Правотворчество и его виды

Правосознание и правовая культура.

Сознание - это отражение человеком окружающей объективной действительности.

Правосознание - это совокупность идей, представлений и чувств, в которых выражается отношение людей к праву и деятельности людей, связанной с правом, а также к другим правовым явлениям.

Признаки правосознания:

а) это одна из форм общественного сознания, наряду с экономическим, политическим и другими видами сознания;

б) правосознание имеет особый предмет отражения - правовые явления, включающие в себя: существующее в стране и зарубежом позитивное право; представления о должном (идеальном) праве; представление о праве ушедших времен, как собственной страны, так и других государств; представления о деятельности людей и организаций, связанных с правом (правотворчеством, правоисполнением и правоприменением); представления об источниках права.

Внутри любого правосознания принято выделять следующие структурные элементы:

1. Правовую идеологию - систематизированные правовые идеи, убеждения, представления, суждения и понятия, выработанные в процессе теоретического осмысления правовых явлений.

2. Правовую психологию - чувства, желания, представления, эмоции, привычки. Иными словами, это непосредственное, теоретически не осмысленное отношение к праву и другим правовым явлениям (стыд за совершенное преступление, недоверие законотворческим органам, страх перед ростом преступности и т. д.).

3. Сложные поведенческие элементы - особого рода явления, включающие в себя как идеологию, так и психологию: мотивы (корысть, эгоизм) и внутренние установки на какое-либо поведение.

Правовая культура - это совокупность духовных и материальных ценностей, связанных с правом и другими правовыми явлениями. В теории права выделяют правовую культуру общества в целом и отдельного индивида.

Правовая культура общества включает в себя:

1) уровень развития позитивного права (ясность и непротиворечивость правовых норм, отсутствие пробелов в праве);

2)характер общественного правосознания;

3) практику реализации права, как рядовыми членами общества, так и государственными и муниципальными служащими и иными должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления.

Правотворчество - это особого рода деятельность в основном органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления по разработке и изданию норм позитивного права.

Основные признаки правотворчества:

1)это деятельность особых субъектов, компетентных издавать нормы права;

2) результатом правотворческой деятельности является норма права, т. е. единичное правило поведения общего характера, рассчитанное на неоднократное применение и на неопределенный круг лиц и обеспеченная силой государственного принуждения;

3)это одна из важнейших функций любого государства;

4) это деятельность по выражению потребностей либо большей части общества, либо определенной политической или экономической элиты в нормах права.

Правотворчество следует отличать от правоприменения, под которым понимается деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, направленная на издание индивидуальных предписаний, устанавливающих права и обязанности конкретных лиц в конкретной ситуации.

Классификацию правотворчества на виды можно произвести по различным основаниям. Прежде всего, целесообразно провести классификацию правотворчества по субъектному составу.

1. Законотворчество - деятельность высших органов государственной власти в стране по разработке и изданию нормативно-правовых актов высшей юридической силы, осуществляемая в особом процессуальном порядке. Результатом деятельности органов, занимающихся законотворчеством, является нормативно-правовой акт высшей юридической силы - закон.

2. Нормотворчество - деятельность всех иных органов государственной власти и местного самоуправления по разработке и принятию подзаконных нормативно-правовых актов. Принимаемые в результате этой деятельности акты, не должны противоречить законам.

Дата добавления: 2014-12-27