Цели государственной политики в сфере продовольственной безопасности

Заключение

Концепция функционирования розничных сельскохозяйственных рынков на территориях, комфортности проживания на которых причинен неустранимый ущерб

Концепция функционирования розничных сельскохозяйственных рынков на территориях, комфортности проживания на которых не причинен неустранимый ущерб

Цели государственной политики в сфере продовольственной безопасности

Успешность решения вопроса продовольственной безопасности в Российской Федерации определяется уровнем развития сельского хозяйства, который в рамках предлагаемой нами концепции государственного управления можно будет увидеть в общедоступных и открытых единых информационных базах. Согласно нашей концепции государственного управления государство обязано создать тремя видами государственных управленческих решений наиболее благоприятные условия для развития сельского хозяйства.

Развитие сельского хозяйства включает в себя две фундаментальных составляющих:

1) производственную деятельность, которая включает в себя выращивание и переработку сельскохозяйственной продукции;

2) сбыт готовой сельскохозяйственной продукции.

В данной статье рассмотрим только вопросы сбыта сельскохозяйственной продукции. Если исходить из интересов большинства населения Российской Федерации, то конечные потребители сельскохозяйственной продукции должны получать максимально качественные продукты питания по максимально низкой цене. На рынке сельскохозяйственной продукции существуют все необходимые экономические предпосылки для функционирования в условиях, очень близких к модели совершенной (чистой) конкуренции. Следовательно, в интересах России нормативными правовыми актами необходимо создать конкуренцию на рынке сельскохозяйственной продукции таким образом, чтобы модель рынка была максимально возможно приближена к модели совершенной (чистой) конкуренции.

Если в результате нормативного правового регулирования происходит значительное отдаление этого рынка от модели совершенной (чистой) конкуренции, то речь идет о деятельности законодателя, фактически направленной на подрыв продовольственной безопасности. Такое качество деятельности физических лиц, фактически принимающих законы, может быть вызвано только двумя причинами: государственной изменой либо латентной коррупцией. Возможная профессиональная некомпетентность этих физических лиц в данном случае полностью охватывается явлением латентной коррупции, т.к. фактическое получение соответствующих государственных властных полномочий в теневых структурах приоритетно по причине личных связей физических лиц, а не их профессиональных качеств является частным проявлением латентной коррупции.

Любая производственная деятельность экономически целесообразна только в том случае, если существует надлежащим образом организованный законодателем рынок сбыта продукции. Следовательно, необоснованное разумными причинами усложнение законодателем процедуры сбыта сельскохозяйственной продукции производителем приведет к причинению ущерба производству сельскохозяйственной продукции в целом по стране в качестве единственно возможного последствия.

Российская государственная политика, оформленная федеральными законами, сегодня приоритетно обеспечивает подрыв продовольственной безопасности в Российской Федерации по двум основным направлениям:

1) Создание организационно ненужных барьеров для свободного выхода на рынок сбыта производителей сельскохозяйственной продукции;

2) Организационных мероприятий по монополизации рынков сбыта. Централизация контроля рынков сбыта, включая оптовые базы, порождает монополизацию, созданную нормативным правовым регулированием, а не экономическими предпосылками. Монополизация создается в личных интересах узкого круга лиц, но в ущерб обществу и России, что является дилеммой заключенного, существование которой порождено законодателем. Монополизация выгодна для латентных коррупционеров, фактически принимающих законы в модели классической демократии, потому что узкий круг лиц может организоваться для латентно-коррупционного лобби в отличие от большинства населения страны, организационно неспособного в рамках модели классической демократии обеспечить подобное воздействие на законодателя, но только в интересах государства.

Предлагаемая нами концепция в этой сфере по своим фактическим целям противоположна существующей сегодня в российском законодательстве концепции. Для прикрытия действительных целей существующей сегодня концепции в этой сфере законодателем используется стандартный прием юридической фикции.

Дата добавления: 2015-04-29