Финансы г. и м. унитарных предприятий как V фин.-прав.регулир-я

Понятие и система государственных внебюджетных фондов

Доходы государственных внебюджетных фондов

Статья 146 Бюджетного Кодекса РФ. Она в 17 главе и эта статья даёт полный, почти исчерпывающий перечень доходов всех государственных внебюджетных фондов. К тому же там есть раздел на налоговые доходы (доходы от специальных налоговых режимов), неналоговые (страховые взносы) и безвозмездные поступления.

Часть норм вступает в силу с 2011 года.

Лучше не учить этот вопрос по учебнику, так как там есть про что-то вроде социального налога, сейчас вместо них «страховые взносы».

С экономической точки зрения внебюджетные фонды составляют самостоятельное звено финансовой системы.

Они отличаются от бюджетов тем, что имеют более узкую специализацию (это основное отличие, а так их куча). Речь идёт о том, что из бюджета деньги могут идти на любые цели, которые установлены в бюджете. А из внебюджетных фондов – по специализации.

Что касается правового регулирования.

Бюджетный Кодекс включает внебюджетные фонды в бюджетную систему (статья 10 БК РФ). Благодаря этому мы совершаем законодательную экономию – если знаем бюджетное право, то во многом для нас не сюрприз и нормы о внебюджетных фондах.

В Бюджетном Кодексе есть глава 17, посвящённая внебюджетным фондам.

Виды внебюджетных фондов. У нас БК закрепляет закрыть перечень бюджетных фондов.

На федеральном уровне существуют три внебюджетных фонда:

1) Пенсионный фонд.

2) Фонд социального страхования.

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Статьёй 13 БК РФ запрещено создание иных внебюджетных фондов.

На региональном уровне, на уровне субъекта РФ, предусмотрено создание лишь одного фонда – Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Создание других фондов запрещается, это будет противоречить статье 14 БК РФ.

Муниципальные образования вообще не могут создавать фонды, всё за счёт бюджетов своих должны осуществлять.

Финансовые ресурсы унитарных предприятий находятся у нас в собственности публично-правовых образований. А сами предприятия имеют право либо хозяйственного ведения, либо оперативного управления. Именно поэтому и изучаем в финансовом праве.

Этот институт в фиансовом праве является комплексным. В него включаются какие-то собственные нормы (которые больше никуда не входят) и нормы каких-то других подотраслей и институтов финансового права.

Собственные – отношения по формированию и распределению уставного фонда унитарного предприятия и отношения, связанные с распределением чистой прибыли унитарного предприятия.

К иным нормам – например, относятся нормы налогового права (унитарные, как и обычные предприятия, платят налоги).

Дата добавления: 2015-04-30