Структура современной бюджетной системы и ее основные принципы

Подробности

Особенности бюджетного устройства РФ

Категория: Ответы к экзамену - Бюджетная система РФ

Просмотров: 292

БС РФ (согласно БК РФ) – основанная на экономических отношениях и гос устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных ВБФ.

Это определение исходит из расширенного варианта представления БС, за счет того, что в состав БС включены гос. ВБФ.

БС РФ:

1 ур: федеральный бюджет и бюджеты гос ВБФ

2 ур: бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос ВБФ

Бюджеты субъектов РФ:

- бюджеты республик 21

- бюджеты краев 7

- бюджеты областей 48

- бюджеты городов фед значения 2

- бюджет автономной еврейской области 1

- бюджеты автономных округов 7

3 ур: местные бюджеты:

3.1: - бюджеты внутригородских муниципальных образований городов фед значения (2)

- бюджеты муниципальных районов (1802)

- бюджеты городских округов (522)

3.2: - бюджеты городских поселений (1756)

- бюджеты сельских поселений (19894)

Объединения:

1 декабря 2005 г. образовался Пермский край (Коми-Пермяцкий АО + Пермская область)

1 января 2007 г. укрепление Красноярского края (+ Таймырский и Эвенкийский округа)

1 июля 2007 г. образовался Камчатский край (Камчатская область + Корякский автономный округ)

1 января 2008 г. укрупнение Иркутской области (+ Бурятский автономный округ)

Особенности для РФ:

-процесс объединения – важнейший процесс, влияющий на гос утройство РФ

-реформа МСУ

-введение в состав БС бюджетов закрытых административно-территориальных образований (ФЗ 14.07.92 г. «О закрытых административно-территориальных образованиях). Территория (населенный пункт), в пределах которого расположены важные стратегические объекты, функционирование которых засекречено требуют значительной поддержки от вышестоящего бюджета. ЗАТО получили дотации напрямую из ФБ. На территории Оренбургской области (ЗАТО Комаровский 2003 г., ноябрь). ЗАТО в РФ = 42. ЗАТО имеет статус городского округа.

Бюджетная система государства — совокупность бюджетов всех властных структур данного государства (федеральных, муниципальных, региональных).

Все звенья соответствующих бюджетных систем самостоятельны, т. е. принимаются соответствующими региональными и местными органами управления.

В зависимости от политической структуры государства можно условно выделить два вида государственной бюджетной системы: унитарного государства и федерального государства (рис. 29).

Рис. 29. Государственная бюджетная система

Структура бюджетной системы государства:

§ Унитарного (Япония, Швейцария, Франция)

Госбюджет

Местный бюджеты

§ Федерального (США, Канада, Россия)

Госбюджет

Федеральные бюджеты

Местные бюджеты

К примеру бюджетная система США включает: федеральный бюджет, бюджеты всех штатов, более 80000 бюджетов местных административных подразделений.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным Кодексом, состоит из бюджетов следующих уровней:

§ федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

§ бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

§ местные бюджеты муниципальных районов, городских округов;

§ бюджеты городских и сельских поселений.

Совокупность всех бюджетов на соответствующей территории составляет консолидированный бюджет.

Основными принципами любой системы государственного бюджета можно назвать следующие:

§ единство бюджетной системы РФ (ст. 29 БК РФ);

§ разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30 БК РФ);

§ самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ);

§ полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32 БК РФ);

§ сбалансированности бюджета (ст. 33 БК РФ);

§ эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ);

§ общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35 БК РФ);

§ гласности (ст. 36 БК РФ);

§ достоверности бюджета (ст. 37 БК РФ);

§ адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38 БК РФ).

Дата добавления: 2015-04-24