Теория элит Г.Моска

Теоретическая концепция элит В.Парето.

Михельс Роберт (1876-1936)

Элита – активное меньшинство управленцев.

«Железный закон олигархических тенденций" в буржуазной демократии, согласно которому деятельность демократии строго ограничивается в связи с необходимостью существования организации, опирающейся на "активное меньшинство" (элиту), поскольку "прямое господство масс технически невозможно" и приведёт к гибели демократии.

Наряду с этим М. указывал на опасность "вождизма" в демократических организациях.

Михельс стал одним из сторонников фашизма в Италии и в Германии.

25.2. Две системы: 1)система гильдий, 2)антрепренерская система.

Система гильдий:

- закрытость, отбор кандидатов из нижестоящих слоев элиты.

- множество институциональных фильтров – формальных требований для занятия должности.

- небольшой, относительно закрытый круг лиц, осуществляющих отбор.

- тенденция к воспроизводству существующего типа элиты.

Антрепренерская система

- Открытость, возможность отбора кандидатов из представителей различных социальных групп, разнообразие каналов и источников.

- Высокие требования к личным качествам кандидатов, их политической активности.

- Широкий круг лиц, осуществляющих отбор, высокая конкуренция в ходе отбора.

- Ограниченное число формальных требований к кандидату.

1)Парето изучал вопрос о круговороте элит, о их постоянной смене. Он называл историю кладбищем элит, которые борются, приходят к власти, пользуются этой властью, приходят в упадок и заменяются другими меньшинствами.

2)Элиты имеют тенденцию к упадку, а неэлиты способны создать достойных преемников элитарным элементам.

Необходимость постоянной замены и циркуляции элит обусловливается тем, что прежние элиты теряют энергию, ту, которая помогла им когда-то завоевать место под солнцем.

3)Парето применял психологический подход к анализу политики и элиты, отмечал психологическое неравенство индивидов.

«Человеческое общество неоднородно,— писал Парето, — и индивиды различаются интеллектуально, физически и морально». Из этого неравенства он выводил способности индивидов к той или иной деятельности.

4)Элита разделяется на две части: «правящую» и «неправящую».

5)Элита удерживается у власти частично силой, а частично благодаря манипуляции массами. «Ресурс согласия» основывается на умении правящего класса убедить массы в собственной правоте».

1)Любое общество подразделяется на правящее меньшинство — «политический класс» (элиту) и подвластное ему большинство.

Правящий класс осуществляет все политические функции, монополизируя власть и пользуясь всеми её преимуществами.

Большинство населени я реализует его волю и обеспечивает его материально.

Правящий класс отличает материальное и моральное превосходство над управляемым большинством.

2)Применение организационного подхода к анализу деятельности элит. «…согласованно и единообразно действующие люди победят тысячу человек, между которыми нет согласия…».

3)Доступ в политический класс предполагает наличие особых качеств и способностей. Например, в первобытном обществе ценилась военная доблесть и отвага, позже деньги и богатства. Но самым важным критерием для отбора в элиту является способность управлять, наличие знаний о ментальности народа, его национального характера.

4)Г. Моска приводил три способа обновления элиты: наследование, выборы или кооптация (пополнение состава какого-либо органа недостающими работниками без проведения новых выборов, волевое введение новых членов).

5) Моска отмечал две тенденции в развитии правящего класса: стремление сделать свои функции и привилегии наследственными, а с другой стороны — стремление новых сил сменить старые.

Если преобладает первая тенденция (аристократическая), то правящий класс становится закрытым и происходит стагнация общества.

6)В зависимости от принципа передачи политической власти, Г. Моска выделял автократический и либеральный типы управления. При первом власть передается сверху вниз, а при втором — делегируется снизу вверх.

Дата добавления: 2015-03-29