Государственное здравоохранение

Системы финансирования здравоохранения. Обязательное и добровольное медицинское страхование. Расходы на здравоохранение в структуре внутреннего валового продукта.

В настоящее время унифицированной системы (формы) здравоохранения, которая удовлетворяла бы потребности в медицинской помощи населения всех или большинства государств, практически не имеется. Здравоохранение в различных странах, как правило, представлено одной или несколькими параллельно существующими формами, имеющими свои национальные особенности.

Существуют три основные системы (формы) здравоохранения:

- государственная;

- страховая;

- частная.

В основе различия между ними лежит источник финансирования.

Государственная система здравоохранения признана наиболее оптимальной. Ее организационные принципы в 1980 г. были рекомендованы Всемирной Организацией Здравоохранения всем странам мира для развития национальных систем здравоохранения. Рассмотрим основные из них.

1. Всеобъемлющий принцип – это государственный характер здравоохранения. Он означает, что государство полностью берет на себя ответственность за финансирование здравоохранения, развитие медицинской науки, реализацию всех форм планирования, строительство лечебно-профилактических учреждений, подготовку и усовершенствование медицинских кадров. Государство законодательно определяет и организует работу системы здравоохранения через органы власти и имеет соответствующие органы управления. При этом четко регламентированы:

-Конституционная гарантия всем гражданам права на охрану здоровья;

-Принадлежность государству всех учреждений здравоохранения;

-Выделение из государственного бюджета средств на здравоохранение;

-Плановость развития материально-технической базы, кадрового и финансового обеспечения здравоохранения.

2. Государственный характер здравоохранения обеспечивает реализацию другого принципа - бесплатность и общедоступность. Эти два понятия тесно взаимосвязаны, т.к. общедоступность в известной мере предполагает бесплатность. Для государства расходы на здравоохранение выражаются многомиллиардными суммами финансовых вложений. В последние годы решать вопрос бесплатного обеспечения населения квалифицированной медицинской помощью за счет государства становится все труднее. Причем это проблема не только для нашей республики или государств СНГ, она повсеместна. Не случайно в программе ВОЗ ’’Достижение здоровья для всех’’ в качестве одной из ведущих задач было выделено ’’обеспечение общедоступности медицинской помощи’’, но это уже не означает ее бесплатность.

3. Одним из наиболее значимых принципов государственной системы здравоохранения является профилактическая направленность. Профилактическая направленность государственной системы здравоохранения может быть представлена в виде следующих основных мероприятий:

- организация социально-экономических и медицинских мероприятий по предупреждению заболеваний и устранению причин их возникновения;

- контроль за соблюдением гигиенических норм и правил, выполнением санитарного законодательства;

- санитарное просвещение и воспитание здорового образа жизни;

- широкий охват населения диспансерным наблюдением.

4. Одно из ведущих мест в системе государственного здравоохранения занимает планирование его развития. Планирование – это универсальный принцип. Реальное и эффективное планирование должно исходить из возможности его обеспечения экономическими ресурсами.

5. Общественный характер государственной системы здравоохранения в Республике Беларусь можно продемонстрировать на примере следующих основных форм.

1. Как в районах, так и в высшем органе государственной власти – парламенте имеются депутатские комиссии, решающие вопросы здравоохранения.

2. Расширяет свою деятельность Общество Красного Креста.

3. Многие вопросы социальной защиты населения по вопросам охраны его здоровья решают профсоюзные организации.

Государственный характер более 70 лет имело здравоохранение в СССР, в настоящее время эта форма охраны здоровья наиболее полно представлена в Англии, Болгарии, Швеции, Беларуси, некоторых других странах.

Принципы здравоохранения в Республике Беларусь:

1. Государственный характер.

2. Оказание доступной, бесплатной и квалифицированной медицинской помощи населению.

3. Укрепление здоровья населения и профилактика заболеваний.

4. Обеспечение и защита прав пациента.

5. Планирование и прогнозирование.

6. Научная обоснованность и доказательность.

7. Участие общественности.

8. Международная интеграция.

Дата добавления: 2015-04-24