственной регистрации юридических лиц.

Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов, созываемый не реже одного раза в два года. Всероссийский съезд адвокатов принимает устав Федераль­ной палаты адвокатов и кодекс профессиональной этики адвоката; формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, утвержда­ет единую норму представительства от адвокатских палат на Всерос­сийский съезд адвокатов; определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов, исходя из численности адвокатских палат; утверждает смету расходов на со­держание Федеральной палаты адвокатов и штатное расписание ее аппарата и осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

Коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов является Совет Федеральной палаты адвокатов, избирае­мый Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в ко­личестве 36 человек и обновляемый один раз в два года не менее чем на одну треть.

Совет Федеральной палаты адвокатов избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и по его представлению трех вице-президентов сроком на два года, оп­ределяет полномочия президента и вице-президентов; координирует деятельность адвокатских палат, защищает социальные и профессио­нальные права адвокатов; обобщает дисциплинарную практику, су­ществующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации, а также осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

Во многом аналогично с организацией адвокатской деятельности и адвокатуры, тоже на принципах корпоративного самоуправления, действуют нотариальные палаты и нотариусы, занимающиеся част­ной практикой.

В соответствии с Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденные ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (ред. от 29.06.2012г. №96-ФЗ),[318] нотариальные действия от имени Российской Федерации осуществляют нотариусы, работающие в го­сударственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной прак­тикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, полу­чившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

Нотариальная палата представляет изащищает интересы нота­риусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной но­тариальной деятельности, организует стажировку лиц, претендующих надолжность нотариуса, и повышение профессиональной подго­товки нотариусов, возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организует страхование нотариальной деятельности.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, об­ладают нравом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариу­са - правом совещательного голоса. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и пре­зидент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотари­альной палаты, правления нотариальной палаты и президента нота­риальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой ор­ганизацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов Российской Федерации, основанное на их обязательном членстве. Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления в соответствии с уставом и федераль­ным законодательством. Федеральная нотариальная палата осуще­ствляет координацию деятельности нотариальных палат, представ­ляет их интересы в органах государственной власти и управления, учреждениях и организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, повышение их квалификации и иные предусмотренные законодательством функциональные пол­номочия.

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является общее собрание представителей нотариальных палат субъектов Рос­сийской Федерации. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нота­риальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Будучи корпоративными самоуправляющимися системами в сфе­ре юстиции, адвокатура и нотариат являются в то же время и объек­тами государственного административно-правового регулирования со стороны государственных органов исполнительной власти, прежде всего Министерства юстиции РФ и его территориальных органов.

§15.2.2. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) [319]

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации, а Правительство РФ ко­ординирует деятельность этого Министерства и его взаимоотноше­ния с другими федеральными органами исполнительной власти.

Основными задачами Минюста России являются: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства; обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установлен­ного порядка деятельности судов; обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний. Для решения этих задач Минюст России наделен всеми необходимыми функциональными полномочиями, осуществляе­мыми в нескольких основных направлениях во взаимодействии с функциональными структурами аппарата Министерства, функцио­нально-отраслевыми структурными подразделениями, ответствен­ными за конкретное направление деятельности Минюста России, а также действующими в его системе Федеральной, службой судебных приставов и Федеральной службой исполнения наказаний.

Одной из приоритетных сфер Министерства юстиции РФ являет­ся его участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности, и в том числе в законодательном процессе, осуществляемое на основе пла­нов законопроектной деятельности Президента и Правительства РФ.

Основные направления законопроектной деятельности Минис­терства юстиции РФ - это разработка проектов, планов законопроек­тной деятельности Президента РФ и Правительства РФ, планирование законопроект­ной деятельности Министерства; контроль за исполнением планов законопроектной деятельности; методическое обеспечение подготов­ки федеральными органами исполнительной власти законопроектов;

разработка законопроектов; участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, включая подготовку правовых заключений на законопроекты, вноси­мые в Правительство РФ; сопровождение законопроектов в палатах Федерального Собрания Российской Федерации.

На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;

На Минюст возложено осуществление мониторинга правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также функции по координации мониторинга правоприменения, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и его методическому обеспечению. Минюст участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации и подготовке Свода законов Российской Федерации.

Министерство юстиции РФ проводит юридическую экспертизу, в том числе и антикоррупционную экспертизу проектов конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, а также их нормативных правовых актов, поступивших на рассмотрение в Ми­нюст России по поручениям Президента РФ, Правительства РФ, обра­щениям федеральных органов государственной власти, должностных лиц, замещающих государственные должности Российской Федера­ции, на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным за­конам; организует проведение юридической экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации территориальными органами Минюста России; разрабатывает методические материалы по проведению юридической экспертизы нормативных правовых ак­тов субъектов РФ и правовому обеспечению ведения Федерального регистра, а также осуществляет контроль за проведением этой работы территориальными органами Минюста России и ряд других функций. Для этих целей ведется государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Антикоррупционная экспертиза проводится и по проектам концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов при проведении их правовой экспертизы. Минюст координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;

Одной из важных задач Министерства юстиции является государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов, например, регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и ведение государственного реестра нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации назначается по согласованию с Минюстом.

В полномочия Минюста входит осуществление государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, включая организацию и проведение визитов делегаций Комитета в Российскую Федерацию, а также подготовку ответов на доклады Комитета по итогам этих визитов.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-27; Просмотров: 337; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.039 сек.