Система государственного надзора за связью и информатизацией в РФ

Государственного служба надзора за связью (Госсвязьнадзор) в Российской Федерации была создана 15 ноября 1993 г. - Правительство РФ приняло Постановление № 1156 "Об утверждении Положения о службе государственного надзора за связью в РФ".

В течение 2000–2004 годов одновременно с реорганизацией министерства проведена реорганизация службы. В настоящее время функции надзора выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи.

Роль службы определена Постановлением Правительства России от 30.06.2004 № 318 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» Портал Мининформсвязи РФ http://minsvyaz.ru/site.shtml?id=2788

Цели, стоящие перед службой:

- контроль работоспособности Единой сети электросвязи РФ, технического состояния сетей и средств связи;

- защита прав потребителей услуг связи;

- надзор за электромагнитной совместимостью радиоэлектронных средств;

- надзор за строительством объектов связи, эксплуатацией, приобретением, ввозом технических средств радио и электросвязи;

- надзор за лицензируемой деятельностью операторов связи.

Мининформсвязи РФ Федеральная служба по надзору в сфере связи - главный метролог

Управления по надзору в сфере связи и информатизации в субъектах РФ - старшие государственные инспекторы

Рисунок 2.2 Структура службы по надзору в сфере связи.

Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Мининформсвязи РФ и включает в себя

- департамент по надзору за связью и информатизацией (ДНСИ) Мининформсвязи России

- управления по надзору за связью и информатизацией во всех субъектах РФ.

Департамент по надзору за связью и информатизацией Мининформсвязи РФ осуществляет:

- руководство управлениями по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации,

- координирует их работу,

- организует проведение надзорных работ и участие в приемке объектов связи.

Руководитель службы по должности является главным государственным инспектором по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации.

Управления по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации являются государственными учреждениями и находятся в ведении Министерства Российской Федерации по связи и информатизации.

Руководители управлений по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации и их заместители по должности являются старшими государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации.

Органы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют надзор

- за системами и средствами связи юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, предоставляющих услуги в области электрической связи, информатизации и почтовой связи (за исключением объектов выделенных сетей правительственной связи и сетей связи органов государственного управления в области обороны, безопасности и охраны порядка), а также

- за радиоэлектронными средствами, высокочастотными устройствами различных пользователей и производственно-технологическими сетями связи.

Надзор за выполнением операторами связи условий лицензий включает проведение контроля за функционированием технических средств связи и измерений, подтверждающих качество предоставления услуг в области связи и информатизации.

Главный государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией, его заместитель, старший государственный инспектор по надзору и государственный инспектор по надзору в пределах предоставленных им полномочий имеют право:

- давать обязательные для всех предписания о ликвидации нарушений условий лицензий, правил устройства сетей и сооружений электрической и почтовой связи, технической эксплуатации средств и систем связи и вспомогательного оборудования, техники безопасности при их эксплуатации, а также правил оказания услуг в области связи и информатизации;

- представлять в Мининформсвязи РФ в установленном порядке предложения о приостановлении или прекращении деятельности в области связи и информатизации юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, не имеющих лицензий на предоставление услуг в области связи и информатизации или нарушающих условия выданных лицензий;

- осуществлять контроль за соблюдением правил технической эксплуатации средств и систем связи и охраны труда, техники безопасности при обслуживании средств связи, давать указания о принятии мер к лицам, не прошедшим проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации или нарушающим эти правила;

- приостанавливать работу средств и систем связи при грубых нарушениях правил охраны труда и техники безопасности;

- принимать участие в установленном порядке в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией средств и систем связи;

- применять в установленном порядке взыскания или вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил осуществления деятельности в области связи и информатизации;

- беспрепятственно входить при предъявлении служебного удостоверения в эксплуатационно-технические помещения объектов связи для выполнения функций, возложенных на органы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации.

Органы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации в пределах своих полномочий имеют право:

- запрашивать у организаций и физических лиц, осуществляющих деятельность в области связи и информатизации, необходимые сведения и материалы по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на них;

- привлекать специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора за связью и информатизацией, и участия в проведении экспертиз по вопросам, отнесенным к компетенции указанных органов;

- аннулировать или приостанавливать действие разрешений на эксплуатацию объектов связи.

Действия (решения) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за связью и информатизацией в Российской Федерации, и послужившая основанием для совершения действий (принятия решений) информация могут быть обжалованы в установленном порядке.

Дата добавления: 2015-04-30