Государственные и муниципальные УП.

К государственным и муниципальным унитарным предприятиям (УП) относятся предприятия, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Это имущество находится в государственной (федеральной или субъектов федерации) или муниципальной собственности и является неделимым. Различают два вида унитарных предприятий:

1) основанные на праве хозяйственного ведения (обладают более широкой экономической самостоятельностью, во многом действуют как обычные товаропроизводители, причем собственник имущества, как правило, не отвечает по обязательствам такого предприятия);

2) основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия); во многом напоминают предприятия в условиях плановой экономики, государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности их имущества.

Устав унитарного предприятия утверждается уполномоченным государственным (муниципальным) органом и содержит:

· наименование предприятия с указанием собственника (для казенного - с указанием на то, что оно является казенным) и место нахождения;

· порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности;
· размер уставного фонда, порядок и источники его формирования.

Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Размер уставного фонда – не меньше 1000 размеров минимальной месячной оплаты труда на дату представления документов на регистрацию. Если стоимость чистых активов по окончании финансового года меньше размера уставного фонда, то уполномоченный орган обязан уменьшить уставный фонд, о чем предприятие извещает кредиторов. Унитарное предприятие может создать дочерние УП путем передачи им части имущества в хозяйственное ведение.

Принципы создания предприятия
Создание предприятия базируется на определенных принципах, регулируемых гражданским законодательством, законами об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц, а также зависит от формы собственности на имущество (на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и др.).

Создание нового предприятия проходит, как правило, несколько этапов:

- возникновение идеи о создании новых, необходимых для производства конкретных видов продукции (работ, услуг):

- изучение и определение возможностей использования новых технологий. средств, предметов труда:

- изучение рынка. на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие:

- подбор поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, энергетических ресурсов, инвариации и др.;

- подбор соучредителей предприятия;

- определение финансовых источников, необходимых для формирования уставного капитала, нужного для первоначального этапа функционирования предприятия:

- разработка учредительных документов и бизнес-плана;

- проведение организационных мероприятий по созданию предприятия в зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности;

- осуществление государственной регистрации предприятия, открытие необходимых счетов в банках:

- изготовление печатей и штампов;

- постановка на учет в органе государственной налоговой службы, в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, медицинского страхования, фонде занятости и фонде социального страхования.

Важное место в процессе создания предприятия имеет подбор руководящих работников, специалистов, определение их функций, прав, ответственности, установление форм и методов их стимулирования, разработка правил внутреннего распорядка в соответствии с действующим законодательством.

Учредителями предприятия в зависимости от форм собственности могут быть:

- государственные органы или органы местного самоуправления – при создании государственного или муниципального унитарного предприятия:

- дееспособные граждане (физические лица), индивидуальные предприниматели - при создании хозяйственных товариществ и обществ;

- юридические лица - при формировании сложных объединений предприятий и организаций;

- индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации - при создании хозяйственных товариществ и обществ;

- хозяйственные общества, государственные н муниципальные предприятия - при создании дочерних обществ и предприятий:

- иностранные граждане и юридические лица и российские граждане и юридические лица - при создании совместных предприятий.

В соответствии с ГК РФ предприятия в целях координации их предпринимательской деятельности могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Предприятия могут создаваться на базе государственной, муниципальной собственности, собственности граждан (физических лиц) и (или) юридических лиц, коллективной и смешанной собственности.

Количество учредителей (участников) создаваемого предприятия законодательными актами не ограничивается, кроме закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью, предел численности в данных предприятиях установлен в количестве пятидесяти человек. Гражданским законодательством установлено ограничение по участию лиц в хозяйственных товариществах. Так. одно лицо может быть участником только одного полного товарищества, одно лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере.

Количество участников полного товарищества ГК РФ не ограничено, однако оно ликвидируется, когда в полном товариществе остается единственный участник.

Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Число учредителей открытого акционерного общества ГК РФ предельно не ограничено. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним лицом всех акций общества.

Законодательством установлено, что число членов производственного кооператива не должно быть менее пяти.

Размер уставного капитала предприятия при его создании регулируется ГК РФ, законами об отдельных организационно-правовых формах. Размер уставного капитала открытого акционерного общества, предприятия с долевым участием иностранных инвестиций должен быть не менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц на дату представления учредительных документов для государственной регистрации. Размер уставного капитала

ЗАО и 000 должен быть не менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц.

Хозяйственные товарищества и общества к процессе учреждения формируют уставный капитал, вкладом в который могут быть деньги, ценные бумаги, пещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

На момент регистрации товарищества, общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества уставный капитал должен быть оплачен его участниками не менее чем наполовину. Остальная неоплаченная часть уставного капитала должна быть внесена в течение первого года деятельности.

Уставный капитал может быть увеличен после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме.

Разработка учредительных документов является важным этапом как в процессе создания предприятия, так и в процессе его функционирования, поэтому законодательными актами установлены определенные сведения, которые должны содержать учредительные документы. Учредительные документы (особенно устав предприятия) представляют собой свод правили, обязанностей, условий функционирования предприятия. Установлено два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы собственности: устав и учредительный договор. В ст. 52 ГК РФ установлено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями.

В Положении о государственной регистрации установлено, устав должен в обязательном порядке содержать сведения об организационно-правовой форме, размере его уставного капитала, составе, порядке распределения прибыли и образования фондов предприятия, порядке и условиях реорганизации и ликвидации предприятия.

В учредительном договоре должно быть установлено, что учредители обязуются создать юридическое лицо, определить порядок совместной деятельности по его созданию, размер долей каждого участника, сроки и порядок внесения вкладов, состав органов управления и порядок принятия ими решений, порядок распределения прибыли и убытков, выхода учредителей из его состава.

В соответствии с законодательством вновь созданные или реорганизованные предприятия подлежат государственной регистрации.

Для регистрации предприятий в обязательном порядке предоставляются следующие документы:

1. Заявление о регистрации предприятия.

2. Учредительный договор или решение о создании предприятия.

3. Устав предприятия (кроме хозяйственных товариществ). утвержденный учредителями.

4. Документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала предприятия.

5. Свидетельство об уплате государственной пошлины.

Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию номера в журнале регистрации.

Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов.

Предприятие после государственной регистрации приобретает статус юридического дина.

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности. хозяйственном ведении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и отвечать в суде; иметь самостоятельный баланс, печать, наименование, содержащие указания на его организационно-правовую форму. Действует на основе устава, либо учредительного договора.

В экономике функционируют различные юридические лица, которые отличаются друг от друга по ряду признаков: отраслевой принадлежностью. размерами, степенью специализации, методами организации производства и организационно-правовыми формами.

Дата добавления: 2015-04-29