Методические положения реализации (внедрения) результатов исследования систем управления качеством

Стадия реализации результатов прикладного исследования систе­мы является заключительной. От нее во многом зависит эффектив­ность исследовательских работ и достижение целей каждой из сис­тем. Применительно к прикладным исследованиям в области УК на данной стадии следует внедрять организационный проект системы.

1. На первом этапе — реализации рабочей документации проекта — следует предусмотреть:

• издание приказа о введении в действие утвержденной проектной документации системы общего УК, систем УК продукции каждого вида и отдельности и необходимости выполнения мероприятий по их внедрению. В приказе следует указать задачи руководства предприя­тием и рабочих органов системы, сроки внедрения и выполнения мероприятий и требуемые результаты;

• при реализации мероприятий по внедрению рабочих проектов особый акцент следует сделать на те, которые связаны с сертифика­цией системы УК. Сертификат является официальным признанием функционирования на предприятии эффективной системы обеспече­ния надлежащего качества продукции;

• стимулирование внедрения рабочих проектов, которые следует осуществлять всемерно, можно, например, отнести к мероприятиям по внедрению новой техники.

2. На следующих этапах — контроля, анализа, обобщения и оцен­ки результатов внедрения рабочих проектов и дальнейшего функци­онирования системы — целесообразно проводить:

• контроль за внедрением проектной документации. Он возлага­ется на КРГ и руководителей соответствующих систем УК. Формы отражения контроля могут быть различными (например, в актах, кон­трольных карточках, приказах и т.п.);

• анализ внедрения рабочих проектов системы, который должен (включаться и сборе информации, ее изучении и получении результа­тов внедрения;

• обобщение и оценку результатов исследования на основе дан­ных предыдущего этапа. При этом следует устанавливать соответ­ствие уровня организации и реализации выполнения работ по вне­дрению целям и требованиям системы УК. Необходимо комплексно оценивать фактическую эффективность реализованных мероприятий в рамках каждой конкретной системы УК. Кроме того, результаты данных этапов должны стать первичным исходным материалом для дальнейшего совершенствования рабочих проектов систем. Одним из результатов функционирования системы должно стать получение сер-1ификатов па системы УК и каждый из видов выпускаемой продук­ции. Для этого в составе работ по реализации системы необходимо предусмотреть подготовку соответствующего комплекта документа­ции и выполнение определенного комплекса работ по проведению сертификационных работ на предприятии.

3. Этап совершенствования системы УК может осуществляться за счет:

• улучшения функционирования всех элементов данной системы;

• проектирования новых элементов системы с соответствующей разработкой и введением и действие новых документов (с включени­ем их н состав рабочих проектов). Новые элементы включать в систе­му УК можно в связи с постановкой новых целей и задач системы, обусловливаемых изменением, например, спроса, потребностей, цен и ситуации на рынках сбыта. Одним изважнейших направлений со­вершенствования систем УК наших предприятий в настоящее время является автоматизация процессов УК. Оно может существенно по­высить оперативность управления, так необходимого при производ­стве и сбыте продукции в условиях рыночных отношений.

Следует отметить, что особое значение в условиях рыночных от­ношений приобретают исследования СУ в процессе их совершенство­вания. При этом порядок и последовательность работ по совершен­ствованию должны содержать практически те же стадии, этапы и опе­рации, что и при первичном формировании современных систем УК. Наряду с адекватными формальными признаками преемственности проведение работ по совершенствованию и развитию систем обуслов­ливает необходимость реализации тех же основополагающих прин­ципов системного управления, что и при первоначальной разработке систем.

Опыт проведения исследований позволил определить следующие основные направления совершенствования и развития систем:

• дальнейшее совершенствование всех элементов системы. При этом важнейшим средством улучшения их функционирования является, как это уже указывалось, автоматизация процессов УК;

• расширение круга задач по управлению и создание на основе си­стемного УК многоцелевых СУ производством, основанных па прин­ципах рыночной экономики.

Совершенствование и развитие системы, безусловно, требует со­ответствующей переработки, изменения и улучшения проекта систе­мы УК. По своему содержанию и форме улучшение проекта может быть различным — вне зависимости от причин, его вызвавших, и объемов возможных при этом работ.

При совершенствовании проекта целесообразно увязывать выпол­няемые работы с работами по реализации взаимоотношений и взаи­мосвязей с системами других уровней.

Улучшить проект можно за счет внесения изменений в НТД и НМД и разработки и внедрения новой документации; разработки и выпол­нения заложенных в усовершенствованный проект планов мероприятий по повышению и обеспечению качества выпускаемой продукции; системного совершенствования.

В случае внесения, например, изменений в действующие СТП по­рядок совершенствования системы может быть принят следующим: составляются планы пересмотра СТП и определяются необходимые изменения в них; организуется выполнение этих планов; вносятся из­менения в действующие СТП и корректируется рабочий проект сис­темы; выполняются мероприятия по внедрению новых положений СТП.

