Из всеподданейшего доклада министра финансов С.Ю. Витте Николаю II

ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Особенности российского реформаторства

Контрольная работа.

Для выполнения работы студентам предлагается проанализировать пройденный материал, начиная с Петровской революции, так как именно преобразования Петра заложили определенную традицию модернизации «по-российски». Вам предстоит обозначить эти особенности. Для этого следует определить различные типы реформ, осуществленных в XIX- начале XX вв., имея в виду неодинаковую степень государственного вмешательства в социальную и экономическую жизнь. Попробуйте ответить на вопрос, какие реформы Вы считаете наиболее результативными? Аргументируйте. В какие сроки подобные реформы были проведены? Зависел ли результат от личности реформатора? Использовался ли европейский опыт при проведении реформ? Готово ли было общество к переменам? Какова цена реформ?

Целесообразно ответить также на следующие вопросы:

1. Какими оказались результаты большинства российских реформ (соотношение между задуманными осуществленным). А каковы результаты реформ в Западной Европе и Америке?

2. В каких общественно-политических условиях проводилось большинство российских реформ? (В каких условиях обычно осуществлялись реформы на Западе?)

3. Сформулируйте необходимые условия успешности реформ в России и на Западе?

4. Как сложились судьбы российских реформаторов? (А как складывалась жизнь выдающихся западных реформаторов?)

5. Что же предопределило особый тип российского реформаторства?

Граф Сергей Юльевич Витте (1849–1915) – видный государственный деятель России. В 1892 г. министр путей сообщения, в 1892–1903 гг. – министр финансов, с 1903 – председатель Комитета министров, в 1905–1906 гг. – председатель Совета министров. Разработал и осуществил комплексную программу индустриализации страны, составляющими которой стали протекционизм, государственный капитализм, привлечение иностранных капиталов, осуществление финансовой реформы, винная монополия, модернизация сельского хозяйства, железным дорогам отводил роль кровеносной системы. Сеть железных дорог России при нем увеличилась почти вдвое.

1899 г.

Весьма секретно

Мероприятия, предпринимаемые правительством в целях воздействия на развитие отечественной промышленности и торговли, имеют в настоящее время для России гораздо более глубокое и широкое значение, нежели когда-либо ранее.<...> Разделение труда, специализация промыслов, оживление обмена продуктов в среде населения, распределившегося между городами, селами, фабриками и горными промыслами, осложнение самих потребностей населения – все это процессы, ускоренно развившиеся в нашем отечестве под влиянием отмены крепостного права. Постройка сети железных дорог, развитие кредита и необыкновенный рост заграничных торговых сношений привели к тому, что ныне общая, единая экономическая жизнь овладела всеми органами отправления нашего родного хозяйства, и все его отдельные частицы стали гораздо более чувствительны и восприимчивы к явлениям общей экономической жизни всего государства. Изменение в условиях того или иного фабричного промысла, той или иной отрасли торговли, кредита, путей сообщения по сложной, до крайности перепутанной сети современных народнохозяйственных отношений, часто скрытыми путями, передаются и влияют на судьбы значительного большинства экономических единиц.<...> Каждая правительственная мера в области торгово-промышленной политики воспринимается ныне почти всем экономическим организмом, и она влияет на ход его дальнейшего развития.

… Задача современной торгово-промышленной политики все еще остается очень трудной. Нужно не только создавать промышленность, нужно и заставлять ее дешево работать, нужно в возникшей промышленной среде развить более деятельную и стремительную жизнь, – словом, поднять ее количественно, качественно на такой высокий уровень, дать ей такую могучую силу, чтобы она была не только питающимся, но и питающим органом отечественного хозяйства. (выделено сост.)

Что же требуется для этого? Капиталы, знания и предприимчивость. Только эти три силы могут ускорить процесс образования независимой национальной промышленности. Но, к счастью, именно не все они поддаются искусственному насаждению. Силы эти не только взаимно связаны между собой, но их собственное развитие само зависит от роста промышленности.<...> В России рост все-таки слишком медленный, ибо в ней и промышленности, и капиталов, и предприимчивости еще слишком мало.<...> Но создавать капиталы не в силах самое могущественное правительство.<...>

Приток иностранных капиталов является, по глубокому убеждению министра финансов, единственным способом ускоренного доведения нашей промышленности до такого положения, при коем она будет в состоянии снабжать нашу страну изобильными и дешевыми продуктами. Каждая новая волна капиталов, приливая из-за границы, сбивает неумеренно высокий уровень прибыли, достающейся у нас монопольному предпринимателю, и заставляет последнего искать равновесия в новых технических усовершенствованиях, ведущих за собой и удешевление продукта. Пополнение скудного резервуара народных сбережений иностранными капиталами дает возможность всем капиталам в стране свободнее разливаться по более широкому полю и заполнять не только обильные, но и менее глубокие источники прибыли. А благодаря этому и естественные богатства русской земли, и трудовые силы ее населения используются со значительно большей полнотой, все народное хозяйство начинает работать с большей напряженностью, и в это время трудно сказать, кто больше влияет на дальнейший рост промышленности – пришедший ли из-за границы капитал или свои собственные производительные силы, оживленные и развернутые при помощи этого капитала.

Документы по истории монополистического капитализма в России. – М., 1959. Т.VI. С.173 – 195.

Дата добавления: 2014-12-27