Социальное страхование

Страхование может быть обязательным или добровольным.

Добровольное страхование осуществляется в силу закона и на добровольной основе. В соответствии с определенными законом видами страхования страховщик устанавливает конкретные условия страхования. При этом страховщик самостоятельно разрабатывает правила страхования. Правила страхования являются административным локальным актом, действующим в масштабах страховой организации. Они являются основой для заключения договора страхователя со страховщиком. Страхователь может согласиться с предложенными в правилах условиями страхования или выдвинуть дополнительные условия. После заключения договора страхования страховщик и страхователь вступают в страховые правоотношения.

Обязательное страхование осуществляется в силу закона. Оно может выступать в виде: обязательного государственного страхования, осуществляемого за счет средств бюджета, и обязательного страхования, осуществляемого за счет средств самих страхователей. И имущественное, и личное страхование могут выступать как в форме добровольного, так и обязательного страхования. К обязательному страхованию (в силу закона) может относиться: во-первых, страхование жизни, здоровья, имущества других (третьих) лиц, определенных в законе на случай причинения им вреда, и во-вторых, страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других (третьих) или нарушения договоров с другими лицами. Однако обязательное страхование собственной жизни или здоровья не может быть возложено законом на гражданина.[871] Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими нормативными финансово-правовыми актами.

Кроме вышеприведенных видов классификации возможно разделение страхования на социальное (медицинское) страхование и страхование от непредвиденных чрезвычайных событий. Финансовое право регулирует социальное страхование, медицинское страхование и обязательное страхование. Если обязательное страхование осуществляется на основе договора, то правовое регулирование по нему осуществляется двумя отраслями права.

Социальное страхование подразделяется на государственное социальное страхование и негосударственное социальное страхование. В соответствии с Конституцией РФ первый из названных видов социального страхования гражданам России гарантируется, второй – поощряется.[872] Социальное страхование регулируется двумя федеральными законами.[873]

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных российским законодательством, - иных категорий вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных социальных страховых рисков, предусмотренных законодательством и подлежащих обязательному социальному страхованию.[874] Кроме перечисленных категорий лиц обязательное социальное страхование распространяется также на всех работающих лиц.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:[875]

· обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

· возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

· обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Средства по обязательному социальному страхованию аккумулируются в Фонде социального страхования, который был подробно рассмотрен в 10 главе. Данный Фонд является страховщиком по договорам социального страхования. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:[876]

· оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

· пенсия по старости;

· пенсия по инвалидности;

· пенсия по случаю потери кормильца;

· пособие по временной нетрудоспособности;

· пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

· пособие по беременности и родам;

· ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

· пособие по безработице;

· единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

· единовременное пособие при рождении ребенка;

· пособие на санаторно-курортное лечение;

· социальное пособие на погребение;

· оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Дата добавления: 2014-12-27