Правовая система. Государственное устройство

Государственное устройство

Свазиленд - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 4 округа.

Единой конституции нет, действует ряд конституционных актов, октроированных Королем и закрепляющих основы государственного строя, в том числе королевский приказ 1978 г. об учреждении парламента и некоторые разделы Конституции 1968 г. По форме правления Свазиленд конституционная дуалистическая монархия. Политический режим - патриархально-авторитарный. В 1973 г. в стране было введено чрезвычайное положение, приостановлена Конституция 1968 г. и запрещена деятельность политических партий.

Главой государства является Король, которому принадлежит законодательная, исполнительная и отчасти судебная власть. В период между сессиями Парламента Король издает декреты с силой закона.

Законодательная власть принадлежит также Парламенту с ограниченными полномочиями. Король имеет право налагать окончательное вето на его решения. Парламент состоит из двух палат: Сената (30 мест) и Палаты собрания (65 мест). Выборы в Парламент двухступенчатые и проходят на основе традиционной для страны системы тинкундла (советов при племенных вождях). В ходе первого тура голосования население определяет наиболее популярных кандидатов от округов - коллегию выборщиков. Во втором туре 55 депутатов Палаты собрания избираются коллегией выборщиков и 10 назначаются Королем. В состав Сената входят 30 сенаторов, 10 из которых избираются Палатой собрания и 20 назначаются Королем.

Исполнительная власть осуществляется правительством, Премьер-министр которого назначается Королем. Другие члены правительства также назначаются Королем, но по рекомендации Премьер-министра. Все министры должны быть членами Парламента. В октябре 1992 г. Король преобразовал Кабинет министров в Совет министров, который действует как временное правительство вплоть до принятия новой конституции (сроки не определены).

Правовая система Свазиленда носит смешанный характер. Ее элементами являются полученное от бурской республики Трансвааль римско-голландское право (см. раздел "Южно-Африканская Республика"), английское общее и местное обычное право. Первое преобладает в сфере гражданского права, второе - в области уголовного права и процесса, а также современного торгового права, третье - в брачно-семейных, наследственных и земельных отношениях.

В области брачно-семейных отношений супруги могут выбирать как обычно-правовой, так и гражданско-правовой режим. Нередко браки заключаются одновременно в гражданской и традиционной формах, что вызывает проблемы с определением правопорядка, которому такие браки должны подчиняться. Обычное право, в отличие от гражданского, допускает многоженство. Наследовать по обычному праву могут дети только мужского рода.

Закон о трудовых отношениях 1996 г. закрепляет право на свободное объединение в профсоюзы, но существенно ограничивает деятельность последних. Запрещены отраслевые и межотраслевые профсоюзы. Тот же закон разрешает коллективные переговоры и забастовки (с оговорками). Трудовые споры разрешаются при посредстве Специального уполномоченного по труду и Суда по трудовым отношениям.

Уголовное право Свазиленда близко к праву Южно-Африканской Республики и имеет английские корни. Закон 1938 г. об уголовном праве и уголовном процессе с поправками 1975 г. предусматривает обязательное вынесение смертного приговора за убийство при отсутствии смягчающих обстоятельств; смертный приговор в качестве альтернативной меры наказания предусмотрен за государственную измену. Последний известный случай исполнения смертного приговора имел место в 1983 г.

Уголовный процесс в Свазиленде осуществляется в двух формах. Одна из них основана на английской модели и предполагает рассмотрение дел в гражданских судах. Во второй форме судопроизводство осуществляется традиционными судами на основе обычного права. Королевским приказом 1998 г. учреждены суды вождей, которые могут налагать наказание в виде штрафа или заключения на срок до 3 месяцев. В этих судах участие адвокатов не допускается.

Дата добавления: 2015-04-24