При создании новых СТП разрабатывается ТЗ на пересмотр ос­новного СТП (или Руководства по качеству) и составляется план по разработке новых СТП; разрабатываются новые СТП и пересматри­ваются основные СТП; корректируются рабочие проекты системы УК; внедряются новые СТП, другие НТД и НМД.

При системном развитии и совершенствовании проекта систем УК работы следует проводить по следующим стадиям:

• подготовка к совершенствованию системы;

• совершенствование проекта системы;

• внедрение усовершенствованного проекта.

Содержание работ на стадии подготовки к совершенствованию систем практически аналогично подготовительной стадии при пер­воначальной разработке системы. Однако анализ состояния дел по качеству в первую очередь должен выявить резервы повышения и обеспечения качества и конкурентоспособности продукции, а также повышения результатов функционирования систем УК.

При анализе следует сделать акцепт на увязке в рамках системы УК всех проводимых на предприятии мероприятий — организацион­ных, технических, экономических, социальных и др. Кроме того, важ­но обращать внимание на уровень автоматизации функций УК. Дан­ные анализа должны стать основой для пересмотра, уточнения функ­ций и задач по повышению качества продукции, определения тех элементов системы, которые следует дополнить, переработать или разработать вновь. По результатам анализа составляется, как прави­ло, отчет и разрабатывается ТЗ па совершенствование системы УК, которое должно включать следующие разделы: основание для совер­шенствования; характеристику действующей системы; цель и задачи совершенствования системы; уточнение состава и содержания функ­ций системы при ее совершенствовании; структура плана повышения качества продукции (или программы «Качество»); сроки формирова­ния проекта усовершенствованной системы; основные нормативные и методические источники; перспектива продолжения работ; дополнительные указания; приложения (перечни подразделений и лиц, с которыми согласовывается СТП и другие НТД системы).

На стадии совершенствования проекта системы следует проверять и пересматривать действующие стандарты и другие НТД системы: создавать новые стандарты и другие НТД: составлять комплексные планы повышения качества продукции (или программы «Качество»); составлять усовершенствованный рабочий проект,

На стадии внедрении разрабатывается план внедрения усовершен­ствованного проекта и его выполнение. План должен предусматри­вать подготовку и издание приказа о продлении действия пересмот­ренных и отмены не вошедших в проект СТП и другой НТД, введе­нии новых СТП и других документов системы. На этой стадии выполняются все мероприятия по внедрению усовершенствованного проекта системы УК, контролируется их реализация и соблюдение требований НТД. Наряду с этим необходимо проводить оценку ре­зультатов функционирования системы, основные критерии которой, как правило, сводятся к повышению удельного веса экспортной про­дукции в общем объеме производства; уменьшению рекламаций и потерь от брака; улучшению показателей качества выпускаемой пред­приятием продукции; сокращению сроков разработки продукции и др.

На основе оценки результатов функционирования системы УК осуществляется приемка усовершенствованной системы, что может стать позитивной предпосылкой для вторичной сертификации систе­мы УК.

В условиях современного производства оперативность и эффек­тивность управления играют ведущую роль, поэтому характерной тенденцией в совершенствовании и развитии системы стало автоматизированное решение задач по УК. Это неизбежно приводит к со­зданию АС УК. Поскольку УК — один из элементов единого процес­са управления производством, то применительно к уровню управле­ния предприятием АС УК должны функционировать в составе и во взаимодействии со всеми другими подсистемами АСУ.

АС УК должна быть предназначена для решения задач по УК на всех стадиях создания и использования продукции. Главная цель АС УК — оптимизация производственных процессов для систематичес­кого повышения качества продукции по удовлетворению требований потребителей и получения максимального эффекта от затрачиваемых трудовых и материальных ресурсов. Она должна быть неразрывно связана с другими АС и информационно, и нормативной базой, и общими техническими средствами, и математическим обеспечением.

Структурно АПС УК следует строить по функциональному признаку. Между тем нельзя механически воспроизводить в АПС УК це­ликом структуру системы УК, так как при наличии АСУ ряд функций уже реализуется в других производственных подсистемах АСУП. Даже при создании новых АПС целесообразно ряд функций по УК переносить в них, чтобы АС УК обеспечивала только координацию основных функций.

В современных условиях имеет смысл использовать следующий состав подсистем АС УК, способный реализовать функции на всех ста­диях создания и использования продукции: маркетинг и изучение рын­ков; разработка продукции; МТС; разработка технологических про­цессов и постановка продукции на производство; входной контроль и производственный процесс изготовления; обеспечение идентифика­ции и прослеживаемости; контроль и испытания готовой продукции; упаковка, хранение и подготовка к транспортировке продукции; тех­ническая помощь потребителям в обслуживании, ремонте и утилиза­ции продукции; организация товарооборота; организация использо­вания (эксплуатации или потребления) продукции; обеспечение ути­лизации или уничтожения продукции после использования.

Разработка и внедрение эффективной АС УК — процесс трудоем­кий и сложный, его целесообразно осуществлять поэтапно, по очере­ди.

Рыночные условия требуют использования как при создании, так и при совершенствовании систем УК адекватных им методов. К од­ному из наиболее перспективных методов, способному во многом удовлетворить современные требования к проведению работ по сис­темному УК, следует отнести метод ФСА. Данный метод можно при­менять не только при анализе на подготовительной стадии создания системы УК или ее совершенствовании, но и на любых других этапах проектирования и реализации систем.

Свое развитие метод ФСА получил от одноименного метода, ис­пользовавшегося при анализе изделий промышленности. В настоя­щее время, к сожалению, этот метод очень редко используется.

Исследование метода ФСА и использование его применительно к условиям перехода к рыночным отношениям, характеризующимся большим уровнем инфляции и соответствующим высоким темпом рос­та как цен на товары, так и стоимости выполнения функции управле­ния, показало:

I. ФСА как метод, исследующий функции только на основе их сто­имости, не позволяет объективно определить пути совершенствова­ния и эффективные резервы снижении затрат на управление. Это обусловлено тем, что стоимость функций в условиях инфляции не может полностью адекватно отражать реальное состояние дел по их форми­рованию.

2. Несмотря на указанный выше недостаток, основные методичес­кие положения метода ФСА в условиях перехода к рыночным отно­шениям не теряют своей значимости и целесообразности для его при­менения, но при этом необходимо выявить как стоимость функций, так и трудоемкость их выполнения. Все затраты на выполнение фун­кций управления в обязательном порядке приводятся к одному мо­менту времени, то есть проводится дисконтирование затрат.

Таким образом, не умаляя достоинств и целесообразности исполь­зования ФСА при исследовании СУ, в условиях перехода к рыноч­ным отношениям, а также в случаях существенной нестабильности цеп данный метод представляется не только стоимостным, но и трудоемкостным. При таком подходе этот метод анализа является функ­циональным трудоемкостно-стоимостным, то есть методом ФТСА. Следовательно, каждый из инструментариев проведения ФТСА дол­жен учитывать как трудоемкость, так и стоимость выполнения функ­ций управления.

Трудоемкость выполнения функций управления должна опреде­ляться на основе фактической трудоемкости любым из наиболее при­емлемых способов. С наименьшими трудностями и временными за­тратами такая трудоемкость выявляется методом опроса работников управления. Однако при этом следует принять во внимание то обсто­ятельство, что сотрудники, как правило, завышают трудоемкость (обычно на 10—18 %). Кроме того, необходимо учитывать возмож­ность дублирования выполнения функций другими работниками под­разделений, а также несвойственные, ненужные, то есть излишние функции.

Таким образом, расчетную величину трудоемкости выполнения функции Т_ртф можно определить по формуле

Т_ртф = (Т_фтф – Т_дтф – Т_нтф) – К_зав(Т_фтф – Т _дтф – Т_нтф),

где Т_фтф, Т_дтф, Т_нтф – трудоемкость выполнения функции, соответственно фактическая, дублированная и несвойственная (ненужная);

К_зав — коэффициент завышения трудоемкости функций (в случае выявления методом опроса работников или руководителей по оцен­кам экспертов он равен 0,10—0.18).

После преобразования формула принимает вид:

Т_ртф = (Т_фтф – Т_дтф – Т_нтф)(Т - К_зав).

Для формирования информации о трудоемкости и стоимости вы­полнения функций УК целесообразно использовать соответствую­щую матрицу (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Форма матрицы формирования информационных данных о трудоемкости и стоимости выполнения функций управления качеством

_________________________________________________

(полное наименование подразделения)

	№ п/п
	Полное наименование функций
	Виды документов, форм или данных, выходящих из структурного подразделения в течение года по функции
	Виды документов, форм или данных, поступающих в структурное подразделение для обработки или составления данного документа (формы) по функции
	Наименование подразделения или организации, откуда поступают документы, формы или исходные данные
	Куда направляются обработанные или составленные документы (формы) или данные по функции (перечислить все экземпляры)
	Наименование технических средств, с помощью которых производится обработка документов, форм или данных
	Количество технических средств и их стоимость, шт., руб.
	Должности лиц, участвующих в обработке или составлении документа, формы или данных по функции, их месячный оклад в руб.
	Затраты труда на обработку или составление документа, формы или данных по функции каждого исполнителя в течение года, час/год, руб/год
	Периодичность обработки или составления документа, формы или данных в течение года, в том числе «когда», количество раз/год
	Суммарная трудоемкость и стоимость обработки или составления документа, формы или данные по функции в течение года, час/год, руб/год

Дата добавления: 2015-04-29